Решение Арбитражного суда города Севастополя от 21 января 2019 года №А84-4395/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N А84-4395/2018
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 21 января 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевчук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" (ИНН9102174267, ОГРН 1159102069345, г. Севастополь) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г. Севастополь) о признании незаконными бездействия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выразившееся в не предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков под объектов капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года и не предоставления в аренду заявителю земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином", и не предоставления ответа на заявление,
при участии представителей сторон:
от заявителя - представителя Сидоренко М.С. (доверенность от 21.12.2018 N 82 АА 0693783, постоянная),
от ответчика - представителя Сарахман С.А. (доверенность от 09.01.2019, постоянная), представителя Дыбец А.М. (доверенность от 09.01.2019 N 06, постоянная).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" (далее - заявитель, ООО "СК "Крымжелезобетон") обратилось в суд с заявлением о признании незаконными бездействия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - заинтересованное лицо, департамент, ДИЗО), выразившееся в не предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков под объектов капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года и не предоставления в аренду заявителю земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином", и не предоставления ответа на заявление, а также обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, заключив с ООО "СК "Крымжелезобетон" договор аренды земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином" для завершения строительства и обслуживания жилого дома с продовольственным магазином.
По мнению заявителя, в нарушение положений Порядка предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 г., утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 N 274-ПП (далее по тексту - Порядок N 274-ПП) и Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года", утвержденного распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 31.08.2017 N 11260-РДЗ (далее по тексту - Административный регламент) заинтересованным лицом допущено бездействие в форме невыполнения своих обязанностей по рассмотрению заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) и принятию по результатам рассмотрения соответствующего решения.
Департамент с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в пояснениях, указывая, в том числе в ходе судебного заседания, что бездействия со стороны департамента не допущено, у заявителя отсутствует право на предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка на основании предоставленных документов, все требуемые действия были совершены и направлены в первую очередь на недопущение прав граждан, чьи средства были привлечены для строительства многоквартирного дома. Кроме того, представитель ДИЗО пояснил, что договор аренды в настоящее время находится на согласовании и может быть подписан.
При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд установил.
02.08.2018 ООО "СК "Крымжелезобетон" представило в департамент заявление о предоставлении в аренду земельного участка под объектом капитального строительства от 30.07.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) н основании п. 4 Порядка N 274-ПП с приложением соответствующих документов, определенных в п. 2.6 Порядка N 274-ПП.
Письмом от 19.009.2018 N 24/09 (вх. N 31786/05-05-07/18 от 20.09.2018) заявитель просил ДИЗО сообщить о результатах рассмотрения указанного заявления.
Письмом от 04.10.2018 N 25958/05-05-21/18 Департамент сообщил, что с целью решения вопроса по существу, с учетом заключения Правового управления Правительства Севастополя от 28.08.2018 N 1134/14/3-18, необходимо представить первичную документацию, подтверждающую объемы и стоимость выполненных строительных работ, в том числе документы по форме КС-2, а также документы, подтверждающие права ООО "СК "Крымжелезобетон" на квартиры, переданные Департаменту обеспечения Администрации Государственной пограничной службы Украины по акту приема-передачи от 12.11.2012 и документы, подтверждающие регистрацию права на указанные квартиры за Департаментом обеспечения Администрации пограничной службы Украины.
ООО "СК "Крымжелезобетон" письмом от 24.10.2018 N 24/10 (вх. N 34611/05-05-07/18 от 24.10.2018) пояснил относительно невозможности представления части испрашиваемых документов и просил сообщить о результатах рассмотрения заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18), а также предоставил копию отчета об объемах и стоимости выполненных строительных работ по строительству многоэтажного дома.
Повторно письмом от 09.11.2018 N 09/11 (направлено по почте 09.11.2018) ООО "СК "Крымжелезобетон" просил сообщить о результатах рассмотрения заявления от 02.09.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18), учитывая истечение сроков, предусмотренных Административным регламентом.
Однако результат рассмотрения заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) обществу направлен не был.
Не согласившись с данным бездействием со стороны Департамента, ООО "СК "Крымжелезобетон" 27.11.2018 обратилось с настоящим заявлением в суд.
Изучив материалы дела в соответствии с ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:
- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Порядок N 274-ПП, в соответствии со статьей 3.2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" регламентирует процедуру предоставления в аренду земельных участков, необходимых для завершения строительства и обслуживания объектов капитального строительства, возводившихся на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с правообладателями земельных участков до 18 марта 2014г. (п. 1 Порядка N 274-ПП).
В силу п. 4 4. Порядка N 274-ПП с целью получения земельного участка заинтересованное лицо обращается в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - уполномоченный орган) с заявлением, которое должно содержать определенные сведения.
Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента поступления заявления от заинтересованного лица направляет запросы, а также копии указанных в пункте 5 Порядка документов в Правовое управление Правительства Севастополя, в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, в Управление земельного контроля города Севастополя.
Пункты 8, а также 8.1 и 8.2 предусматривают действия уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявления заинтересованного лица, в частности либо отказ в предоставлении земельного участка в аренду либо решение предоставление земельного участка в аренду.
При этом п. 8 Порядка N 274-ПП определено, что об отказе в предоставлении земельного участка в аренду уполномоченный орган в течение 10 дней со дня принятия такого решения письменно информирует заинтересованное лицо.
Кроме того, имеется Административный регламент предоставления Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной услуги "Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года" (далее - Регламент), который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент), осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении указанной государственной услуги.
В соответствии с п. 1.2.2. Административного регламента государственная услуга предоставляется по заявлениям юридических лиц, физических лиц - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно п. 1.3.7. Административного регламента государственная услуга может быть предоставлена при обращении Заявителя:
- лично (либо через представителя Заявителя) - по месту нахождения МФЦ;
- почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в адрес Департамента. При этом подлинность подписи Заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- договор аренды, подписанный директором Департамента по имущественным и земельным отношениям и переданный Заявителю для подписания и регистрации;
- письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (п. 2.3 Административного регламента).
Пунктом 2.4. Административного регламента установлено, что срок предоставления государственной услуги:
1 этап - 60 дней с момента поступления в адрес Департамента заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
2 этап - 30 дней с момента поступления в адрес Департамента заявления и необходимого документа, предусмотренного пп. 12 п. 2.6.1 раздела 2.6 настоящего административного регламента.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги определены в п. 2.8 Административного регламента.
При этом, согласно п. 2.9. Административного регламента основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Таким образом, исходя из анализа указанных выше норм, с учетом представления ООО "СК "Крымжелезобетон" вместе с заявлением от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) выписки из ЕГРН от 18.07.2018 срок рассмотрения данного заявления составляет 30 дней и после 03.09.2018 обществу должна либо быть оказана государственная услуга по предоставлению земельного участка в аренду, либо состояться отказ в предоставлении государственной услуги с последующим направлением соответствующего решения.
Вместе с тем, на дату обращения с заявлением общества в суд - 27.11.2018, а также на момент рассмотрения дела 16.01.2019 результат рассмотрения ДИЗО заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) не известен.
Ссылки представителя на подготовку проекта договора аренды и возможное его подписание не подтверждены соответствующими доказательствами.
Доводы заинтересованного лица, о том, что Департаментом добросовестно совершены все требуемые Порядком N 274-ПП действия по направлению запросов в исполнительные органы власти и проведен анализ предоставленных с заявлением от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) документов, судом не может быть приняты в качестве оснований для признания совершения всех предусмотренных положениями Порядка N 274-ПП действий.
Направление запросов, изучение и анализ документов, представленных заявителем действительно предусмотрены нормами Порядка N 274-ПП.
Однако указанным Порядком N 274-ПП предусмотрена и обязанность уполномоченного органа принять решение по результатам рассмотрения поданного заявления.
И срок принятия такого решения установлен самим Департаментом в пункте 2.4 Административного регламента.
Поскольку сведения о результате рассмотрения заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) как о положительном, так и отрицательном для заявителя, ни на 27.11.2018, ни на 16.01.2019 отсутствуют, следовательно, имеются основания для вывода о бездействии Департамента, выразившегося в не предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков под объектов капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года и не предоставления в аренду заявителю земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином" или отказа в предоставлении указанного земельного участка в аренду.
Ссылки Департамента на недобросовестное поведение заявителя, в данном конкретном споре не имеют значения для рассматриваемого спора, поскольку не освобождают заинтересованное лицо от выполнения функций уполномоченного органа, на который возложена обязанность оказания государственной услуги.
Следует отметить, что своевременное выполнение государственным органом своих функций и возложенных на него обязанностей обеспечивает необходимый для нормального функционирования государства правовой порядок и обеспечивает защиту правовых интересов граждан.
Доводы Департамента о том, что проверка всех обстоятельств и документов, представленных заявителем вызвана стремлением не допустить нарушения прав граждан, чьи денежные средства были использованы ООО "СК "Крымжелезобетон" при строительстве многоквартирного дома, также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.
Необходимость более тщательной проверки всех предоставленных документов, учитывая обстоятельства возведения многоквартирного дома, возможно и может послужить основанием для увеличения сроков оказания государственной услуги, хотя это и не предусмотрено положениями Порядка N 274-ПП и Административного регламента, но не освобождает Департамент от обязанности уведомить об этом заявителя, с обоснованием продления сроков рассмотрения заявления.
Между тем, единственное письмо от 04.10.2018 N 25958/05-05-21/18, направленное ДИЗО в адрес общества после истечения сроков для принятия решения по заявлению о предоставлении государственной услуги от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18), было ответом на обращение ООО "СК "Крымжелезобетон", а не уведомлением о необходимости увеличении сроков рассмотрения заявления, и не содержало никаких оснований для продления сроков рассмотрения заявления.
Также следует отметить, что правовое заключение Правительства Севастополя N 1134/14/3-18, на которое ссылается Департамент, датировано 28.08.2018, а требование о предоставлении документов изложено в письме от 04.10.2018.
Приведенные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя действительно допущено бездействие, выразившееся в не предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков под объектов капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года и не предоставление в аренду заявителю земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином" или отказе в предоставлении указанного земельного участка в аренду.
Указанное бездействие противоречит положениям Порядка N 274-ПП и Административного регламента, а также нарушает права и законные интересы заявителя, так как создает препятствия в получении обществом результата государственной услуги "Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года" в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента.
То обстоятельство, что общество заинтересованно в получении государственной услуги "Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года" подтверждается риском принятия в отношении общества решений судов о взыскании неустоек в пользу граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирного дома, и уже принятыми судебными актами, а также возможными негативными последствиями признания недобросовестным застройщиком.
При таких обстоятельствах, требование общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным бездействия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выразившегося в не предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков под объектов капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года и не предоставления в аренду заявителю земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином", и не предоставление ответа на заявление подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Вместе с тем, предложение ООО "СК "Крымжелезобетон" о обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем заключения с ООО "СК "Крымжелезобетон" договора аренды земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином" для завершения строительства и обслуживания жилого дома с продовольственным магазином не может быть принято судом.
Указанный способ устранения допущенных нарушений прав и законных интересов без результата рассмотрения заявления от 02.080.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) является неприемлемым, более того, не согласуется с предметом спора, так как оценка обоснованности заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18) ООО "СК "Крымжелезобетон" судом не давалась.
В рассматриваемом случае суд считает возможным обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий, предусмотренных Порядком предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 г., утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 N 274-ПП и административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года, утвержденного распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 31.08.2017 N 11260-РДЗ по результатам рассмотрения заявления от 02.08.2018 (вх. N 26458/05-05-07/18).
В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000 руб., по квитанции от 20.11.2018 N 8510 (подлинная квитанция находится в материалах дела) подлежит возврату из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью ""Строительная компания "Крымжелезобетон" путем выдачи соответствующей справки.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выразившееся в не предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков под объектов капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года и не предоставления в аренду заявителю земельного участка площадью 0,4557 гектаров, расположенного по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, кадастровый номер 91:03:002012:51, с разрешенным использованием "для окончания строительства жилого дома с продовольственным магазином", и не предоставления ответа на заявление.
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий, предусмотренных Порядком предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 г., утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 N 274-ПП и административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 года, утвержденного распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 31.08.2017 N 11260-РДЗ.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" государственную пошлину в размере 3000 руб.
Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" сумму государственной пошлины в размере 3000 руб., уплаченной по квитанции от 20.11.2018 N 8510 (подлинная квитанция находится в материалах дела).
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Мирошник
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка