Определение Арбитражного суда города Севастополя от 20 ноября 2017 года №А84-4380/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2017 года Дело N А84-4380/2017
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н., ознакомившись с заявлением Местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (299038, г. Севастополь, проспект Октябрьской Революции, 8, ОГРН 1159204020205, ИНН 9201509355) о выдаче судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Славянская гавань" (299029, г. Севастополь, ул. Шабалина, 6, ОГРН 1149204045528, ИНН 9204021446) штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринского муниципального округа (далее - МА Гагаринский МО) обратилась в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Славянская гавань" (далее - ООО "Славянская гавань") штрафа в размере 19 006 рублей по договору от 31.07.2017 N44.
Согласно части первой статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.
В силу части первой статьи 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей.
Судом установлено, что требования взыскателя вытекают из муниципального контракта от 31.07.2017 N44 на оказание услуг по удалению твердых коммунальных отходов, в том числе мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации, цена заявленных требований не превышает установленный процессуальным законом максимальный предел.
Статьей 229.3 АПК РФ предусмотрены требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 229.3 АПК РФ в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны, в том числе документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" указано, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Признание требования должно явствовать из переписки сторон, из документов, в которых должно содержаться ясное и недвусмысленное письменное подтверждение должником наличия у него задолженности перед заявителем (например, расписка, подписанная должником, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).
Заявленные требования взыскателя основаны на ненадлежащем исполнении ООО "Славянская гавань" муниципального контракта от 31.07.2017 N44.
Однако, представленные взыскателем доказательства в обоснование заявленных требований нельзя признать документами, которые подтверждают признание должником долга, они подтверждают факт наличия между сторонами договорных отношений, но не признания должником суммы штрафа в заявленном размере. Более того, к заявлению приложена копия письма ООО "Славянская гавань" от 29.09.2017 N131, согласно которого между сторонами договора существуют разногласия по вопросам исполнения муниципального контракта от 31.07.2017 N44.
В силу пункта 3 части 1 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
Таким образом, суд не наделен правом предложить заявителю предоставить (или истребовать у сторон) дополнительные документы при рассмотрении заявления в порядке приказного производства.
Следовательно, требование о выдаче судебного приказа должно быть надлежащим образом обосновано в заявлении с тем, чтобы арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа мог установить бесспорность требования взыскателя, которая является основной предпосылкой осуществления приказного производства.
Приняв во внимание обстоятельства рассматриваемого заявления и возможность возникновения между сторонами спора о праве, суд пришел к выводу о непредставлении заявителем доказательств признания должником (бесспорности) требования МА Гагаринский МО.
Исходя из изложенного, заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению заявителю в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 229.4 АПК РФ, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
Руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 229.4, статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заявление Местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ о выдаче судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Славянская гавань" штрафа.
Разъяснить заявителю, что возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения (часть вторая статьи 229.4 АПК РФ).
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка