Дата принятия: 20 июня 2019г.
Номер документа: А84-4403/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2019 года Дело N А84-4403/2018
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019года.
Решение изготовлено в полном объеме 20 июня 2019 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (ИНН 9201519473, ОГРН 1179204000964, г. Севастополь)
к Товариществу собственников недвижимости "Садовое товарищество "Сатурн", ИНН 9203536918, ОГРН 1159204011097, г.Севастополь),
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Вакулик Натальи Николаевны, общество с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (ОГРН 1169204054139, ИНН 9201515119, г. Севастополь).
об обязании не чинить препятствия,
в присутствии в судебном заседании
от истца - Липтуга И.В., представитель по доверенности от 09.01.2019;
от ответчика - Ершов С.П. - руководитель (выписка из ЕГР ЮЛ, личность удостоверена паспортом); Леснугина А.С., представитель по доверенности от 29.01.2019;
от третьего лица - не явилась,
при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи секретарем Веселовой Е.Н.,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Севастопольэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Товариществу собственников недвижимости "Садовое товарищество "Сатурн" об обязании ответчика не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" путем обеспечения доступа персонала ООО "Севастопольэнерго" к опорам ВЛ-0,4кВ, расположенным на территории ТСН "СТ "Сатурн", для проведения мероприятий по технологическому присоединению садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:02:004002:805 по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, участок N 363 в границах землепользования ТСН СТ "Сатурн", принадлежащем Вакулик Наталье Николаевне по Договору N 25018-1029 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.06.2018 г.
Определением от 28.11.2018 исковое заявление принято к производству суда.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Вакулик Наталия Николаевна.
Судом предпринимались меры к урегулированию конфликта мирным путём.
В судебном заседании 13.06.2019 представитель общества настаивал на предъявленных требованиях с учётом того, что третье лицо не приняло мер к расторжению договорных отношений с истцом, истец не имеет правовых оснований отказаться от исполнения возложенных на него обязательств.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что энергопринимающее устройство Вакулик Н.Н. уже технологически подключено для целей энергоснабжения.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, в отзыве просило отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие необходимости в дополнительном технологическом присоединении к электрическим сетям ответчика, учитывая увеличение ТСН СТ "Сатурн" мощности подаваемой электроэнергии.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, на основании заявки Вакулик Н.Н. на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), между ООО "Севастопольэнерго" (сетевая организация) и Вакулик Н.Н. (заявитель) 13.06.2018 подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N25018-1029 на технологическое присоединение для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: г.Севастополь, СТ "Сатурн", уч.N363, а также выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям от 23.05.2018 N1029-18 (листы дела 19-21).
В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) садового дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15кВт;
категория надежности: III категория;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,38 кВ;
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) (пункт 3 договора).
В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Согласно техническим условиям точка присоединения: ближняя опора ВЛ-0,4кВ от ТП-2010, принадлежащей ответчику, по согласованию с собственником сети. Прогнозируемые границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются в точке присоединения электроустановки; основной источник питания: ТП-2010 (пункты 7, 8 технических условий).
Письмом от 30.05.2018 истец направил товариществу на согласование ТУ N1029-18 на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома ТСН СТ "Сатурн", участок N363, ввиду нового присоединения максимальной мощности 15 кВт, 0,38 кВ, а также просил допустить сотрудников Общества для выполнения работ по технологическому присоединению в сетях товарищества (л.д. 24).
В свою очередь, ответчик проинформировал общество о том, что для решения вопроса с подключением лиц, получивших ТУ, необходимо разработать истцом проект с последующим согласованиям с товариществом, предусматривающий постройку воздушной линии по существующим опорам, принадлежащим товариществу, и переключить из-под учета существующего потребителя на прямых платежах (л.д.25).
28.09.2018 истец обратился к ответчику с просьбой обеспечить доступ сотрудников ООО "Севастопольэнерго" для выполнения фактического присоединения электроустановок к электрическим сетям товарищества (л.д.26).
В письме от 20.10.2018 N20101-18 ответчик информировал общество о том, что по ТУ, выданным Вакулик Н.Н. на участок N363, имеются разногласия, так как участок находится менее 300 метров от ТП-2010, собственником которой является ООО "Севастопольэнерго". Со ссылкой на нормативные акты товарищество предложило истцу выполнить проект (однолинейную схему) электроснабжения ВЛ-04 кВ от ТП-2010 до участка N363, используя существующие опоры ТСН "СТ "Сатурн" и согласовать с последним; подготовить и подписать договор на совместное использование опор; осуществить технологическое присоединение участка N363 от вновь построенной ВЛ-04, подключённой от отдельного рубильника в обход приборов учёта ТСН (л.д. 28-29).
Вакулик Н.Н. 30.07.2018 подала в ООО "Севастопольэнерго" заявление о проведении осмотра электроустановки (л.д. 30).
Сторонами договора 10.08.2018 подписан акт о выполнении технических условий (л.д. 31-32).
В соответствии с актом недопуска к осуществлению технологического присоединения от 15.10.2018, оформленного работниками истца, доступ к опорам ответчиком не обеспечен, причина недопуска - неявка председателя товарищества (лист дела 33).
Полагая, что отказ ответчика в согласовании проведения работ по фактическому присоединению объекта Вакулик Н.Н. к электрическим сетям является незаконным, истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании не чинить препятствия по присоединению объекта третьего лица к электрическим сетям ответчика.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьёй 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - Правила N861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Исходя из пункта 14 Правил N861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил. Пунктом 28 Правил N861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил N861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя
Согласно пункту 8(5) Правил N861 (в редакции, действовавшей до 19.03.2019) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Материалами дела подтверждено заключение между истцом и третьим лицом договора от 13.06.2018 N25018-1029 об осуществлении технологического присоединения садового дома, расположенного по адресу: г.Севастополь, СТ "Сатурн", уч.N363.
При этом сетевая организация определила единственную возможность электроснабжения садового дома Вакулик Н.Н. от своих электросетей через электрохозяйство ответчика.
Вакулик Н.Н. выполнены все технические условия, необходимые для осуществления технологического присоединения (акт от 10.08.2018).
ООО "Севастопольэнерго", выдавая технические условия, проверило техническую возможность выделения такой мощности.
Невозможность получения Вакулик Н.Н. 15 кВт мощности от сетей ТСН "СТ "Сатурн" ответчиком не доказана.
Отсутствие между ответчиком и третьим лицом договора об использовании объектов инфраструктуры не может являться основанием для создания товариществом препятствий к выполнению обязательств сетевой организации по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Вакулик Н.Н., в том числе путем использования объектов инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Более того, как следует из отзыва на исковое заявление и приложенных к нему документов, ответчик увеличил мощность подаваемой сетевой организацией электроэнергии до 667 кВт путем выполнения технических условий и заключения договора N 25018-1605 об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2018г. (точки присоединения - ТП-2010, основной источник питания - ТП-2010).
Договор от 13.06.2018 N25018-1029 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенный между истцом и третьим лицом, недействительным (ничтожным) в установленном порядке не признан; является обязательным к исполнению истцом в силу закона, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 N 861, ГК РФ.
При данных обстоятельствах с учетом вышеуказанных норм права, у истца имеется право обязать ответчика согласовать выделение мощности и присоединения объекта Вакулик Н.Н. к сетям ответчика.
ТСН "СТ "Сатурн", будучи собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям энергопринимающие устройства потребителей, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от устройств или объектов сетевой организации.
Права третьего лица на земельный участок для индивидуального садоводства и находящийся на нём объект недвижимости подтверждены материалами дела, земельный участок находится в границах землепользования ТСН "СТ "Сатурн", соответственно, названный субъект имеет право на заявленное технологическое присоединение (л.д.14-17,84-85).
Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Государственная пошлина в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" по заявлению N 14380/0/2-18 от 22.11.2018 удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников недвижимости "Садовое товарищество "Сатурн" (ИНН 9203536918, ОГРН 1159204011097, г. Севастополь) не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью "Севастпольэнерго" (ИНН 9201519473, ОГРН 1179204000964, г. Севастополь) в осуществлении технологического присоединения путем обеспечения доступа персонала Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" к опорам ВЛ-0,4кВ, расположенным на территории Товарищества собственников недвижимости "Садовое товарищество "Сатурн", для проведения мероприятий по технологическому присоединению садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:02:004002:805 по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, участок N 363 в границах землепользования Товарищества собственников недвижимости "Садовое товарищество "Сатурн", принадлежащем Вакулик Наталье Николаевне по Договору N 25018-1029 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.06.2018
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Садовое товарищество "Сатурн", ИНН 9203536918, ОГРН 1159204011097, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (ИНН 9201519473, ОГРН 1179204000964, г. Севастополь) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
