Определение Арбитражного суда города Севастополя от 21 декабря 2017 года №А84-4700/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N А84-4700/2017
Резолютивная часть определения объявлена 21 декабря 2017 года. В полном объеме определение изготовлено 21 декабря 2017 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев материалы дела по иску от 27.11.2017
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
к Мормуль Ларисе Николаевне,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Правительство Севастополя,
о расторжении договора аренды и понуждении освободить земельный участок,
при участии в предварительном судебном заседании:
от истца - Щеглов М.Е. (доверенность от 09.01.2017, N 06, действительна до 31.12.2017);
от ответчика - Мормуль Лариса Николаевна; Стародубцев Д.С. (доверенность от 12.07.2016 N 2-1278, действительна до 12.07.2019);
от третьего лица - представитель не явился,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Караваевой Т.В.,
УСТАНОВИЛ:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя 06.12.2017 обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с иском к Мормуль Ларисе Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка от 25.08.2005, об обязании ответчика освободить и возвратить ДИЗО по акту приема-передачи земельный участок.
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 08.12.2017 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Севастополя.
К дате заседания от ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании п.1.ч.1 ст. 150 АПК РФ, так как Мормуль Л.Н. в настоящее время не является индивидуальным предпринимателем и не может быть стороной в арбитражном процессе.
В настоящем судебном заседании ответчик и его представитель поддержали ходатайство о прекращении производства по делу.
Представитель истца разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статус юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Исходя из содержания указанных норм, критериями отнесения споров к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Следовательно, гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве истца (ответчика) в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Как разъяснено в абзаце третьем пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований по состоянию на 21.12.2017 Мормуль Лариса Николаевна зарегистрирована в качестве физического лица - предпринимателя 12.09.2000, дата записи: 21.10.2005, номер записи: 2 076 017 0000 0020994 присвоен идентификационный код 2481001788 (тождественен идентификационному коду, указанному в спорном договоре); не пребывает в процессе прекращения.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 506-ФЗ, действовавшего на момент принятия оспариваемого определения) в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не установлен Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) или настоящим пунктом.
В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 01.03.2015.
Вместе с тем, в силу положений части 4 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ право на обращение с заявлением о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц предоставлено только юридическим лицам, расположенным на 18.03.2014 на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Физическим лицам-предпринимателям такого права законом не предоставлено. Все физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей на территории на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18.03.2014, могли осуществлять свою хозяйственную деятельность без изменения статуса только до 01.01.2015. Перерегистрация физических лиц - предпринимателей не осуществлялась.
После 01.01.2015 деятельность физических лиц-предпринимателей на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя невозможна и для занятия предпринимательской деятельностью гражданам необходимо пройти соответствующую процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, физическое лицо - предприниматель, зарегистрированное согласно законодательству Украины до присоединения Республики Крым к Российской Федерации, и не зарегистрированное после такого присоединения в качестве индивидуального предпринимателя по правилам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, утрачивает статус субъекта предпринимательской деятельности с 01.01.2015.
Таким образом, в случае, если надлежащим ответчиком по настоящему спору является физическое лицо, не обладающее статусом индивидуального предпринимателя, то данный спор подведомственен суду общей юрисдикции.
Доказательства того, что Мормуль Лариса Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по правилам, установленным девствующим законодательством Российской Федерации, после 01.01.2015, в материалы дела не представлены.
Согласно письму УФНС по г. Севастополю от 19.12.2017 N06-29/11708, по состоянию на 18.12.2017 по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей информация о регистрации Мормуль Ларисы Николаевны (ИНН 920153820897) в качестве индивидуального предпринимателя отсутствует.
В соответствии с вышеуказанными нормами процессуального законодательства арбитражные споры с участием граждан, не являющихся предпринимателями, подведомственны арбитражному суду только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законодательными актами. Нормы о специальной подведомственности арбитражных споров (статья 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ) также не относят возникший спор к компетенции арбитражных судов.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дела с участием граждан, не имеющих статус индивидуального предпринимателя, или утративших его, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств. При этом, учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации также подведомственны суду общей юрисдикции (абзац 3 пункт 13 указанного постановления).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Суд обращает внимание истца, что прекращение арбитражным судом производства по делу не лишает его права на судебную защиту, гарантированную статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации, поскольку истец вправе обратиться за защитой своих прав в суд общей юрисдикции в установленном законом порядке.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27.11.2017 N б/н к Мормуль Ларисе Николаевне прекратить.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка