Решение Арбитражного суда города Севастополя от 14 февраля 2019 года №А84-4446/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2019 года Дело N А84-4446/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник А.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Департамента здравоохранения города Севастополя (ИНН 9204002690, ОГРН 1149204005136, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью "А-Фарм" (ИНН 7708124366, ОГРН 1037739558790, г. Москва) о взыскании неустойки по государственному контракту от 20.09.2017 N 0188 на поставку лекарственного препарата в размере 5 999,36 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии со статьей 123АПК РФ.
Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - истец, Севздрав) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "А-Фарм" (далее - ответчик, ООО "А-Фарм") о взыскании неустойки по государственному контракту на поставку лекарственных препаратов от 20.09.2017N 0188 в размере 5999 руб. 36 коп.
Определением арбитражного суда от 04.12.2018 данное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от сторон не поступили.
22.01.2018 от ответчика поступил письменный отзыв, в котором он указал, что неустойка по государственному контракту от 20.09.2017 N 0188 на поставку лекарственного препарата в размере 5 999,36 руб. ООО "А-Фарм" оплачена.
Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении определения суда. Изучив представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о том, что в действиях предпринимателя имеется состав вмененного административного правонарушения.
Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 06.02.2019 и размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).
Департамент здравоохранения города Севастополя подал ходатайство о составлении мотивированного решения.
Судом рассмотрено дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.
При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
На основании статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.
Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
На основании части 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.
В силу статьи 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.
Судом по делу установлено, что 20 сентября 2017 года Департаментом здравоохранения города Севастополя (далее государственной заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "А-Фарм" (далее поставщик), в порядке Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок Товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по результатам электронного аукциона, объявленного Извещением от 23.08.2017 N 0174200002217000188, на основании протокола подведения итогов аукциона в электронной форме от 08.09.2017 N 0174200002217000188-3, заключен государственный контракт N 0188 на поставку лекарственных препаратов (далее - контракт) по условиям которого государственный заказчик поручает, а поставщик обязуется поставить в ГУПС "Севастопольская аптечная сеть" (далее -Получатель) по адресу: г. Севастополь, Проспект Октябрьской Революции, 33 лекарственные препараты, именуемые в дальнейшем "Товар", с целью социального обеспечения граждан. Государственный заказчик обязуется осуществить оплату за поставленный товар на условиях предусмотренных настоящим контрактом. Номенклатура товара, его функциональные и технические характеристики, а также количество определяются Спецификацией (приложение N 1 к контракту). Контракт вступает в законную силу с момента его заключения и действует до 31.12.2017.
В силу пунктов 2.2, 2.3 и 2.4 контракта цена контракта, составляет 1 599 830,65 рублей (один миллион пятьсот девяносто девять тысяч восемьсот тридцать рублей) 65 копеек, включая НДС 145439 рублей (сто сорок пять тысяч четыреста тридцать девять) 15 копеек. Цена контракта включает в себя стоимость товара, транспортные расходы, погрузочно-разгрузочные работы, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 контракта.
Поставка товара должна сопровождаться товарно-сопроводительными документами, оформленными поставщиком и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика с указанием его адреса и телефона. Не допускается передача товара без документов, подтверждающих его качество. В случае поставки товара, происходящего из иностранных государств, поставщик представляет документы, подтверждающие иностранное происхождение товара. В случаях поставки товара, происхождением из государств членов Евразийского экономического союза сертификат о происхождении Товара (Форма СТ-1), выдаваемый уполномоченные органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. во исполнение Постановления Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При передаче товара поставщик предоставляет государственному заказчику копии регистрационного удостоверения на Товар (пункт 4.1 контракта)
Судом по делу установлено, что ответчиком был поставлен товар на общую сумму 1599830 руб. 65 коп., что подтверждается товарной накладной N 669 от 06.10.2017.
Поставленный товар был получен получателем ГУПС "Севастопольская аптечная сеть" 17.10.2017, о чем свидетельствуют печать и подпись с расшифровкой фамилии представителя ГУПС "Севастопольская аптечная сеть".
Согласно исковому заявлению ООО "А-Фарм" нарушило обязательства по своевременной поставке товара по государственному контракту от 20.09.2017 N 0188, что послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании неустойки в размере 5 999 руб. 36 коп.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 5.1 контракта поставка товара осуществляется поставщиком по адресу, указанному в п. 1.1 Контракта. Срок поставки: в течение 15 календарных дней с даты подписания контракта обеими сторонами.
В силу п. 5.2 контракта товар считается поставленным с даты подписания сторонами Акта приема-передачи товара, определенным Приложением N 2 к Контракту.
На основании пунктов 9.5 и 9.6 вышеуказанного договора в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Государственный заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле:
П = (Ц - В) х С, где
Ц - цена Контракта;
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документов о приемке Товар, результатов оказания Услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта;
С - размер ставки.
Размер ставки определяется по формуле:
С = Ссб х ДП, где
Ссб- размер ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
ДП- количество дней просрочки.
Коэффициент К определяется по формуле:
К = ДП/ДК х 100%, где
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).
При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
Помимо вышеуказанной товарной накладной N 669 от 06.10.2017, факт нарушения срока поставки товара нашел свое подтверждение в судебном заседании также актом приема-передачи товара по государственному контракту от 20.09.2017 N 0188, согласно которому, лекарственные препараты поставлены в ГУПС "Севастопольская аптечная сеть" 17 октября 2017 года.
Согласно расчету истца размер неустойки за нарушение срока поставки товара, за период с 12.10.2017 по 16.10.2017, составил 5 999 руб. 36 коп.
Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен и является правильным.
Вместе с тем 20.12.2018 ответчик перечислил в адрес истца денежные средства в размере 5999 руб. 36 коп. в счет оплаты неустойки по государственному контракту от 20.09.2017 N 0188, что подтверждается платежным поручением N 2641 от 20.12.2018.
В представленных письменных пояснениях Департамент здравоохранения города Севастополя подтвердил факт поступления 20.12.2018 на счет истца денежных средств в размере 5999 руб. 36 коп. в счет оплаты неустойки по контракту от 20.09.2017 N 0188.
При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования Департамента здравоохранения города Севастополя были добровольно удовлетворены ООО "А-Фарм" в ходе судебного разбирательства, то в удовлетворении заявленных требований о взыскании неустойки по государственному контракту на поставку лекарственных препаратов от 20.09.2017 N 0188 в размере 5999 руб. 36 коп. суд полагает необходимым отказать.
Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента здравоохранения города Севастополя отказать.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья А.С. Мирошник
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка