Дата принятия: 17 июня 2019г.
Номер документа: А84-4849/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2019 года Дело N А84-4849/2018
Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2019 года
Полный текст решения изготовлен 17 июня 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой К.В.,
при участии представителей:
истца - Корниловой Ю.Е. по доверенности от 14.12.2018, личность удостоверена паспортом;
Правительства Севастополя - Карпухина А.Л. по доверенности от 21.05.2018, личность удостоверена служебным удостоверением;
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - Сушковой Д.Н., по доверенности от 09.01.2019, личность удостоверена служебным удостоверением;
ГУПС "Пансионаты Севастополя" - Глушковой А.В., по доверенности от 15.04.2019, личность удостоверена паспортом;
Севреестра - не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "БРИГ-А" (г. Севастополь, ОГРН 1149204008634, ИНН 9204004560) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115), Правительству Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204002166, ИНН 9204001231), Государственному унитарному предприятию Севастополя "Пансионаты Севастополя" (г. Севастополь, ОГРН 1149204018050. ИНН 9202000793), Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204005598, ИНН 9204002997), об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения и понуждении совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "БРИГ-А" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент), Правительству Севастополя (далее - Правительство), Государственному унитарному предприятию Севастополя "Пансионаты Севастополя" (далее - ГУПС "Пансионаты Севастополя"), Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр), со следующими требованиями:
- об истребовании из чужого незаконного владения ГУПС "Пансионаты Севастополя" имущества - объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, N 13-Б, а именно: трехэтажное строение коттеджного типа лит. "А" с мансардой, кадастровый номер 91:01:058001:20; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "Б" с мансардой, кадастровый номер 91:01:058001:19; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "В" с мансардой, кадастровый номер 91:01:058001:21; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "Г" с мансардой, кадастровый номер 91:01:058001:23; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "Д" с мансардой, кадастровый номер 91:01:058001:24, - путем обязания передать указанное имущество истцу;
- обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя провести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "Бриг-А" на объекты незавершенного строительства (кадастровые номера: 91:01:058001:20, 91:01:058001:19, 91:01:058001:21, 91:01:058001:23, 91:01:058001:24), расположенные по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, N 13-Б, урочище Ласпи.
Определением от 22.01.2019 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 13.03.2019 дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании представитель истца просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, представители ответчиков - отказать по основаниям, изложенным в отзывах на иск.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Хозяйственного суда города Севастополя от 07.11.2013 по делу N919/1128/13 по иску ООО "Бриг-А" к предпринимателю Воропаеву В.Ф. о расторжении договора о долевом участии в строительстве и признании права собственности на объекты незавершенного строительства, вступившим в законную силу 23.11.2013, признано право собственности на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, N 13-Б, урочище Ласпи, район пансионата "Изумруд", а именно: трехэтажное строение коттеджного типа лит. "А" с мансардой; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "Б" с мансардой; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "В" с мансардой; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "Г" с мансардой; трехэтажное строение коттеджного типа лит. "Д" с мансардой.
На основании указанного решения суда регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе 26.02.2014 зарегистрировано право собственности на перечисленные объекты за ООО "Бриг-А" (извлечение N18262928 от 26.02.2014).
В порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ООО "Бриг-А" (идентификационный код 22281592) привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации. 16.07.2014 сведения об ООО "Бриг-А" внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, как о юридическом лице, зарегистрированном на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, присвоен ОГРН 1149204008634.
21.10.2015 истец обратился в Севреестр с заявлениями о государственной регистрации права собственности на спорные объекты незавершенного строительства.
Сообщениями от 26.01.2016 Севреестр отказал истцу в государственной регистрации, указав, в том числе, на то, что спорные объекты находятся в собственности города Севастополя и переданы в хозяйственное ведение ГУПС "Пансионаты Севастополя", а согласно письму Прокуратуры Балаклавского района города Севастополя от 23.12.2015 N7-4-2015 в действиях ООО "Бриг-А" усматриваются признаки использования земельного участка без правоустанавливающих документов, а объекты незавершенного строительства обладают признаками самовольной постройки.
Судом установлено, что спорным объектам присвоены кадастровые номера: 91:01:058001:20, 91:01:058001:19, 91:01:058001:21, 91:01:058001:23, 91:01:058001:24, право собственности зарегистрировано за городом федерального значения Севастополем 18.02.2016, за ГУПС "Пансионаты Севастополя" 19.02.2016 зарегистрировано право хозяйственного ведения (на основании распоряжения N420 от 11.11.2014). Сведения об указанных объектах внесены в реестр собственности города Севастополя 17.11.2016.
Полагая, что действия ответчиков являются незаконными и нарушают ранее возникшее право собственности ООО "Бриг-А", истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, а также изучив материалы дела Хозяйственного суда города Севастополя N919/1128/13, дел Арбитражного суда города Севастополя NА84-190/2016, NА84-189/2016, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, изложенных в пунктах 32, 36 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, спорное имущество находится в фактическом владении ГУПС "Пансионаты Севастополя", право собственности зарегистрировано за городом федерального значения Севастополем, право хозяйственного ведения - за ГУПС "Пансионаты Севастополя".
В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
По делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре объект определенной площади, а также незаконность владения этим имуществом конкретным лицом (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 N4-КГ13-35).
Бремя доказывания титула лежит на собственнике (ином титульном владельце).
В подтверждение возникновения права собственности на виндицируемое имущество истец ссылается на решение Хозяйственного суда города Севастополя от 07.11.2013 по делу N919/1128/13 по иску ООО "Бриг-А" к предпринимателю Воропаеву В.Ф. о расторжении договора о долевом участии в строительстве и признании права собственности на объекты незавершенного строительства.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом субъектного состава участвующих в деле лиц суду представляется необоснованным довод истца о преюдициальном характере вступившего в законную силу решения Хозяйственного суда города Севастополя от 07.11.2013 по делу N919/1128/13. Кроме того, в указанном решении дана оценка исключительно правоотношениям сторон как участников договора о долевом участии в строительстве, при этом имеется ссылка на государственный акт на право постоянного пользования землей, государственный акт на право собственности за земельный участок.
Вместе с тем, судом установлено, что 07 ноября 2006 года Хозяйственным судом города Севастополя по административному делу N20-5/166 принято постановление, которым (в том числе) на ООО "Бриг-А" (ЕГРПОУ 22281592) возложена обязанность возвратить в постоянное пользование государственного предприятия "Пансионат "Изумруд" (ЕГРОПУ 33965642) земельный участок площадью 1,5583 га, расположенный в урочище Ласпи, изъятый у производственного объединения шахтерской геологии и технического бурения "Укругольгеология" в соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной администрации N2032-р от 11 ноября 1999 года.
07 февраля 2008 года определением Высшего административного суда Украины отменено указанное постановление и определение суда апелляционной инстанции от 01.02.2007, по результатам пересмотра дела в кассационном порядке: по требованиям о признании недействительным договора купли-продажи и возложении на ООО "Бриг-А" обязанности возвратить в постоянное пользование государственного предприятия "Пансионат "Изумруд" земельный участок производство по делу закрыто, по остальным требованиям дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В последующем, 22 августа 2008 года Хозяйственным судом города Севастополя по делу N5020-5/166-7/101-12/490 удовлетворены требования и признаны недействительными распоряжения и государственные акты, на основании которых ООО "Бриг-А" получило в постоянное пользование, а потом в собственность земельный участок, расположенный в урочище Ласпи; 29 сентября 2008 года постановлением Севастопольского апелляционного административного суда и 01 июля 2010 года определением Высшего административного суда Украины этот судебный акт оставлен без изменения. Указанные сведения размещены в Едином реестре судебных решений Украины в телекоммуникационной сети Интернет.
Приведенные выше обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела NА84-190/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бриг-А" к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Коршуну Е.А., при участии: Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Государственного унитарного предприятия Севастополя "Пансионаты Севастополя", Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственного предприятия "Пансионат "Изумруд", об оспаривании решений и действий.
Таким образом, спорное имущество создавалось без достаточных правовых оснований, в отсутствие воли собственника земельного участка в лице уполномоченного органа государственной власти и с нарушением действовавшего на территории города Севастополя законодательства.
Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства спора, учитывая правовой подход, изложенный в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 N26-П, оценив доводы истца об основаниях возникновения у него права собственности на спорное имущество и предоставленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для истребования спорного имущества у ГУПС "Пансионаты Севастополя" и внесения каких-либо сведений в ЕГРН.
Вместе с тем, как следует из содержания иска и уточнено судом в судебном заседании, истец не предъявил никаких исковых требований к Правительству и Департаменту.
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием для отказа в его удовлетворении во всяком случае.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать полностью.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка