Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: А84-489/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N А84-489/2019
Резолютивная часть решения оглашена 25.06.2019.
Полный текст решения составлен 02.07.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем Ошкиной А.В., рассмотрев материалы дела
по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (г. Севастополь, ОГРН 1149204066307, ИНН 9204507194)
к Товариществу собственников недвижимости "Жилищно-строительный кооператив N25" (г. Севастополь, ОГРН 1149204066461, ИНН 9204507317)
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного унитарного предприятия Севастополя "Единый информационно-расчетный центр" (г. Севастополь, ОГРН 1149204044351)
о взыскании 30 604,70 рублей
при участии представителей:
от истца - Долетова О.В., доверенность
от ответчика - Березанцев Г.П., паспорт, протокол общего собрания; Белова Н.В., по доверенности от 01.04.2019;
от третьего лица - не явились.
установил:
Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Товариществу собственников недвижимости "Жилищно-строительный кооператив N25" о взыскании 30604,70 руб.
Ввиду наличия оснований для рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства, исковой материал принят к производству арбитражного суда с рассмотрением в порядке главы 29 АПК РФ.
01.03.2019 ответчик представил отзыв на иск, где указал на отсутствие задолженности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Определением от 18.03.2019 суд перешел к рассмотрению дела А84-489/19 по общим правилам искового производства, назначив подготовку дела к судебному разбирательству.
В судебное заседание 25.06.2019 третье лицо явку уполномоченных представителей не обеспечило, до его начала представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
В ходе рассмотрения дела ответчик представил отзыв на иск, указав на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ввиду наличия в расчетах истца расхождений с данными ГУПС "ЕИРЦ" относительно потребления коммунального ресурса бытовыми потребителями, в связи с чем, считает объём ОДН, выставленный к оплате не подтвержденный фактическими данными.
В судебном заседании 28.05.2019 третье лицо представило дополнительные доказательства по делу, истребованные судом.
В судебном заседании 25.06.2019 суд перешел на стадию судебного разбирательства по делу.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
22.03.2017 между истцом как организацией водопроводно-канализационного хозяйства и ответчиком как абонентом заключен договор N 11664 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого истец принял обязательство подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) и (или) холодную (техническую) воду. Абонент принял обязательство оплачивать питьевую воду в объеме, определенным договором, в соответствии с утвержденными тарифами. Объект абонента определен в приложении к договору - жилой дом по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова 7.
Также сторонами разграничена балансовая принадлежность (приложение 1 к Договору); приложением N 5 обозначены сведения об узлах учета и приборах учета, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод, а также определены приборы учета.
В соответствии с п. 8 договора расчетный период равен одному календарному месяцу, абонент оплачивает холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании данных приборов учета.
Согласно п. 16, 17 Договора, для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении N5 к договору
Согласно представленным счетам и расчету, за период с 01.05.2018 по 31.10.2018 задолженность ответчика перед истцом составила 29 084,59 руб., объем потребления по расчетам истца составил 489 куб.м
Счета и акты выполненных работ направлялись ответчику истцом; при этом, акты не были подписаны ответчиком.
06.12.2018 истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности и пени.
Учитывая неоплату суммы задолженности, истец обратился в суд с исковым заявлением.
Ответчик представил возражения относительно начисления задолженности и пени, указав на отсутствие задолженности.
Согласно справки ТСН ЖСК-25 от 28.02.2019 по договору холодного водоснабжения и водоотведения N11664 от 22.03.2018 с 01.01.2018 по 01.04.2018 акты выполненных работ и счета за поставку коммунального ресурса не выставлялись. Какие-либо оплаты ТСН ЖСК N25 не производились.
Судом также установлено, что письмом ГУПС "Водоканал" уведомило ответчика о том, что постановлением Правительства Севастополя от 28.11.2014 N517 "О создании ГУПС "Единый информационно-расчетный центр" (ГУПС "ЕИРЦ") функции начисления и организации сбора платежей ГУПС "Водоканал" передано по договору ГУПС "ЕИРЦ".
23.03.2018 между ГУПСГ "Водоканал" (заказчик) и ГУПС "Единый информационно-расчетный центр" (исполнитель) был заключен государственный контракт на оказание услуг, согласно которому исполнитель оказывает услуги по начислению платы, организации сбора денежных средств с потребителей физических лиц в оплату за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, за общедомовые нужды, за установку, проверку, замену общедомовых приборов учета, оказываемые заказчиком и проживающих в МКД, указанных в приложении 2 за расчетные месяцы с момента подписания контракта по 31.12.2018.
07.02.2019 комиссией в составе представителей председателя правления и членов правления ТСН ЖСК-25 был составлен акт об отсутствии потребления холодной воды и наличия стоков на общие нужды, согласно которому водопроводная сеть МКД по адресу: г. Севастополь, просп. Ген. Острякова, 7, за исключением внутриквартирных сетей собственников дома не имеет возможностей потребления воды из систем водопровода и не имеет ее стоков на общие нужды в подвальных помещениях, подъездах и придомовой территории (отсутствие кранов, забора воды - на уборку и полив расходуется вода жильцов с их согласования, утвержденного общим собранием членов ТСН ЖСК 25.
На основании запросов ответчика истец за исх N10/2-55 от 10.01.2019 предоставил сведения об объемах потребления по домовому водомеру, потребленному объему ресурса и ОДН за период с января 2018 года по октябрь 2018 года. Согласно представленных данных объем потребленного ресурса по домовому водомеру за период с мая 2018 по октябрь 2018 составил 3 396,514 куб.м., из которых по сведениям ГУПС "ЕИРЦ" собственниками квартир МКД потреблено 3204,072 куб м, при этом объем ОДН 353,61 куб.м.
Расчетный период
Сведения ГУПС "Водоканал"
Сведения ГУПС "ЕИРЦ":
Май 2018
498,672
482,987
Июнь 2018
513,5
465,793
Июль 2018
519,49
505,807
Август 2018
547,674
555,772
Сентябрь 2018
566,27
530,298
Октябрь 2018
558,466
560,734
Итого
3204,072
3101,391
Согласно сведений ГУПС "ЕИРЦ" об объеме коммунального ресурса бытовых абонентов многоквартирного жилого дома N 7 по пр. Ген Острякова, г. Севастополь, составляет за период май-октябрь 2018 года 3 316,01 куб.м (разница объема составила 214,619 куб.м.) Соответственно, объем ОДН должен быть уменьшен на данное количество куб. м должен быть уменьшен объем ОДН.
Расчетный период
Сведения ГУПС "Водоканал"
Сведения ГУПС "ЕИРЦ" перерасчет
Май 2018
498,672
507,036
Июнь 2018
513,5
546,03
Июль 2018
519,49
557,272
Август 2018
547,674
549,572
Сентябрь 2018
566,27
577,862
Октябрь 2018
558,466
578,238
3204,072
3316,01
Согласно подпункту "а" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила) при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:
а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
Vд = Vодпу - Vпотр,
где:
Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Объем по домовому водомеру Vодпу
Объем ГУПС "ЕИРЦ" с учетом перерасч. Употр
Итого ОДН
Итого ОДН
Май 2018
498
507,036
- 9,036
0
Июнь 2018
353
546,03
- 193,03
0 (-9,036+(-193,03)
=-202,066)
Июль 2018
693
557,272
135,28
0 (135,28-
202,066=-66,786
Август 2018
662,514
549,572
112,942
46,156 (112,942-
66,786=46,156)
Сентябрь
2018
620
577,862
42,138
42,138
Октябрь 2018
570
578,238
- 8,238
0 (в следующем периоде должен
быть учтен -8,238)
Итого
3396,514
3316,01
80,056
88,294
Согласно сведениям из расчетных листов абонентов, у ГУПС "Водоканал", ГУПС "ЕИРЦ" отсутствуют полные сведения о количестве зарегистрированных (проживающих) лицах в квартирах многоквартирного жилого дома N 7 по пр. Генерала Острякова, г. Севастополь. Так, имеются такие сведения всего по 24 квартирам из 80.
Исходя из сведений ГУПС "ЕИРЦ", начисления, производимые ГУПС "Водоканал", ГУПС "ЕИРЦ" за потребленные ресурсы бытовым потребителям производились по показаниям водомеров, установленных в 48 квартирах, по 32 квартирам - по нормам потребления исходя из количества человек.
По 12 квартирам, в которых не установлены индивидуальные приборы учета, начисления производились по нормам потребления коммунального ресурса без учета фактического количества зарегистрированных (проживающих) лиц.
В 13 оставшихся квартирах начисления должны быть произведены в следующих объемах
N
кв.
Фактиче ское кол-во человек
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Всего
Начисления ГУПС "Водоканал" (ГУПС "ЕИРЦ" (производимые на 1 человека ежемесячно)
1
4
29,824
29,824
29,824
29,824
29,824
29,824
178,944
7,456
10
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
22
4
29,824
29,824
29,824
29,824
29,824
29,824
178,944
7,456
24
3
22,368
22,368
22,368
22,368
22,368
22,368
134,208
7,456
55
4
29,824
29,824
29,824
29,824
29,824
29,824
178,944
7,456
59
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
62
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
66
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
68
3
22,368
22,368
22,368
22,368
22,368
22,368
134,208
7,456
71
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
73
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
79
3
22,368
22,368
22,368
22,368
22,368
22,368
134,208
7,456
80
2
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
14,912
89,472
7,456
ИТОГО
260,96
260,96
260,96
260,96
260,96
260,96
260,96
96,928
Следовательно, должно было быть начислено ГУПС "ЕИРЦ" с учетом перерасчета и количества фактически проживающих (зарегистрированных) граждан в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета:
Расчетный период
Начисления ГУПС "ЕИРЦ"
Май 2018
671,068 (507,036+164,032)
Июнь 2018
710,062 (546,03+164,032)
Июль 2018
721,304 (557,272+164,0326)
Август 2018
713,604 (549,572+164,032)
Сентябрь 2018
741,894 (577,862+164,032)
Октябрь 2018
742,27 (578,238+164,032)
Итого
4300,202
(3316,01+984,192)
Таким образом, из-за отсутствия учета проживающих (зарегистрированных) лиц истцом учтен ОДН за взыскиваемый период объем коммунального ресурса в размере 984,192 куб.м. (260,96 х 6 - 96,928 х 6).
Спор между сторонами касается объема коммунального ресурса поставленного в жилые помещения (индивидуальное потребление), подлежащего вычету из общедомового потребления для целей определения объема холодной воды, поставленной на общедомовые нужды и водоотведения (ОДН).
Изучив материалы дела, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 N 41-КГ17-18.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (Основные положения).
Пунктом 81 Основных положений предусмотрено, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и статьями 155 и 161 ЖК РФ управляющая компания во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации.
Согласно пункту 68 Основных положений исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012.
Таким образом, в силу своего статуса управляющая компания обязана приобретать водный ресурс у поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по водоснабжению, использования воды на общедомовые нужды (далее - ОДН).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правила N 354 подлежат применению на территориях Республики Крым и города Севастополя к правоотношениям, возникшим после 01.07.2015.
В пункте 40 Правил N 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН. Согласно абзацу второму пункта 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил N 354).
Системное толкование части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исключает возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и к потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
В рассматриваемом деле спор возник в связи с определением объема коммунального ресурса, поставленного в жилые помещения (индивидуальное потребление), расчет за которое осуществляется непосредственно жильцами - собственниками квартир МКД и начислением стоимости воды на общедомовые нужды.
Материалами дела подтверждается, что потребители (жильцы) заключили прямые договоры с ГУПС "Водоканал", истец осуществляет ввод квартирных приборов учета воды в эксплуатацию, прием их показаний, расчет размера платы, прием платежей от населения.
Прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, исходя из положений ст. 157.2 ЖК РФ, заключаются собственниками только в отношении принадлежащих им конкретных помещений; в отношении же общего имущества будут продолжать действовать ранее заключенные договоры с управляющими организациями и ТСЖ.
Согласно п. 5 письма Минстроя России от 04.05.2018 N 20073-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 03.04.2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ" переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.
Согласно указанного письма, при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация и на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям, выставление соответствующих платежных документов лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в указанном случае является нарушением лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 31 (п. ж)) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 35І исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающие возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. Занижения собственниками и нанимателями помещений фактических объемов водопотребления, несвоевременная передача показаний приборов учета недопустимы.
Согласно п. 42 указанных правил Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.
Материалами дела подтверждается, что по 13 квартирам из 32, в которых не установлены индивидуальные приборы учета, начисления производились по нормам потребления коммунального ресурса без учета фактического количества зарегистрированных (проживающих) лиц. Доказательства установления истцом количества граждан, фактически проживающих (зарегистрированных) в жилых помещениях многоквартирного дома N 7 по пр. Генерала Острякова, г. Севастополь, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в материалы дела не представлено.
Ответчиком произведен расчет объема ОДН с учетом фактических данных за период с мая по октябрь 2018 г.
Расчетный период
Объем по домовому водомеру, м3
Объем ГУПС "ЕИРЦ", м3 с учетом перерасчета и кол-ва проживающих граждан
Итого ОДН, м3
Май 2018
498
671,068
0 (-173,068)
Июнь 2018
353
710,062
0 (-357,062)
Июль 2018
693
721,304
0 (-28,304)
Август 2018
662,514
713,60
0 (- 51,086)
Сентябрь
2018
620
741,894
0 (-121,894)
Октябрь 2018
570
742,27
0 (-172,27)
Итого
3396,514
4300,202
0 (- 903,68)
------------------------------------
На основании изложенного, суд пришел к выводу о необоснованности требований истца, исходя из отсутствия документального подтверждения обоснования расчета начисленной задолженности за потреблённый ресурс, в том числе, в целях содержания общедомового имущества.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
