Дата принятия: 20 февраля 2019г.
Номер документа: А84-4792/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2019 года Дело N А84-4792/2018
Резолютивная часть решения оглашена 13 февраля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Хлебинской Е.Г.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Хахалина В.В. по доверенности от 01.12.2018 Nб/н; Кузнецов А.А. по доверенности от 01.12.2018 Nб/н;
от ответчика: не явился, извещён,
рассмотрев в судебном заседании дело,
принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Крымбал-Сервис"
к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Крымбал-Сервис" (далее - истец, общество, ООО "Крымбал-Сервис") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент, ДИЗО, истец) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды от 15.08.2018 N878 в отношении земельного участка (кадастровый номер 91:01:001009:205, площадью 3866 кв.м), находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, расположенного по адресу: г.Севастополь, Балаклавский район, улица Крестовского, дом 52, исключив из договора пункт 2.14.
В судебном заседании представитель общества настаивал на предъявленных требованиях.
В своём отзыве ДИЗО возразил против удовлетворения иска со ссылкой на принцип платности землепользования, закреплённый в статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Изучив материалы дела, проверив доводы участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.09.2015 серии 92 АВ 001928 истцу на праве собственности принадлежит задние столовой с подвалом, назначение - нежилое здание, общей площадью 649,90 кв.м, количество этажей - 2, включая один подземный этаж, расположенное по адресу: г.Севастополь, ул.Крестовского, 52 (здание столовой с подвалом лит. Х, х1, х2, х3), (лист дела 49).
Данное имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 91:01:001009:205.
Письмом от 06.09.2018 N23897/05-05-21/18 департамент направил обществу проект договора аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь, от 15.08.2018 N878, который содержал пункт 2.14 в следующей редакции: "Условия настоящего Договора по внесению арендной платы Арендатором применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка (основание: договор раздела недвижимого имущества от 24.11.2006). Плата за период с 28.04.2016 по 15.08.2018 оплачивается в сумме 3418262,19 руб. Срок оплаты - в течение месяца с момента государственной регистрации Договора" (листы дела 58-63).
Письмом от 21.09.2018 N17-юр истец направил протокол разногласий к договору, в котором просил, в частности исключить из договора пункт 2.14 (листы дела 64-65).
В письме от 24.10.2018 N27359/05-05-21/18 ответчик указал на то, что общество фактически пользуется земельным участком, не производя какой-либо оплаты за пользование, тем самым нарушая законодательство (лист дела 66). Типовым договором аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь, утверждённым приказом ДИЗО от 17.07.2018 N112, предусмотрены условия по внесению арендной платы с момента фактического использования земельного участка для исключения необходимости взыскания суммы в судебном порядке с одновременным начислением процентов за пользование чужими денежными средствами. При этом за основу принимается расчёт арендной платы за пользование земельным участком, осуществлённый в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя, утверждённым постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N524-ПП. Приняв во внимание непредоставление истцом подписанного договора аренды земельного участка, неотъемлемой частью которого должен являться предоставленный протокол разногласий от 17.09.2019, департамент сослался на отсутствие у него правовых оснований для подписания протокола разногласий и оставляет договор в предложенной 15.08.2018 редакции.
Приведённое послужило поводом для обращения ООО "Крымбал-Сервис" с настоящим иском в суд.
Суд счёл предъявленные требования подлежащими удовлетворению в свете следующего.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В пункте 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью.
В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу ДИЗО не представил доказательств (в частности, вступившее в законную силу решение суда), подтверждающих обязанность общества, установленную самостоятельно департаментом, распространить условия договора на период, предшествующий его заключению.
Суд отмечает, что в случае неисполнения истцом обязанности по внесению платы за фактическое пользование земельным участком с учётом специфики осуществления деятельности на конкретном земельном участке действующим законодательством предусмотрены иные способы защиты права.
При таком положении включение ответчиком в договор аренды пункта 2.14 поименованного выше содержания противоречит Закону, ввиду чего предъявленные требования судом удовлетворены.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
решил:
Урегулировать разногласия, возникшие между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и обществом с ограниченной ответственностью "Крымбал-Сервис" при заключении договора аренды от 15.08.2018 N878 в отношении земельного участка (кадастровый номер 91:01:001009:205, площадью 3866 кв.м), находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, расположенного по адресу: г.Севастополь, Балаклавский район, улица Крестовского, дом 52, исключив из договора пункт 2.14.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Крымбал-Сервис" (ОГРН 1149204010526, ИНН 9201003488) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 06.12.2018 N1.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
