Решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 января 2020 года №А84-4845/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2020 года Дело N А84-4845/2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску Российского Союза Автостраховщиков (ОГРН 1027705018494, ИНН 7705469845) к Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" (ОГРН 1149204069002, ИНН 9204508543), третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Воропаев Валерий Владимирович, Родионовский Владислав Леонидович, Федеральное казённое учреждение "Объединённое стратегическое командование Южного военного округа", о взыскании денежных средств,
установил:
Российский Союз Автостраховщиков (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" (далее - ответчик) в пользу истца компенсационной выплаты в размере 44 326,75 руб., расходов по уплате государственной пошлины в 2 000 руб.
Определением от 23.10.2019 суд принял исковое заявление к производству, назначив дело к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, Воропаева Валерия Владимировича, Родионовского Владислава Леонидовича, Федеральное казённое учреждение "Объединённое стратегическое командование Южного военного округа".
Согласно части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощённого производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору.
Определением от 23.09.2019 суд установил срок - до 15.11.2019 - для представления в материалы дела ответчиком письменного мотивированного отзыва по сути заявленных требований с доказательствами направления (вручения) истцу. Этим же судебным актом определено, что стороны в срок до 06.12.2019 включительно вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Исковое заявление с приложениями, отзыв, иные документы своевременно размещены на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел".
Признав полноту имеющихся в деле доказательств, не выявив оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, суд рассмотрел настоящее дело в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле, по истечении сроков, определённых судом для представления доказательств и иных документов.
Суд в порядке статьи 229 АПК РФ 16.12.2019 вынес резолютивную часть решения по настоящему делу, согласно которой взыскал с ФКУ "Управление Черноморского флота" в пользу Российского Союза Автостраховщиков сумму компенсационной выплаты в размере 44 326 рублей 75 копеек, а также 2 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 21.10.2019 N 24395.
Резолютивная часть по делу опубликована на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел" 17.12.2019.
От ФКУ "Управление Черноморского флота" 25.12.2019 поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Севастополя.
В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
В связи с нахождением судьи Морозовой Н.А. в очередном ежегодном отпуске мотивированное решение изготовлено 10.01.2020.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, Российский Союз Автостраховщиков является профессиональным объединением страховщиков и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 25 Закона об ОСАГО одной из функций профессионального объединения страховщиков является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии (далее - ДТП).
Согласно пункту 11 статьи 13 Федерального закона от 02.04.2014 N 37-ФЗ "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" (далее - Закон о функционировании финансовой системы) физические лица (выгодоприобретатели), имеющие место жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и имеющие право на получение страховых выплат по договорам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, заключенным в соответствии с законодательством Украины, в связи с причинением вреда их жизни, здоровью и (или) имуществу по страховым случаям, произошедшим до 16.03.2014, но не урегулированным до указанной даты, а также произошедшим начиная с 16.03.2014, в случаях неисполнения небанковским финансовым учреждением, действующим на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, обязательств, вытекающих из такого договора, либо прекращения в переходный период деятельности указанной страховой организации вправе предъявить требования о компенсации вреда к профессиональному объединению страховщиков (РСА).
В соответствии с пунктом 13 статьи 13 Закона о функционировании финансовой системы при получении требования физического лица (выгодоприобретателя) профессиональное объединение страховщиков (РСА) принимает решение об осуществлении компенсационной выплаты из средств, предназначенных для финансирования компенсационных выплат, в порядке, установленном правлением профессионального объединения страховщиков (РСА) по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) с учетом положений настоящей статьи и Закона об ОСАГО.
17.04.2014 Правлением РСА утвержден Порядок осуществления РСА компенсационных выплат физическим лицам (выгодоприобретателям), проживающим на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (согласован ЦБ РФ письмом N 53/1023 от 29.05.2014) (далее - Порядок).
Кроме того, в соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 13 Закона о функционировании финансовой системы для случаев получения компенсационных выплат, предусмотренных п. 2 ст. 18 Закона об ОСАГО, применяются нормы пп. "г" п. 1 ст. 18 Закона об ОСАГО.
В силу п. 13 ст. 13 Закона о функционировании финансовой системы и в соответствии с п. 3 Порядка компенсационная выплата осуществляется по ДТП, произошедшим со 02.04.2014 по 31.12.2014 включительно - при неисполнении причинителем вреда обязанности по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства, а именно в случае отсутствия у причинителя вреда договора страхования, заключенного до 01.04.2014 включительно, или договора страхования, заключенного начиная со 02.04.2014.
Во исполнение ст. 13 Закона о функционировании финансовой системы, на основании поступившего в адрес РСА от Родионовского Владислава Леонидовича (далее - Родионовский В.Л.) заявления (требования) о компенсационной выплате в счет возмещения вреда, причиненного имуществу Родионовского В.Л. в результате ДТП от 23.03.2014, принято решение о компенсационной выплате N 160810-577873-КР от 10.08.2016.
Платежным поручением N 23312 от 12.10.2016 денежные средства в размере 44 326,75 руб. перечислены на счет Родионовского В.Л.
Согласно ст. 1216.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при удовлетворении третьим лицом требования кредитора к должнику переход на основании закона прав кредитора к такому третьему лицу (новому кредитору) определяется по праву, подлежащему применению к отношениям между первоначальным кредитором и новым кредитором, если иное не вытекает из закона или совокупности обстоятельств дела.
Таким образом, в случае осуществления РСА компенсационной выплаты потерпевшим в ДТП по обязательствам иностранного физического/юридического лица, правовые основания перехода к РСА соответствующего права требования определяются законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 15 ст. 13 Закона о функционировании финансовой системы к профессиональному объединению страховщиков (РСА) переходят права требования к причинителю вреда или к страховой организации о компенсации причиненного вреда в размере осуществленной компенсационной выплаты.
В силу ст. 13 Закона о функционировании финансовой системы и в соответствии с п. 35 Порядка сумма компенсационной выплаты, произведенной заявителю, взыскивается в порядке регресса по иску РСА с лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред, - в случае отсутствия договора страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию.
Согласно материалам дела вред имуществу Родионовского В.Л. противоправными действиями Воропаева В.В., управлявшим транспортным Урал 43203, государственный регистрационный знак 0875НМ90, принадлежащим на праве собственности Войсковой части 60135 Черноморского флота г. Севастополя Министерство обороны Российской Федерации.
П. 1 ст. 13 Закона о функционировании финансовой системы установлено, что в случае, если законодательством Российской Федерации установлено требование о страховании физическими, юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями своей гражданской ответственности (за исключением гражданской ответственности владельцев транспортных средств), указанные лица должны исполнить данное требование не позднее 01.01.2015.
В соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", вступившим в законную силу 01.04.2014 г., Республика Крым и город федерального значения Севастополь вошли в качестве субъектов в состав Российской Федерации.
Таким образом, с 01.04.2014 действие законодательства Российской Федерации распространяется на территорию Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В соответствии с Законом об ОСАГО транспортное средство это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об ОСАГО владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены Законом об ОСАГО и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.07.1999 N 161 -ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" имущество воинской части - все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, с 01.04.2014 на Войсковую часть N 60135, как на владельца транспортного средства возложена обязанность по страхованию риска лиц, управляющих транспортным средством в силу исполнения своих трудовых/служебных обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Применительно к правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовом}' договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.
В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Правительства Республики Крым, Войсковая часть N 60135 входит в состав Береговых войск Черноморского Флота Вооруженных Сил Российской Федерации, в состав Черноморского Флота Российской Федерации.
Таким образом, вред, причиненный имуществу Родионовского В.Л. противоправными действиями Воропаева В.В., управлявшим транспортным Урал 43203, государственный регистрационный знак 0875НМ90, обязан возместить ответчик - Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота", поскольку Войсковая часть N 60135 не является самостоятельным юридическим лицом, а потому и не может отвечать по обязательствам вследствие причинения вреда, причиненного соответствующим военнослужащим.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 44 326,75 руб. компенсационной выплаты является обоснованным по праву и верным по размеру.
Суд отклонил довод ответчика о пропуске союзом срока исковой давности на предъявление соответствующего требования.
Действительно, платёжным поручением от 12.08.2016 N 18567 истец перечислил спорную сумму третьему лицу, которая 17.08.2016 возвращена банком на расчётный счёт РСА ввиду ошибки в представленных реквизитах.
Обязательство исполнено истцом надлежащим образом платёжным поручением от 12.10.2016 N 23312, а потому именно с этого момента начал течь срок исковой давности.
Иск подан 11.10.2019, то есть в пределах предусмотренного гражданским законодательством срока исковой давности.
Учитывая изложенное, требование РСА удовлетворено судом.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 226-229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" (ОГРН 1149204069002, ИНН 9204508543) в пользу Российского Союза Автостраховщиков (ОГРН 1027705018494, ИНН 7705469845) сумму компенсационной выплаты в размере 44 326 рублей 75 копеек, а также 2 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 21.10.2019 N 24395.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.
По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка