Дата принятия: 16 мая 2018г.
Номер документа: А84-4382/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2018 года Дело N А84-4382/2017
Резолютивная часть определения оглашена 09.04.2018
Определение изготовлено в полном объеме 16.04.2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Смолякова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кондрак Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, дата регистрации: 02.06.2014, место нахождения: ул. Советская, д.9, г. Севастополь, 299011
к индивидуальному предпринимателю Ященко Наталье Николаевне
о расторжении договора аренды земельного участка и о понуждении освободить (возвратить) земельный участок,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя, ОГРН 1149204002166, ИНН 9204001231, дата регистрации: 23.05.2014, место нахождения: ул. Советская, д.9, г. Севастополь, 299011, ООО "Элевруст", ОГРН 1149204071829 ИНН 9203501055, дата регистрации: 30.12.2014, место нахождения: ул. Ген. Жидилова, д. 28, кв. 33, г. Севастополь, 299041.
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Севастополя, ООО "Элевруст", установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился 16.11.2017 в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Индивидуальному предпринимателю Ященко Натальи Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка от 10.11.2005, общей площадью 0,012 га (ранее присвоенный кадастровый номер 8536400000:01:003:0053), расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Гер. Бреста, 41, заключенного между Севастопольским городским Советом и ответчиком, который зарегистрирован Севастопольским городским главным управлением земельных ресурсов от 07.12.2005 под N 00036, о чем в книге регистрации договоров аренды сделана запись под N 0405659, а также об обязании ответчика в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу возвратить истцу по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 0,012 га (ранее присвоенный кадастровый номер 8536400000:01:003:0053), расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Гер. Бреста, 41, в состоянии не хуже того, в котором он был получен в аренду.
Определением от 23.11.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 20.12.2017 по делу назначено судебное разбирательство.
04.04.2018 от ответчика поступило заявление о невозможности явиться в судебное заседание. В заявлении ответчик указал, что индивидуальным предпринимателем не является, о чем представлена справка из инспекции ФНС по Ленинскому району г. Севастополя.
Представитель истца и третьего лица возражали против прекращения производства по делу.
Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявления приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) закреплено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Дело может быть рассмотрено арбитражным судом с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в том случае, когда это прямо предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или Федеральным законом (часть 2 статьи 27 АПК РФ).
В силу статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданин признается индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Из смысла вышеназванных норм следует, что определяющими моментами отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются предмет спора, экономический (имущественный) характер требования, а также субъектный состав.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве истца или ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
При этом подведомственность должна определяться арбитражным судом на момент возникновения процессуальных отношений между истцом и ответчиком, исходя из характера спора и субъектного состава его участников.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 506-ФЗ) в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не установлен Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) или настоящим пунктом.
В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 01.03.2015.
Вместе с тем, в силу положений части 4 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ право на обращение с заявлением о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц предоставлено только юридическим лицам, расположенным на 18.03.2014 на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Физическим лицам-предпринимателям такого права законом не предоставлено.
Все физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18.03.2014, могли осуществлять свою хозяйственную деятельность без изменения статуса только до 01.01.2015.
Перерегистрация физических лиц - предпринимателей не осуществлялась.
После 01.01.2015 деятельность физических лиц-предпринимателей (зарегистрированных в качестве предпринимателей на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя по законодательству Украины до
18.03.2014) на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя невозможна, и для занятия предпринимательской деятельностью, гражданам необходимо пройти соответствующую процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (по российскому законодательству).
Следовательно, физическое лицо-предприниматель, зарегистрированный согласно законодательству Украины до присоединения Республики Крым к Российской Федерации, и не зарегистрированный после такого присоединения в качестве индивидуального предпринимателя по правилам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, утрачивает статус субъекта предпринимательской деятельности с 01.01.2015.
Таким образом, поскольку на момент подачи иска (06.07.2016) истец по настоящему спору являлся физическим лицом, не обладающим статусом индивидуального предпринимателя, то данный спор подведомственен суду общей юрисдикции, а судом первой инстанции при принятии искового заявления к производству не были соблюдены правила о подведомственности.
Доказательства того, что Ященко Н.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя после 01.01.2015, в материалы дела не представлены.
Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения настоящего иска в рамках арбитражного судопроизводства, поскольку ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни иные федеральные законы не содержат указания об отнесении к подведомственности арбитражного суда исков с участием в качестве сторон физических лиц.
Специальная подведомственность дел арбитражным судам определена статьей 33 АПК РФ, в которой приведен перечень дел, рассматриваемых арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Предмет рассматриваемого иска, по которому возбуждено настоящее дело, в статье 33 АПК РФ не указан.
Таким образом, спор, возникший между сторонами по настоящему делу, по субъектному составу не отвечает критериям подведомственности дел арбитражным судам.
В этой связи принятие судом судебного акта по существу спора не соответствует вышеуказанным нормам процессуального законодательства.
Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 АПК РФ прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции (например, состоялась ликвидация организации, являющейся стороной в деле).
Из материалов дела следует, что исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поступило 16.11.2017.
На момент обращения истца с иском в суд Ященко Н.Н. не имела статус индивидуального предпринимателя, следовательно, не могла быть ответчиком в арбитражном процессе.
Каких-либо исключений, касающихся участия в арбитражном процессе гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя по спорным правоотношениям, ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни иные федеральные законы не содержат.
С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу, что данное дело является неподведомственным арбитражному суду, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
На основании изложенного суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу N А84-4382/17 по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, дата регистрации: 02.06.2014, место нахождения: ул. Советская, д.9, г. Севастополь, 299011, к Ященко Наталье Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка и о понуждении освободить (возвратить) земельный участок прекратить.
Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения (изготовления в полном объеме).
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
