Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: А84-4808/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N А84-4808/2018
Резолютивная часть решения объявлена 02.04.2019.
Решение в полном объёме изготовлено 08.04.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г.Севастополь
к Государственному предприятию "Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств", идентификационный код 04013583, г. Киев,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Правительство Севастополя (ИНН 9204001231, ОГРН 1149204002166, г. Севастополь,
о взыскании 2 445 592,79 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - Тельнова Е.П., по доверенности от 09.01.2019;
от ответчика - не явился,
от третьего лица - Зыков В.А., представитель по доверенности от 10.09.2018.
при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Растрепиной Ю.В.,
установил:
Департамент обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному предприятию "Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств" о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.11.2010 за период с период с 01.01.2015г. по 31.08.2018г. в размере 1 740 391,20 руб., пени в размере 482 283,10 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 222 918,49 руб.
Определением суда от 18.12.2018 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечено третье лицо: Правительство Севастополя.
Определением от 24.01.2019 дело назначено к судебному разбирательству.
Ответчиком не представлен в материалы дела отзыв на исковое заявление, явка представителя как в предварительное судебное заседание, так и в последующие судебные заедания не обеспечена, несмотря на надлежащее извещение о дате и времени проведения заседаний (почтовые отправления с определениями возвращены в адрес суда с отметками об истечении срока хранения). Кроме того, ответчик извещен посредством направления в Хозяйственный суд города Севастополя судебного поручения.
В судебном заседании 02.04.2019 представитель истца требования поддержал в полном объеме.
Позиция истца поддержана и представителем третьего лица.
Дело в соответствии с положениями ст.156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о начавшемся судебном процессе надлежащим образом.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
10.12.2004 между Севастопольским городским Советом (Арендодатель) и КП "Генеральная дирекция городского Совета по обслуживанию иностранных представительств" (Арендатор, правопреемник - Государственное предприятие "Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств", идентификационный код 04013583) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с п.п.1.1, 2.1 которого арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета N2338 от 19.10.2004 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,5443 га для коттеджной застройки по обслуживанию иностранных представительств, который находится в г. Севастополе в районе б.Круглая.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что договор заключен сроком на 49 лет.
В соответствии с п.4.1 договора, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского совета от 14.10.2003 N 1348, в размере 1,5% (одна целая, пять десятых процента) от денежной оценки земельного участка.
Согласно п.4.2 договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет:
а) на период завершения строительства: 7397825*0,03=71934,75 грн.
б) на последующий период: 2397825*0,015=35967,38 грн.
В пункте 4.3 договора стороны согласовали возможность ежегодной корректировки приведенного расчета величины годовой арендной платы в соответствии с пунктом 4.5. настоящего договора.
В соответствии с п.4.4 договора, арендная плата за землю вносится Арендатором равными долями ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в райфинуправлении по месту расположения земельного участка.
В случае нарушения предусмотренных настоящим договором сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка размер годовой арендной платы на период завершения застройки сохраняется до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного настоящим договором, но не более 10 % нормативной денежной оценки (п.4.7 договора).
За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины (п.4.9 договора).
Из материалов дела усматривается, что арендодатель передал арендатору предмет аренды по акту приема-передачи от 13.12.2004.
В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по своевременному и полному внесению арендных платежей за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 истец 20.09.2018 направил обществу предупреждение от 12.09.2018 о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, в том числе о внесении арендной платы в размере 1 740 391,20 руб., пеней за просрочку оплаты в размере 482 283,10 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 222 918,49 руб. (л.д.60-62).
Данное предупреждение оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.
Полагая, что ответчик противоправно уклоняется от внесения арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Суд находит предъявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в свете следующего.
Поскольку спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ).
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно расчету истца у ответчика числится задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в размере 1 740 391,20 руб. (л.д.14).
Указанный размер задолженности рассчитан на основании пунктов 4.2, 4.8 договора, исходя из нормативной оценки земельного участка 5 439 189,90 руб. согласно извлечению из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка Главного управления Госземагентства в г.Севастополе от 10.04.2012 N3819-3.1/5 (5 439 189,90*3%=163 175,70 грн.), с учетом постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенным до 21 марта 2014 года", задолженность переводится по курсу ЦБ РФ - 3,55525, установленному по состоянию на 01.01.2015.
С учетом вышеуказанного, размер годовой арендной платы составил 580 130,40 руб. (265362,0942*3,55525), ежемесячная плата составила 48 344,20 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
По состоянию на день принятия решения по делу надлежащие и допустимые доказательства оплаты ответчиком арендной платы по спорному договору за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в размере 1 740 391,20 руб. суду не представлены.
Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом, признан обоснованным и верным по размеру, контррасчет ответчиком не представлен.
Исходя из изложенного, задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в размере 1 740 391,20 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Относительно начисления истцом пеней по пункту 4.9 договора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для этого, так как согласно указанному пункту договора за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.
Согласно статье 129 Налогового кодекса Украины определение пени в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, когда ее размер не установлен, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки уплаты денежного обязательства, включая день погашения, из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на каждый такой день.
Истцом размер пени рассчитан исходя из порядка определения размера неустойки, установленного в пункте 4.9 договора, с применением 120 процентов годовых учетной ставки НБУ, на основании положений статьи 129 Налогового кодекса Украины.
Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
Начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Расчет процентов ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.
Проверив предоставленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, принимая во внимание изложенное выше, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания 222 918 рублей 49 копеек
Таким образом, исковые требования Департамента подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску взыскиваются с общества в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по заявлению N б/н от 13.12.2018 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного предприятия "Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств" (идентификационный код 04013583, г. Киев) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г. Севастополь) сумму 1 963 309 (Один миллион девять сот шестьдесят три тысячи триста девять) рублей 69 копеек, из которых 1 740 391 рубль 20 копеек - основной долг, 222 918 рублей 49 копеек - проценты на сумму долга.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного предприятия "Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств" (идентификационный код 04013583, г. Киев) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 28 280 (Двадцать восемь тысяч двести восемьдесят) рублей 86 копеек.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка