Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: А84-4590/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N А84-4590/2018
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года.
Решение в полном объёме изготовлено 30 января 2019 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г.Севастополь,
к Обществу с ограниченной ответственностью "СЕРВИСГАЗ-АВТО", идентификационный код 31727926, г. Севастополь
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Правительство Севастополя (ИНН 9204001231, ОГРН 1149204002166, г. Севастополь),
о взыскании задолженности по договору аренды земли,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Остапенко В.А., представитель по доверенности от 09.01.2019;
от ответчика - не явился,
при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Караваевой Т.В.,
установил:
05.12.2018 года Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, ДИЗО) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Сервисгаз-Авто" (далее - ответчик, ООО "Сервисгаз-Авто") о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 08.09.2004 года N 230 по арендной плате за период с 23.12.2014 г. по 31.07.2018 г. в сумме 6 124 205, 69 рублей, пени в сумме 3 473 380, 69 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 394 188, 51 рублей, а всего 10 991 774, 89 рублей.
Определением суда от 07.12.2018 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечено третье лицо: Правительство Севастополя.
Определением от 20.12.2018 дело назначено к судебному разбирательству.
Ответчиком не представлен в материалы дела отзыв на исковое заявление, явка в представителя как в предварительное судебное заседание, так и в заседание 24.01.2019 не обеспечена, несмотря на надлежащее извещение о дате и времени проведения заседаний (почтовые отправления с определениями возвращены в адрес суда с отметками об истечении срока хранения).
В судебном заседании 24.01.2019 представитель истца требования поддержал в полном объеме.
Дело в соответствии с положениями ст.156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о начавшемся судебном процессе надлежащим образом.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
26.07.2004 между Севастопольским городским Советом (Арендодатель) и ООО "Сервисгаз-Авто" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с п.1.1 которого арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета N1713 от 16.12.03г. предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания автомобильной газонаполнительной компрессорной станции с пунктом переоборудования автомобилей на газовое моторное топливо, который находится: г. Севастополь, Камышовское шоссе (в районе южных очистных сооружений).
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что договор заключен сроком до 01.10.2028 года.
В соответствии с п.4.1 договора, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского совета от 14.10.2003 N 1348, в размере 1,5% (одна целая, пять десятых процента) от денежной оценки земельного участка.
Согласно п.4.2 договора (в редакции дополнительных соглашений к договору от 04.07.2007, 28.07.2008), величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет:
а) на период строительства: 716400*,015=10746 грн.
б) на последующий период: 3582000*0,015=53730 грн.
При этом нормативная денежная оценка земельного участка для периода строительства принимается во внимание не дольше, чем до 28.12.2009 года от даты приема-передачи земельного участка. Денежная оценка для последующего периода принимается во внимание с даты начала эксплуатации объекта строительства, но не позже 28.12.2009 года от даты приема-передачи земельного участка.
В пункте 4.3 договора стороны согласовали возможность ежегодной корректировки приведенного расчета величины годовой арендной платы в соответствии с пунктом 4.5. настоящего договора.
В соответствии с п.4.4 договора, арендная плата за землю вносится Арендатором равными долями ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в райфинуправлении по месту расположения земельного участка.
В случае нарушения предусмотренных настоящим договором сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2, определенный в соответствии с Методикой, и применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного договором (п.4.7 договора).
Согласно подпункту г) пункта 9.2.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 28.07.2008), арендатор обязан начать освоение земельного участка и завершить застройку согласно предусмотренному в пункте 5.2 целевому назначению до 28.12.2009 с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.
За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины (п.4.9 договора).
Из материалов дела усматривается, что арендодатель передал арендатору предмет аренды по акту приема-передачи от 28.07.2004.
В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по своевременному и полному внесению арендных платежей за период с 23.12.2014 по 31.07.2018 истец направил обществу предупреждение от 16.08.2018 N 21330/05-05-21/18 о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, в том числе о внесении арендной платы в размере 6 124 205,69 руб., пеней за просрочку оплаты в размере 3 473 380,69 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 394 188,51 руб. Данное предупреждение оставлено обществом без ответа и удовлетворения.
Полагая, что общество противоправно уклоняется от внесения арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Суд находит предъявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в свете следующего.
Поскольку спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ).
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно расчету истца у общества числится задолженность по арендной плате за период с 23.12.2014 по 31.07.2018 в размере 6 124 205,69 руб. (л.д.49).
С учетом постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенным до 21 марта 2014 года", задолженность переводится по курсу ЦБ РФ - 3,55525, установленному по состоянию на 01.01.2015.
С учетом нормативной денежной оценкой земельных участков, указанной в ответе Главного управления Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе (исх.N8-5-4/6035 от 06.12.2013, л.д.44-45), пункта 4.7 договора, постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП, а также принимая во внимание отсутствие доказательств, которые не только указывали бы на наличие в указанный период объективных причин, препятствовавших совершению действий по реальному строительству заявленного объекта на спорном земельном участке, но исключили саму возможность освоить земельный участок в предоставленных для этого целях в определенный договором срок, суд приходит к выводу о том, что размер годовой арендной платы составил 943 428,59 руб. (265362,0942*3,55525), ежемесячная плата составила 78 619,05 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
По состоянию на день принятия решения по делу надлежащие и допустимые доказательства оплаты ответчиком арендной платы по спорному договору за период с 23.12.2014 по 31.07.2018 суду не представлены.
Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом, признан обоснованным и верным по размеру, контррасчет ответчиком не представлен.
Исходя из изложенного, задолженность по арендной плате за период с 23.12.2014 по 31.07.2018 в размере 6 124 205,69 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Относительно начисления истцом пеней по пункту 4.9 договора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для этого, так как согласно указанному пункту договора за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.
Согласно статье 129 Налогового кодекса Украины определение пени в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, когда ее размер не установлен, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки уплаты денежного обязательства, включая день погашения, из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на каждый такой день.
Истцом размер пени рассчитан исходя из порядка определения размера неустойки, установленного в пункте 4.9 договора, с применением 120 процентов годовых учетной ставки НБУ, на основании положений статьи 129 Налогового кодекса Украины.
Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
Начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Расчет процентов истца за общий период с 23.12.2014 по 31.07.2018 ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.
Проверив предоставленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, принимая во внимание изложенное выше, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания 1 394 188, 51 руб.
Таким образом, исковые требования Департамента подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску взыскиваются с общества в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по заявлению N б/н от 30.11.2018 удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сервисгаз-Авто" (Идентификационный код 31727929) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 1149204004025) сумму 7 518 394 (Семь миллионов пятьсот восемнадцать тысяч триста девяносто четыре) рубля 20 копеек, из которых 6 124 205 рублей 69 копеек - основной долг, 1 394 188 рублей 51 копейка - проценты на сумму долга.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сервисгаз-Авто" (Идентификационный код 31727929) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 53 324 (Пятьдесят три тысячи триста двадцать четыре) рубля 10 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка