Решение Арбитражного суда города Севастополя от 27 февраля 2019 года №А84-4938/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N А84-4938/2018
Резолютивная часть решения объявлена 20.02.2019.
Решение изготовлено в полном объеме 27.02.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Масленниковой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Южный терминал" (далее - ООО "Южный терминал", заявитель, общество; 299014, г. Севастополь, ул. Правды, д. 10/8, офис 37)
об оспаривании решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр, государственный орган; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Суэста" (далее - ООО "Суэста", третье лицо; 083001, Украина, г. Донецк, бульвар Пушкина, 20; почтовый адрес - 299014, г. Севастополь, ул. Правды, 10/8, офис 25),
УСТАНОВИЛ:
ООО "Южный терминал" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с заявлением о признании незаконным сообщения Севреестра от 24.09.2018 N 91/001/003/2018-4126 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Южный терминал" на объект недвижимости: сооружение - открытая крановая эстакада III, расположенное по адресу: г. Севастополь, ул. Западный берег Камышовой бухты, 5, площадью 692,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:004005:72. В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов заявитель просит возложить на Севреестр обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности общества на указанное недвижимое имущество.
Определением от 24.12.2018 заявление ООО "Южный терминал" принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.
Определением суда от 22.01.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 20.02.2019, к участию в деле привлечено ООО "Суэста".
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, сведения о причинах их неявки отсутствуют, отзыв на заявление государственный орган не представил.
ООО "Суэста" в своих пояснениях по существу спора поддержало требования ООО "Южный терминал", считает оспариваемое решение государственного органа незаконным.
Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление ООО "Южный терминал" подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 29.04.2010 Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета оформлено свидетельство о праве собственности ООО "Суэста" на объект недвижимого имущества - комплекс перегрузки строительных материалов базы технического обслуживания флота, расположенного по адресу: г. Севастополь, Западный берег Камышовой бухты, 5, и состоящего из: технологической насосной станции лит. "А" с крыльцом; электрощитовой лит. "Б" с крыльцом; трансформаторной подстанции лит. "В"; песковой ямы I; склада песка II; открытой крановой эстакады III (железобетонные колонны, подкрановые балки, крановые рельсы, вспомогательные фермы, тормозные балки, лестницы, посадочная площадка); сооружений механической очистки циркуляционной воды IV; причала V; мощений VI, VII; ограждений NN 1, 2, 2а, 6; прочих сооружений NN 3, 4, 5.
20.05.2010 указанное свидетельство удостоверено регистрационной надписью на правоустанавливающем документе коммунального предприятия "Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества" Севастопольского городского Совета под реестровым N7122 в реестровой книге 24 нж стр. 16.
27.03.2015 Севреестром объекту недвижимости: сооружению - открытой крановой эстакаде III, расположенной по адресу: г. Севастополь, ул. Западный берег Камышовой бухты, 5, площадью 692,7 кв.м, был присвоен кадастровый номер 91:02:004005:72.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 11.12.2017 по делу N А84-3810/2017 на Севреестр возложена обязанность зарегистрировать право собственности на сооружение - открытую крановую эстакаду III, расположенную по адресу: г. Севастополь, ул. Западный берег Камышовой бухты, 5, площадью 692,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:004005:72 (далее - Крановая эстакада), за ООО "Суэста".
29.05.2018 на основании свидетельства о праве собственности от 29.04.2010, выданного Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета, и решения Арбитражного суда города Севастополя от 11.12.2017 по делу N А84-3810/2017 Севреестром осуществлена государственная регистрация права собственности ООО "Суэста" на Крановую эстакаду (номер государственной регистрации 91:02:004005:72-91/001/2018-1).
В соответствии с договором об учреждении ООО "Южный Терминал", утвержденным протоколом общего собрания участников общества от 05.11.2014 N1, комплекс перегрузки строительных материалов базы технического обслуживания флота, расположенный в городе Севастополе, Западный берег Камышовой бухты, 5 (в том числе Крановая эстакада), был внесен ООО "Суэста" в уставной капитал ООО "Южный терминал".
19.11.2014 ООО "Суэста" и ООО "Южный терминал" составили акт приема-передачи имущества в качестве вклада в уставной капитал, согласно которому ООО "Суэста" передало, а ООО "Южный терминал" приняло комплекс перегрузки строительных материалов базы технического обслуживания флота, расположенный в городе Севастополе, Западный берег Камышовой бухты, 5 (в том числе Крановую эстакаду).
Исходя из пунктов 3 и 5 указанного акта приема-передачи, право собственности ООО "Южный терминал" на комплекс перегрузки строительных материалов базы технического обслуживания флота, расположенный в городе Севастополе, Западный берег Камышовой бухты, 5, возникло с 19.11.2014. При этом ООО "Суэста" утрачивает право собственности на указанное имущество с момента подписания акта приема-передачи, за исключением прав по завершению надлежащего оформления прав на ООО "Южный терминал".
13.06.2018 ООО "Суэста" и ООО "Южный терминал" обратились в Севреестр через государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь" с заявлением N 91/001/003/2018-4126 о государственной регистрации права собственности на Крановую эстакаду за ООО "Южный терминал" на основании договора об учреждении ООО "Южный Терминал", утвержденного протоколом общего собрания участников общества от 05.11.2014 N1.
В рамках рассмотрения данного заявления Севреестром от Нотариальной палаты города Севастополя были получены сведения о том, что в отношении Крановой эстакады заключен договор ипотеки, удостоверенный нотариусом Кузьменко Н.П. 09.12.2011, и наложен запрет отчуждения.
25.06.2018 на основании пунктов 5, 7, 49 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации (далее - Закон N218-ФЗ) государственная регистрация права собственности ООО "Южный терминал" на объект недвижимости с кадастровым номером 91:02:004005:72 была приостановлена государственным регистратором до 24.09.2018, по следующим основаниям: не представлено заявление о государственной регистрации ипотеки, договор ипотеки, и согласие залогодержателя на внесение указанного объекта недвижимости в качестве вклада в уставной капитал общества. Предложено заявителю представить указанные документы. В случае если в настоящий момент ипотека на объект недвижимости прекращена, Севреестр указал на необходимость представить на государственную регистрацию подлинник и надлежащим образом заверенную копию справки, выданной уполномоченным лицом залогодержателя, подтверждающей факт прекращения ипотеки на объект недвижимости с приложением подлинника и копии, либо нотариально заверенной копии доверенности, подтверждающей полномочия лица, выдавшего указанную справку; в тексте договора об учреждении ООО "Южный терминал" от 05.11.2014 не указано на ограничение прав сторон этой сделки в виде ипотеки. Рекомендовано заявителю устранить данный недостаток.
В связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и не устранением заявителем обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, Севреестр на основании статьи 27 Закона N218-ФЗ сообщением от 24.09.2018 N N91/001/003/2018-4126 отказал заявителю в государственной регистрации права собственности на Крановую эстакаду.
Полагая, что вынесенное государственным органом решение об отказе в государственной регистрации является незаконным и подлежит отмене, ООО "Южный терминал" обратилось в суд с настоящими требованиями.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
В силу части 6 статьи 1 Закона N218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона N218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона N218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Как установлено судом, с целью государственный регистрации перехода права собственности на Крановую эстакаду в Севреестр был представлен договор об учреждении ООО "Южный терминал" от 05.11.2014 и акт приема-передачи имущества в качестве вклада в уставной капитал ООО "Южный терминал" от участника - ООО "Суэста" от 19.11.2014, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 14 Закона N218-ФЗ. При этом наличие оснований для признания указанной сделки ничтожной из материалов дела не усматривается.
Согласно части 4 статьи 18 Закона N218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Исходя из части 5 статьи 18 Закона N218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Закона N218-ФЗ).
Статьей 26 Закона N218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Так, в частности, государственная регистрация прав может быть приостановлена в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1), имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости) (пункт 49 части 1).
Не устранение причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в статье 26 Закона N218-ФЗ, в течение срока приостановления служит основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий (статья 27 Закона N 218-ФЗ).
В рассматриваемом случае, исходя из оспариваемого решения Севреестра об отказе в государственной регистрации, основанием для его принятия послужили обстоятельства непредставления заявителем заявления о государственной регистрации ипотеки, договора ипотеки и согласия залогодержателя на внесение недвижимого имущества в качестве вклада в уставной капитал общества либо, в случае, если ипотека на объект недвижимого имущества прекращена, копии справки, выданной уполномоченным лицом залогодержателя, подтверждающей факт прекращения ипотеки на объект недвижимости, а также договора об учреждении ООО "Южный терминал" с указанием в тексте этого договора на ограничение в виде ипотеки.
Статьей 53 Закона N218-ФЗ предусмотрено:
- государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании договора, осуществляется на основании договора об ипотеке и заявления залогодателя и залогодержателя, залогодателя и управляющего залогом либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке, после государственной регистрации права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости (часть 1);
- государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, и заявления залогодателя или залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий возникновение ипотеки на основании закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 2).
В силу части 4 статьи 53 Закона N218-ФЗ, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N6-ФКЗ) до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
На основании приведенной нормы Закона N 6-ФКЗ Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон N46-ЗС).
Исходя из части 12 статьи 3 Закона N46-ЗС, стороны по договору залога объектов недвижимости, заключившие такие договоры до вступления в силу Закона N6-ФКЗ, обязаны до 1 января 2019 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Закона N46-ЗС установленные до вступления в силу Закона N6-ФКЗ ограничения прав на территории города Севастополя сохраняются до 1 января 2017 года, за исключением случаев, установленных Законом города Севастополя от 24 апреля 2014 года N 3-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя". После указанной даты ограничения (обременения) прав, не предусмотренные федеральным законодательством, не внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, считаются прекращенными.
Совокупность приведенных положений Закона N218-ФЗ и Закона N46-ЗС не устанавливают в качестве требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории города Севастополя до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, наличие документов о снятии установленных до 18.03.2014 договорами ипотеки ограничений (обременений) на указанные права либо заявления залогодателя о государственной регистрации соответствующей ипотеки по договору.
Государственная регистрация таких ограничений (обременений) прав осуществляется после государственной регистрации вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки по договору, и исключительно по совместному заявлению залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа 04.07.2017 по делу NА84-4113/2016).
При этом для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации ипотеки, предусмотренное частью 4 статьи 53 Закона N218-ФЗ письменное согласие залогодержателя не требуется.
Также, по выводам суда, в силу части 1 статьи 4 Закона N46-ЗС, заключенные до вступления в силу Закона N6-ФКЗ договоры ипотеки, не приведенные в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и не внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, не могут служить в качестве ограничения (обременения) прав на соответствующие объекты недвижимости.
Принимая во внимание изложенное, установив, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации ипотеки в отношении принадлежащего ООО "Суэста" сооружения - открытой крановой эстакады III, расположенной по адресу: г. Севастополь, Западный берег Камышовой бухты, 5, площадью 692,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:004005:72, суд признает, что Севреестр не вправе требовать от общества представления заявления о государственной регистрации ипотеки, договора ипотеки и согласия залогодержателя на внесение недвижимого имущества в качестве вклада в уставной капитал общества либо, в случае, если ипотека на объект недвижимого имущества прекращена, копии справки, выданной уполномоченным лицом залогодержателя, подтверждающей факт прекращения ипотеки на объект недвижимости, а также договора об учреждении ООО "Южный терминал" с указанием в тексте этого договора на ограничение в виде ипотеки.
Кроме того, суд считает, что Севреестром не доказан и сам факт наличия на момент принятия оспариваемого решения каких-либо действующих ограничений (обременений) на Крановую эстакаду, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В рассматриваемом случае, в подтверждение факта наличия ограничений (обременений) на недвижимое имущество ООО "Суэста" на момент принятия оспариваемого решения, государственный орган ссылается на письма Нотариальной палаты города Севастополя и нотариуса города Севастополя Кузьменко Н.П.
Вместе с тем, решением Арбитражного суда города Севастополя от 11.12.2017 по делу А84-3810/2017 установлено, что архив нотариуса Кузьменко Н.П., который послужил источником сведений о наличии ограничений (обременений) на недвижимое имущество ООО "Суэста", не является официальной базой запрещений и арестов Российской Федерации, не соответствует критерию актуальности и носит исключительно информационный характер. В связи с чем, арбитражный суд сделал вывод, что письмо нотариуса города Севастополя от 29.10.2015 N709 с информацией об осуществлении в 2011 году государственной регистрации ограничения в виде запрета отчуждения при удостоверении договора ипотеки не обладает свойствами допустимого доказательства.
При этом государственный орган не представил иных доказательств, с помощью которых можно достоверно установить наличие на момент принятия оспариваемого решения действующих ограничений (обременений) на Крановую эстакаду (например, копия соответствующего договора ипотеки, выписка из Государственного реестра запретов отчуждения недвижимого имущества Украины и т.п.).
Принимая во внимание все вышеизложенное, суд признает, что сообщение Севреестра от 24.09.2018 N 91/001/003/2018-4126 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Южный терминал" на объект недвижимости: сооружение - открытую крановую эстакаду III, расположенную по адресу: г. Севастополь, Западный берег Камышовой бухты, 5, площадью 692,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:004005:72, не соответствует требованиям Закона N218-ФЗ, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, что выражается в необоснованном препятствовании в регистрации права на объект для достижении целей его деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).
В силу изложенного, сообщение Севреестра от 24.09.2018 N 91/001/003/2018-4126 об отказе в государственной регистрации подлежит признанию недействительным, а заявленные требования - удовлетворению. При этом на Севреестр следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения государственной регистрации права собственности ООО "Южный терминал" на Крановую эстакаду на основании заявления от 13.06.2018 N 91/001/003/2018-4126.
По правилам статьи 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000,00 рублей подлежат отнесению на Севреестр.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требование общества с ограниченной ответственностью "Южный терминал" удовлетворить.
Признать недействительным полностью решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 24.09.2018 N 91/001/003/2018-4126 об отказе в государственной регистрации.
Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "Южный терминал" на объект недвижимости: сооружение - открытая крановая эстакада III, расположенное по адресу: г. Севастополь, Западный берег Камышовой бухты, 5, площадью 692,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:004005:72, на основании заявления от 13.06.2018 N 91/001/003/2018-4126.
Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью "Южный терминал" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей 00 коп).
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.М. Архипенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка