Решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 июня 2018 года №А84-4484/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2018 года Дело N А84-4484/2017
Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2018 года
Полный текст решения изготовлен 01 июня 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Бурхель В.Г.,
при участии представителей:
истца - Бекетовой Н.С., по доверенности от 26.12.2017 N1387, личность удостоверена паспортом;
ответчика - Малтыз И.Н., по доверенности от 21.09.2017 N31, личность удостоверена паспортом;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299001, г. Севастополь, ул. Советская, 9, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115) к обществу с ограниченной ответственностью "Глобус Плюс" (299008, г. Севастополь, пл. Восставших, д. 4, ОГРН 1149204023210, ИНН 9204011600) о взыскании задолженности,
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Глобус Плюс" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 16.03.2006 за период с 01.01.2015 по 30.06.2017 в сумме 183 249,55 рублей, пени в размере 290 287,66 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 112 536,37 рублей, всего - 586 073,58 рубля.
Определением от 27.11.2017 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 17.01.2018 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 01.02.2018.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось судом по ходатайству сторон, в том числе, для ознакомления с материалами дела, проверки расчетов, необходимостью предоставить дополнительные доказательства по делу.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, в том числе, ссылаясь на положения Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 N88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года", договора аренды земельного участка от 16.03.2006 в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2010 и извлечение N1460-31/5 из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, выданное 18.02.2012 Главным управлением Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, считая, что обязательства по договору аренды земельного участка от 16.03.2006 в спорный период арендатором исполнялись надлежащим образом, задолженность по арендным платежам отсутствует.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Севастопольский городской Совет (арендодатель) и ЧП "Глобус плюс" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 16.03.2006 (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета N3868 от 05.10.2005 предоставляет, а арендатор принимает в срочное пользование земельный участок площадью 0,6290 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, ул. Адм. Фадеева, 18-б, для строительства и обслуживания яхт-клуба с отнесением этих земель к категории земель рекреационного назначения.
Изменение условий Договора осуществляется в письменной форме с взаимного согласия сторон (пункт 12.1 Договора).
В Договор вносились изменения дополнительными соглашениями от 31.03.2008 и от 15.11.2010. Заключение 05.02.2014 дополнительного соглашения к Договору (л.д. 98-99 т.1) материалами дела не подтверждается, поскольку предоставленный документ уполномоченным арендатором лицом не подписан и его печатью не скреплен.
В пункте 3.1 установлено, что Договор заключен сроком на 25 лет.
В соответствии с пунктом 5.2 Договора целевое назначение земельного участка - строительство и обслуживание яхт-клуба.
Пунктом 2.3 Договора в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2010 установлено, что нормативная денежная оценка земельного участка с учетом коэффициента индексации нормативной денежной оценки земель за 2008-2009 годов составляет: а) на период реконструкции, до сдачи объекта в эксплуатацию: 805 078 х 1,152 х 1,059 = 982 169,40 грн., что подтверждается выпиской из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка N281/1, выданной Главным управлением земельных ресурсов в г. Севастополе 22.02.2008; б) на последующий период: 4 025 388 х 1,152 х 1,059 = 4 910 844,55 грн., что подтверждается выпиской из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка N264/1, выданной Главным управлением земельных ресурсов в г. Севастополе 21.02.2008.
Согласно пункту 4.1 Договора в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2010 годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" от 03.06.2008 N309-VI в размере 3% от нормативной денежной оценки земельного участка.
В силу пункта 4.2 Договора в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2010 величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчета составляет: а) на период строительства: 982 169,40 * 0,03 = 29 465,08 грн. 79 коп.; б) на последующий период: 4 910 844,55 * 0,03 = 147 325 грн. 34 коп.
При этом, в соответствии с решением Севастопольского городского Совета N11214 от 15.09.2010 нормативная денежная оценка земельного участка для периода строительства принимается во внимание не дольше, чем до 20.01.2012 с 15.09.2010. Нормативная денежная оценка для последующего периода принимается с момента ввода в эксплуатацию объекта строительства, но не позже 20.01.2012.
Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с пунктом 4.5. Договора (пункт 4.3 Договора).
Согласно пункту 4.4 Договора в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2010 арендная плата за землю оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налогового) месяца, в национальной валюте Украины на бюджетный счет города Севастополя.
В соответствии с пунктом 4.5. Договора, величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка. Ежегодный расчет арендной платы производится Арендатором в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства.
Пунктом 4.7 Договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения, предусмотренных Договором сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка, размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2, определенный в соответствии с Методикой, и применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного Договором, но не более 10 % нормативной денежной оценки.
В пункте 4.8 Договора закреплены случаи пересмотра размера арендной платы, а именно: - изменение условий хозяйствования, предусмотренных договором; - изменение размеров земельного налога, повышение нормативной денежной оценки земельного участка, в том числе вследствие инфляции и индексации; - ухудшение состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено актом, составленным с участием арендодателя; - в иных случаях, предусмотренных законом.
Арендатор в соответствии с разделом 9 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 15.11.2010) обязался, в том числе: соблюдать план земельного участка; выполнять установленные относительно земельного участка ограничения и обременения в объеме, предусмотренном законом или договором аренды; использовать земельный участок строго по целевому назначению; начать освоение земельного участка и завершить застройку согласно предусмотренному в пункте 5.2 целевому назначению в срок до 20.01.2012 на основании решения городского Совета от 15.09.2010 N11214.
Действие Договора прекращается путем его расторжения, в том числе, по решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором (пункт 12.3 Договора).
Арендодатель может расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случае использования арендатором земельного участка не по целевому назначению; не использования земельного участка под строительство на протяжении трех лет подряд (пункт 12.4 Договора).
Договор вступает в силу после его подписания сторонами и его государственной регистрации.
Во исполнение условий Договора по акту приема-передачи от 10.03.2006 арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок площадью 0,6290 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Адм. Фадеева, 18-б.
Договор зарегистрирован в установленном порядке 20.01.2009 под номером 040965800001.
Согласно разрешения на выполнение строительных работ N1305 от 03.12.2007, срок разрешения на строительство яхт-клуба ЧП "Глобус плюс" установлен до 31.12.2009.
Указанное разрешение на строительство было перерегистрировано 17.06.2010 и срок его действия продлен до 31.05.2011.
Согласно решению Хозяйственного суда города Севастополя от 03.12.2008 по делу N5020-12/599, за частным предприятием "Глобус плюс" признано право собственности на объект незавершенного строительства, 76% готовности - "Набережная (причальная стенка)", который является составной частью яхт-клуба, по адресу: г. Севастополь, ул. Адм. Фадеева, 18б, - расположенный на земельном участке, площадью 0,6290 га, переданном ЧП "Глобус плюс" по Договору.
На основании указанного решения Хозяйственного суда города Севастополя КП "Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества" Севастопольского городского Совета указанный объект незавершенного строительства зарегистрирован на праве частной собственности за ЧП "Глобус плюс", о чем сделана 23.01.2009 запись в реестровой книге N1 нж нот стр. 212 под реестровым номером 205.
В дальнейшем, в связи с образованием в составе Российской Федерации двух самостоятельных субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ответчик привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, ввиду чего 08.10.2014 сведения об арендаторе как о юридическом лице, зарегистрированном на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, внесены в Единый государственный реестр юридических лиц под наименованием "Общество с ограниченной ответственностью "Глобус Плюс"".
Указанный выше объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет 12.01.2015, кадастровый номер 91:02:001017:372. Право собственности на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ООО "Глобус плюс" 31.01.2017.
21.07.2016 распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя N710 утвержден градостроительный план земельного участка для строительства и обслуживания яхт-клуба по ул. Адмирала Фадеева, 18-б.
23.09.2016 Управлением земельного контроля города Севастополя составлен акт обследования земельного участка N 175/05-01/ОБ/16, площадью 0,6290 га по адресу: г. Севастополь, ул. Адм. Фадеева, 18-б, предоставленного ЧП "Глобус плюс" для строительства и обслуживания яхт-клуба.
Департамент направил в адрес арендатора предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, а именно, начать освоение земельного участка, завершить строительство яхт- клуба, а в последующем предложение о расторжении договора аренды.
Неисполнение арендатором обязательств Договора аренды по освоению и застройке земельного участка в установленные сроки послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с иском о расторжении Договора.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018 по делу NА84-5154/2016 в удовлетворении исковых требований Департамента о расторжении Договора отказано.
Письмом от 28.09.2017 N30796/05-05-21/17 истец известил ответчика о наличии у него задолженности в размере 586 073,58 руб., возникшей за период с января 2015 года по июль 2017 года, предложив погасить ее в тридцатидневный срок с момента получения уведомления.
После длительной переписки сторон, поскольку арендатор указанные выше требования не удовлетворил, Департамент обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о необоснованности требований истца, исходя из следующего.
18.03.2014 Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ратифицированный 21.03.2014.
Согласно части 2 статьи 31 Устава города Севастополя, Закон от 14.04.2014 N1-ЗС, Правительство Севастополя является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя.
Статьей 2 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N5-ЗС "О Правительстве Севастополя" (далее - Закон N5-ЗС) установлено, что Правительство Севастополя является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя.
Согласно пункту 2 статьи 25 Закона N5-ЗС Правительство Севастополя организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль, за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.
В соответствии со статьей 23 Закона N5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.
Пунктами 1.1, 1.7, 1.8, 2.3, 3.4, 3.10 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N883-ПП, предусмотрено, что Департамент осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.
Согласно пункту 1.8 данного Положения Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.
В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон N46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.
В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона N46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.
Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору, в силу указанных выше положений, перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, последний является надлежащим истцом по делу.
По смыслу статьи 9 N6-ФКЗ к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 N308- ЭС14-1405). При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939).
Принимая во внимание, что спорные правоотношения касаются размера арендной платы за земельный участок, размер которой установлен до 18.03.2014, давая правовую квалификацию обстоятельствам спора, материалам дела, суд полагает необходимым применить нормы материального права Украины в части определения арендной платы и законодательство Российской Федерации в части правомерности взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка.
Статьей 526 Гражданского кодекса Украины, 193 Хозяйственного кодекса Украины, закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно статье 206 Земельного кодекса Украины пользование землей является платным. Объектом платы за землю является земельный участок. Плата за землю взымается в соответствии с законом.
В соответствии частями 1, 2 статьи 21 Закона Украины от 06.10.1998 N161-XIV "Об аренде земли" арендная плата за землю представляет собой платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения арендной штаты за земельные участки государственной, и коммунальной собственности).
Частью 1 статьи 632 Гражданского кодекса Украины установлено, что цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно пунктам 34, 35 части 1 статьи 26 Закона Украины "О местном самоуправлении" к исключительной компетенции городского совета входит решение на пленарных заседаниях по вопросам регулирования земельных отношений; утверждение в соответствии с законом ставок земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, находящимися в собственности соответствующих территориальных общин.
Согласно статье 18 Закона Украины "Об оценке земель", нормативная денежная оценка земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов независимо от их целевого назначения, проводится не реже чем один раз в 5 - 7 лет.
Судом установлено, что Севастопольским городским Советом принято решение от 20.12.2011 N2163 "Об утверждении технической документации по нормативно - денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введения ее в действие", в соответствии с пунктом 2 которого определено ввести в действие нормативную денежную оценку земель в административных границах города Севастополя с 01.01.2012.
Как следует из материалов дела, 18.02.2012 Главное управление Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе выдало арендатору извлечение N1460-31/5 из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, арендованного по Договору, в соответствии с которым нормативная денежная оценка земельного участка составляет 5 154 340,50 грн. (л.д. 45 т.1).
В соответствии со статьей 269 Налогового кодекса Украины плательщиками налога являются собственники земельных участков, земельных долей (паев), землепользователи. Размер и порядок платы за пользование земельными ресурсами, а также ответственность плательщиков и контроль за правильным исчислением и взиманием земельного налога определяются Налоговым кодексом Украины.
В статье 271 Налогового кодекса Украины указано, что базой налогообложения является нормативная денежная оценка земельных участков с учетом коэффициента индексации, определенного в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом Украины.
В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу NА83-3705/2015, постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу NА84-2896/2017, согласно положениям статьи 632 Гражданского кодекса Украины, статьям 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины, нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы.
При этом, в силу указанных выше норм права, а также согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству, как Российской Федерации, так и Украины.
Одновременно судами указано на отсутствие необходимости оформления такого перерасчета размера арендной платы дополнительным соглашением сторон по договору.
Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором. При этом, изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Данная правовая позиция отражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 N9330/09, от 26.01.2010 N11487/09, от 02.02.2010 N12404/09.
Таким образом, изменение нормативной денежной оценки земель служит поводом для пересмотра размера арендной платы и возникновения у арендатора обязательства по самостоятельному перерасчету и уплате арендной платы в соответствии с нормами действующего законодательства, а также, с учетом предписаний Налогового кодекса Украины, является основанием для внесения данных в налоговую отчетность и/или основанием для корректирования налоговых обязательств.
Согласно пункту 1.3 Постановления Правительства Севастополя от 16.06.2015 N524-ПП "Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов" до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.
Пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 N88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21 марта 2014 года, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2015 г. То есть, указанным Постановлением не установлены новые правила определения нормативной денежной оценки земельных участков, а лишь указано на применение ранее определенной, после 01.01.2012, нормативной денежной оценки земельных участков.
16.12.2013 Главное управление Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе выдало арендатору извлечение N1125-3.1/5 из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, арендованного по Договору, в соответствии с которым нормативная денежная оценка земельного участка составляет 1 443 240,50 грн. (л.д. 12-13 т.2). Данное извлечение из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, переданного в аренду по Договору, сторонами не оспорено. Иные извлечения из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка арендатору не выдавались.
Ответчик письмом от 19.02.2014 исх. N3 направил Севастопольскому городскому Совету для подписания расчет арендной платы на 2014 год.
Исходя из размера нормативной денежной оценки земельного участка, указанного в извлечении N1125-3.1/5 от 16.12.2013, ответчиком самостоятельно производился расчет арендной платы и перечислялись денежные средства в счет оплаты по Договору, что подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что по результатам сверки расчетов по оплате арендной платы по Договору за 2014 год, произведенной Налоговой инспекцией в Гагаринском районе г. Севастополя, задолженность отсутствовала, что подтверждается актом сверки от 01.01.2015 (л.д.73 т.1).
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а ее изменение служит обстоятельством для пересмотра размера арендной платы и подлежит самостоятельному пересчету арендатором, исходя из условий Договора и нормативной денежной оценки земельного участка, определенной уполномоченным органом государственной власти в отношении объекта аренды.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента о взыскании задолженности по арендной плате за период с января 2015 года по январь 2017 года не подлежат удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, а истец является государственным органом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу исков в арбитражный суд, вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ судом не разрешается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка