Решение Арбитражного суда города Севастополя от 31 января 2019 года №А84-4318/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N А84-4318/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хлебинской Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт", ОГРН 1149204034000, ИНН 9204016622, дата регистрации: 23.05.2002, адрес:
ул. Ген. Хрюкина, 16а, кв. 15, г. Севастополь, 299055,
к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, дата регистрации: 02.06.2014, адрес: ул. Советская, 9, г. Севастополь, 299011,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Севастополя, Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города", Государственное предприятие 471 отдел торговли Управления торговли краснознамённого Черноморского флота,
о понуждении к заключению договора,
при участии в судебном заседании представителей от истца - Общества с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт" - Деревянко Е.А. (доверенность от 09.01.2018), Сазонова А.В. (доверенность от 09.01.2018), от ответчика - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя -Остапенко В.А. (доверенности от 09.01.2019 N 07), от третьего лица - Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города" - Лукьянчиковов Ю.А. (доверенность от 10.01.2019 N 5-Д), в присутствии представителя Министерства обороны Российской Федерации Хмиль О.Ю. по доверенности от 09.10.2018 N 45/750, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент) с иском об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Обществом с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт", договор аренды объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности города Севастополя - здания, строения и сооружения, расположенные по адресу город Севастополь, ул. Пожарова, 4, общей площадью помещений 757,5 кв. м, в том числе:
1. здание кафе с крыльцом лит. "А", площадью 77,7 кв. м;
2. служебное здание лит. "Б", площадью 28,2 кв. м;
3. пристройка лит. "б", площадью 28,8 кв. м;
4. гараж лит. "Г", площадью 171,1 кв. м;
5. котельная с крыльцом лиг. "Д" площадью 22 кв. м;
6. здание административно-бытовое с крыльцами лит. "Е", площадью 185,4 кв. м;
7. аккумуляторная лит. "Ж", площадью 42,5 кв. м;
8. склад лит. "И", площадью 48,6 кв. м;
9. здание уборной с крыльцом лит. "К", площадью 18,5 кв. м;
10. бокс для автомашин лит. "Л", площадью 123,7 кв. м;
11. сарай лит. "М", площадью 11,0 кв. м;
12. ограждение лит. 1-3, площадью 16,4 кв. м,
на условиях, изложенных в приложениях к письму ООО "Севснабсбыт" Департаменту по имущественным и земельным отношениям от 12.10.2018 исх. N 85.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Севастополя, Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города", Государственное предприятие 471 отдел торговли Управления торговли краснознамённого Черноморского флота.
В ходе рассмотрения спора истец уточнил заявленные требования в части срока аренды в условиях договора, уменьшив данный срок, а также в части размера арендной платы, указав его в соответствии с волеизъявлением департамента.
Суд принял к рассмотрению уточненные требования, дело рассматривается по уточненным требованиям.
До начала судебного заседания от третьего лица - Правительства Севастополя поступило ходатайство о рассмотрении спора по уточненным требованиям в отсутствие представителя; против удовлетворения заявленных требований возражал.
Представители иных лиц, участвующих в деле, не возражали против рассмотрения спора по существу по уточненным требованиям.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации довел до сведения суда, что деятельность привлеченного к участию в деле Государственного предприятия 471 отдел торговли Управления торговли Краснознамённого Черноморского флота прекращена, данное предприятие не имеет имущества и сотрудников, в связи с чем представительство в судебных процессах не осуществляется.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на их необоснованность.
Представитель третьего лица - Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города" - поддержал возражения ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, в силу статьи 2 Соглашения между Правительством Украины и Правительства Российской Федерации о взаимных расчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28.05.1997, Украина передает России в аренду земельные участки и расположенные на них объекты береговой инфраструктуры, определенные в Приложениях к названному Соглашению.
При этом российская сторона Соглашения использует объекты аренды в соответствии с действующим законодательством Украины.
Согласно Приложению N 3 к Соглашению, Россия на правах аренды получила, в том числе, имущество военного городка N 164, который входил в состав 86-го дорожно-эксплуатационного участка.
Государственное предприятие 471 Отдел торговли Управления торговли Российской Федерации (сторона-1) и ООО "Севснабсбыт" (сторона-2) подписали договор о сотрудничестве от 27.06.2012 N 6/12.
Договор заключен для регулирования правоотношений между сторонами по поводу их действий для достижения общих хозяйственных целей в области развития сферы, связанной с организацией хранения, реализацией строительных материалов, автомобильных запчастей, товаров народного потребления и сопутствующих услуг, в том числе связанных с обслуживанием и ремонтом автомобильной техники на территории производственного комплекса, расположенного по адресу:
г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 4, в/городок N 164, общая площадь помещений 449,0 кв. м (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 7.1 договора последний вступает в силу с 27.07.2012 и действует по 17.05.2043.
По акту приема-передачи от 27 июля 2012 года предприятие передало, а истец принял на время сотрудничества следующие нежилые помещения:
- служебное здание N 1, общая площадь 45 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, полы деревянные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- гараж N 3, общая площадь 104 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- служебное здание N 5 общей площадью 140 кв. м (фундамент из ФБС, стены бетонные, перекрытие сборное железобетонное, кровля рулонная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- котельная N 6 общей площадью 19 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие железобетонное, кровля рулонная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- аккумуляторная N 8 общей площадью 28 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- склад N 9, общей площадью 36 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля рулонная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- кузница N 10, общей площадью 17 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- КПП N 11, общей площадью 31 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- склад N 12, общей площадью 18 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, перекрытие деревянное, кровля шиферная, полы бетонные); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- боксы для автомашин (навес) - литер А. Здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- туалет N 13, общей площадью 11 кв. м (фундамент ленточный бутовый, стены каменные, полы плиточные, кровля шиферная); здание требует проведения ремонтно-восстановительных работ;
- ограждение, асфальтобетонное покрытие, наружные сети водопровода, канализации, электроосвещения, газоснабжения в наличии. Элементы благоустройства и наружные сети водопровода, канализации, электроосвещения, газоснабжения требуют восстановления.
30 июля 2012 года участники договора о сотрудничестве подписали дополнительное соглашение N 1, в котором предприятие согласовало истцу проведение капитального ремонта (реконструкции) производственного комплекса в объеме, необходимом для достижения результата, указанного в рабочем проекте, разработанном ООО "Альма", N 0307/12 (архитектурное решение), действующем на основании выданной Министерством Строительства Архитектуры и Жилищно-коммунального хозяйства Украины лицензии серии АВ N 513295.
22 октября 2012 года Инспекция Государственного архитектурно-строительного контроля в г. Севастополе зарегистрировала декларацию о начале выполнения строительных работ N СТ08212196564. В соответствии с последней законченный строительством объект признан готовым к эксплуатации.
Приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 20 декабря 2012 года N 01-03/2329 право собственности на спорный комплекс в полном объеме признано за государством Украины в лице органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, - то есть в лице Фонда.
В связи с этим 21 декабря 2012 года на соответствующий объект Украине, в лице Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета, выдано свидетельство о праве собственности.
В письме от 24 апреля 2013 года N 11-001-01468 Фонд указал на то, что проведение реконструкции производственного комплекса по обслуживанию и ремонту автомобильной техники, расположенной по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 4, согласовано соответствующими органами Украины, в том числе и собственником означенного имущества
ООО "Севснабсбыт" на основании заключенного договора о сотрудничестве от 27.06.2012 N 6/12 провело реконструкцию объектов недвижимого имущества военного городка N 164, расположенного в городе Севастополя по улице Пожарова, 4, а именно:
? служебное здание N 1 реконструировано с уменьшением площади с 45 кв. м до 41,7 кв. м;
? гараж N 3 реконструирован в гаражные боксы с увеличением площади со 104 кв. м, до 145,3 кв. м;
? служебное здание N 5 общей площадью 140 кв. м реконструировано в административно-бытовое здание лит. Е с уменьшением площади до 137,7 кв. м;
? котельная N 6 общей площадью 19 кв. м, переоборудована с уменьшением площади на 3,2 кв. м;
? кузница N 10 общей площадью 17 кв. м демонтирована;
? КПП N 11 общей площадью 31 кв. м реконструирован в кафе лит. А с увеличением площади до 61,8 кв. м;
? боксы для машин (навес) - лит. А: навес демонтирован, выполнено строительство бокса для автомашин лит. Л площадью 106,4 кв. м.
26.12.2012 Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Севастополе зарегистрирована декларация о готовности реконструированного объекта к эксплуатации за N СТ 14212514100.
Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по делам N А84-368/2016, А84-149/2015 м А84-5080/2016 и имеют преюдициальное значение для сторон.
Срок действия договора N 6/12 установлен сторонами договора N 6/12 с учетом Соглашения между Украиной и Российской Федерацией по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 21.04.2010 г. (Харьковские соглашения), которым на 25 лет продлено действие, в том числе. Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о взаимных расчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины" от 28 мая 1997 года, согласно которому Украинская Сторона передала Российской Стороне в аренду земельные участки и размещенные на них объекты береговой инфраструктуры, указанные соответственно в приложениях N 2 и N 3 Соглашения между Украиной и Российской Федерацией "О параметрах раздела Черноморского флота".
В связи с вступлением в силу Федерального закона "О прекращении действия соглашений, касающихся пребывания Черноморского флота Российской Федерации, на территории Украины" от 02.0^.2014 N 38-ФЗ, обязательства из Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации "О взаимных расчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины" прекращены.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 18.10.2016 по делу N А84-368/2016. за городом федерального значения Севастополем в лице Правительства Севастополя признано право государственной собственности на реконструированные обществом в 2012-2014 г.г. на основании декларации, выданной Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля в г. Севастополе от 22.10.2012 о начале выполнения строительных работ N СТ 08212196564, на реконструкцию зданий, расположенных по ул. Пожарова, 4, в г. Севастополе.
Этим же решением с Правительства Севастополя в пользу ООО "Севснабсбыт" за счет казны города Севастополя взысканы расходы на реконструкцию (неотделимые улучшения) зданий, расположенных по ул. Пожарова. 4, в г. Севастополе, в сумме 12 689 556 рублей 52 копеек, при этом в процессе реконструкции общая площадь помещений в зданиях увеличилась с 449.0 кв. м, до 757,5 кв. м.
Как установили суды по делу N А84-368/2016, договор о сотрудничестве N 6/12 от 27 июня 2012 года являлся по существу договором субаренды, прекращенным в связи с прекращением основного договора аренды, которым в свою очередь, являлось Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации "О взаимных расчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины".
Согласно ч. 4.1 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя заключение на новый срок договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенных до 18 марта 2014 года, а также заключенных с 18 марта 2014 года до 1 июля 2015 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, надлежащим образом исполнившими свои обязанности, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных частями 9-11 статьи 17.1 настоящего Федерального закона. При этом положение пункта 1 части 9 статьи 17.1 настоящего Федерального закона не применяется и размер арендной платы определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя, принятыми в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Согласно ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
Согласно ч. 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:
принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
На основании положений п. 4.1. части 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом отсутствия доказательств принятия в установленном порядке уполномоченным органом решения, предусматривающего иной, отличный от аренды, порядок распоряжения имуществом по ул. Пожарова, 4, - данное обстоятельство отдельно выяснялось судом у ответчика - а также отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате, Истец считает Ответчика обязанным заключить на новый срок договор аренды помещений, переданных в аренду Истцу до 18 марта 2014 года.
В пункте 4.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что при примени части 9 - 11 статьи 17.1 Закона о конкуренции, судам надлежит учитывать, что в силу части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного в порядке, предусмотренном частями 1 или 3 данной статьи, заключение договора с прежним арендатором на новый срок без проведения торгов возможно, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.
В связи с досрочным прекращением договора субаренды общество, в порядке п. 4.1. части 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" обратилось к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с офертой о заключении договора аренды зданий, расположенных по ул. Пожарова, 4 в г. Севастополе.
Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч. 1 ст. 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В своей оферте исх.N 85 от 12.10.2018 г. Общество просило предоставить за плату во временное владение и пользование (аренду) без проведения торгов для размещения (целевого использования) производственного комплекса по обслуживанию и ремонту автомобильной техники, заключив договор аренды сроком до 31.12.2043 года, объект недвижимого имущества, находящийся в собственности города Севастополя - здания, строения и сооружения, расположенные по адресу город Севастополь, ул. Пожарова. 4, общей площадью помещений 757,5 кв. м, в том числе:
здание кафе с крыльцом лит. "А", площадью 77,7 кв. м;
служебное здание лит. "Б", площадью 28,2 кв. м;
пристройка лит. "б", площадью 28,8 кв. м;
гараж лит. "Г", площадью 171,1 кв. м;
котельная с крыльцом лит. "Д" площадью 22,0 кв. м;
здание административно-бытовое с крыльцами лит. "Е", площадью 185,4 кв. м;
аккумуляторная лит. "Ж", площадью 42.5 кв. м;
склад лит. "И", площадью 48,6 кв. м;
здание уборной с крыльцом лит. "К", площадью 18.5 кв. м;
бокс для автомашин лит. "Л", площадью 123,7 кв. м;
сарай лит. "М", площадью 11.0 кв. м;
ограждение лит. " 1-3, площадью 16,4 кв. м.
Получая отказы в заключении договора аренды и не получив ответа на указанную оферту, Общество, с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора, учитывая, что здания и сооружения, общей площадью помещений 757.5 м.кв., расположенные по адресу г. Севастополь, ул. Пожарова. 4, находятся в его временном владении и используются, обратилось с иском в арбитражный суд.
Исковые требования мотивированы ссылкой на п. 4.1. части 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", дающей право лицу, на заключение без конкурса на новый срок договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенных до 18 марта 2014 года на имущество, находившееся в его пользовании.
В подтверждение обоснованности заключения без конкурса, аукциона на новый срок договора аренды на имущество, находившееся во временном владении и пользовании Истца, по договору заключенному до 18 марта 2014 года, истец также ссылается на судебную практику - Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2017 N 305-КГ17-2739 по делу N А40-77121/2016, согласно которому заключение договоров на новый срок (которые были заключены до 1 июля 2015 года), предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества по правилам, предусмотренным частями 9 - 11 статьи 17.1 закона о защите конкуренции, допускается только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 4.1 статьи 53 Закона о защите конкуренции).
Кроме того, указанным Определением Верховного Суда Российской Федерации установлено, что при заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
Таким образом, законодатель установил условия перезаключения на новый срок договоров аренды государственного и муниципального имущества, ограничив возможность заключения названных договоров без проведения публичных процедур только для определенной категории субъектов предпринимательской деятельности, а именно в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. (далее - Закон N 6-ФКЗ), до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Ответчик дополнительно обосновывает свои требования ссылкой на закон города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - закон N46-ЗС). закон Севастополя "Об аренде государственного имущества города Севастополя" от 30 декабря 2014 года N 104-ЗС и "Положение о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города", утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 года N 500-ПП. которые определяли как общий порядок заключения договоров аренды, так и порядок перезаключения договоров аренды, действовавших до вступления в силу закона N 6-ФКЗ.
Согласно ст. 6 закона Севастополя "Об аренде государственного имущества города Севастополя" от 30 декабря 2014 года N 104-ЗС Арендодателем объектов государственной собственности, которые составляют имущественную казну города Севастополя, не закрепленных за государственными предприятиями и учреждениями Севастополя, выступает уполномоченный орган.
Согласно п. 4 раздела I Положения "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города Севастополя", утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 500-пп (далее - Положение), уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения имуществом города Севастополя является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
Размер арендной платы в проекте договора определен на основании требований департамента.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.
В соответствии с ч. 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.
Департамент направил ООО "Севснабсбыт" требование от 20.12.2018 АИ - 749/18 об оплате суммы неосновательного обогащения за использование имущества, находящегося в собственности города Севастополя - нежилые здания, строения и сооружения, расположенные на земельном участке, расположенном по адресу:
г. Севастополь, ул. Пожарова, 4, в размере 1 632 916.876 руб. за период с декабря 2017 по декабрь 2018 г.
Из расчета неосновательного обогащения за использование имущества, находящегося в собственности города Севастополя, являющегося приложением к требованию, следует, что рыночная стоимость права аренды в размере 1 874 115.00 руб. в год, в т.ч. НДС (18%) в размере 285 881,95 руб., определена согласно Справке субъекта оценочной деятельности от 19.09.2018 N 1409-18/01А, при этом размер арендной платы за декабрь 2018 года составляет 137 606 руб.26 коп.
Поскольку к моменту разрешения спора с момента оценки прошел срок менее шести месяцев, суд, в отсутствие спора сторон по этому обстоятельству, считает возможным применить размер арендной платы за декабрь 2018 года в размере 137 606 руб.26 коп., определенный согласно Справке субъекта оценочной деятельности N 1409-18/01А от 19.09.2018, при определении размера арендной платы по договору.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, дата регистрации: 02.06.2014, адрес: ул. Советская, 9, г. Севастополь, 299011, заключить с Обществом с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт", ОГРН 1149204034000, ИНН 9204016622, дата регистрации: 23.05.2002, адрес: ул. Ген. Хрюкина, 16а, кв. 15, г. Севастополь, 299055, договор аренды объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности города Севастополя - здания, строения и сооружения, расположенных по адресу город Севастополь, ул. Пожарова, 4, на следующих условиях:
"ДОГОВОР
аренды имущества, находящегося в собственности города Севастополя
город Севастополь
Исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения государственным имуществом - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, далее именуемый "Арендодатель", идентификационный номер налогоплательщика (ИНН юридического лица): 9204002115, основной государственный регистрационный номер (ОГРН): 1149204004025, дата внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц: 02.06.2014, наименование регистрирующего органа: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя, код причины постановки на учет (КПП): 920401001, место нахождения юридического лица: 299011, г. Севастополь, ул. Советская, 9, в лице Директора Департамента Зайнуллина Рустэма Шаукатовича, действующего на основании Положения, утвержденного постановленеим Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, с одной стороны,
и Общество с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт", далее именуемое "Арендатор", идентификационный номер налогоплательщика (ИНН юридического лица): 9204016622, основной государственный регистрационный номер (ОГРН): 1149204034000, место нахождения юридического лица: ул. Генерала Хрюкина, д. 16А, кв. 15, г. Севастополь, 299055, в лице Директора Ставрова Владимира Александровича, действующей на основании решения Общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт" и в соответствии с Уставом, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", руководствуясь главой 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом города Севастополя N 104-ЗС от 30.12.2014 "Об аренде государственного имущества города Севастополя, заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
Раздел 1. Предмет договора
1.1. Арендодатель передает за плату во временное владение и пользование объект недвижимого имущества, а Арендатор обязуется принять его, вносить плату за пользование объектом аренды, в случае прекращения действия данного договора своевременно возвратить Арендодателю этот объект в исправном состоянии с учетом нормального износа.
1.2. Объектом аренды по настоящему договору являются находящиеся в государственной собственности города федерального значения Севастополя здания, строения и сооружения, расположенные по адресу город Севастополь, ул. Пожарова, 4, (далее по тексту - "Объект"), в том числе:
нежилые здания, строения и сооружения, построенные Обществом с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт" в процессе реконструкции зданий, строений и сооружений на основании декларации о начале выполнения строительных работ N СТ 08212196564 от 22.10.2012 Инспекции государственно-строительного контроля в городе Севастополе, право государственной собственности на которые признано вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-368/2016, а именно:
10.2. здание кафе с крыльцом лит. "А", площадью 77,7 кв. м;
10.3. служебное здание лит. "Б", площадью 28,2 кв. м. с пристройкой лит. "б", площадью 28,8 кв. м;
10.4. гараж лит. "Г", площадью 171,1 кв. м;
10.5. котельная с крыльцом лит. "Д" площадью 22,0 кв. м;
10.6. здание административно-бытовое с крыльцами лит. "Е", площадью 185,4 кв. м;
10.7. аккумуляторная лит. "Ж", площадью 42,5 кв. м;
10.8. склад лит. "И", площадью 48,6 кв. м;
10.9. здание уборной с крыльцом лит. "К", площадью 18,5 кв. м;
10.10. бокс для автомашин лит. "Л", площадью 123, 7 кв. м;
10.11. сарай лит. "М", площадью 11,0 кв. м;
10.12. ограждение лит. "1-3", площадью 16,4 кв. м.
1.3. Объект передается для размещения (целевого использования) производственного комплекса по обслуживанию, ремонту и мойке автомобильной техники.
Размещенное на Объекте оборудование для мойки автомобильной техники является собственностью Арендатора и в состав арендуемого имущества не входит.
1.4. Сведения об Объекте, изложенные в Договоре и приложениях к нему, являются достаточными для надлежащего использования объекта в соответствии с целями, указанными в пункте 1.3. Договора.
Раздел 2. Права и обязанности сторон
2.1. Арендодатель имеет право:
2.1.1. Проверять условия использования Арендатором объекта аренды и соблюдение им иных условий, определенных договором, в любое время и без предупреждения.
2.2. Арендодатель обязуется:
2.2.1. Передать объект Арендатору на условиях и в порядке, определённых разделом 3 настоящего Договора.
2.2.2. Не менее чем за два месяца письменно уведомлять Арендатора о необходимости освобождения Объекта в связи с принятыми в установленном порядке решениями о постановке здания, сооружения, многоквартирного дома на капитальный ремонт в соответствии с утвержденным планом капитального ремонта или о его сносе по градостроительным соображениям.
2.3. Арендатор имеет право:
2.3.1. С предварительного письменного согласия Арендодателя производить реконструкцию, техническое переоборудование и иные улучшения объекта аренды.
2.4. Арендатор обязуется:
2.4.1. Использовать Объект в соответствии с пунктом 1.3. Договора. Арендатор обязан соблюдать режим использования Объекта аренды, установленный нормативно-правовым актами Севастополя.
Обеспечивать в установленном порядке доступ третьих лиц на Объект для его оборудования техническими средствами, обеспечивающими передачу сигнала от систем автоматической противопожарной защиты непосредственно в подразделения пожарной охраны; прямой телефонной связью со службами экстренного реагирования; системой информирования населения, находящегося на Объекте, о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.4.2. Не размещать без предварительного согласия Арендодателя объекты наружной рекламы снаружи зданий Объекта.
2.4.3. В течение 6 месяцев с даты заключения данного Договора оформить право землепользования земельным участком, необходимым для использования Объекта, если иное не установлено действующим законодательством.
2.4.4. Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю установленную Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование Объектом в порядке, предусмотренном Разделом 4 Договора, а также осуществлять другие платежи, связанные с использованием Объекта аренды.
2.4.5. Поддерживать Объект в исправном состоянии за свой счет, в том числе производить профилактические осмотры и восстановительные ремонты инженерного оборудования объекта аренды, обеспечивающего жизнедеятельность объекта при обязательном предварительном письменном уведомлении Арендодателя. В случае аварии на объекте аренды принимать меры к устранению последствий аварий.
2.4.6. Своевременно за свой счет производить текущий ремонт Объекта, включая работы, выполнение которых необходимо для использования Объекта аренды по назначению, установленному п. 1.3. Договора, а также поддерживать в надлежащем состоянии фасады Объекта, при этом не реже одного раза в год за свой счет производить очистку фасада Объекта от надписей и графических изображений, используя специальную технику и смывки.
2.4.7. Обеспечить сохранность объекта аренды, в том числе инженерных сетей, коммуникаций и оборудования, установленных технических элементов автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, на Объекте аренды (указанных в акте приема-передачи).
2.4.8. Производить за свой счет капитальный ремонт (плановый или внеплановый), иные улучшения Объекта аренды, включая работы, выполнение которых необходимо для использования Объекта аренды по целевому назначению, установленному п. 1.3. Договора, предварительно согласовав объемы и сроки их производства с Арендодателем.
По окончании проведения капитального ремонта, иных улучшений Объекта, в установленном порядке предъявить Объект для приемки в эксплуатацию (если этого требует законодательство Российской Федерации).
2.4.9. Не устанавливать инженерное оборудование, предназначенное для обслуживания иных, кроме Объекта, помещений, находящихся в здании, и письменно уведомлять Арендодателя в случае установки указанного оборудования эксплуатирующей организацией.
В случае обнаружения Арендодателем самовольных перепланировок капитального характера, нарушения целостности стен, перегородок или перекрытий капитального характера, таковые должны быть ликвидированы Арендатором, а помещение приведено в прежний вид за его счет в срок, определяемый односторонним предписанием Арендодателя.
Приведенные в предыдущем абзаце требования распространяются, в том числе на самовольную установку инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания иных, помимо Объекта, помещений, находящихся в здании.
2.4.10. В течение 60 календарных дней со дня подписания настоящего Договора:
- при наличии отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, непосредственно присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (в том числе воды и газа) заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами Объекта непосредственно с организациями, предоставляющими указанные услуги, и надлежащим образом выполнять такие договоры. В течение 10 дней с момента заключения этих договоров письменно, с приложением копий договоров, уведомить об этом Арендодателя;
- заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов (а в случае осуществления Арендатором деятельности, в процессе которой образуются отходы производства и потребления, также на вывоз и таких отходов) с организацией, предоставляющей соответствующие услуги. Выполнять такой договор надлежащим образом. В течение 10 дней с момента заключения этого договора письменно, с приложением копии договора, уведомить об этом Арендодателя.
2.4.11. Без письменного разрешения Арендодателя, не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по Договору имущественных прав, в частности переход их к иному лицу, в том числе договоры залога, внесение права на аренду Объекта или его части в уставный капитал организации, сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также не обременять Объект имуществом третьих лиц.
2.4.12. В течении 15 календарных дней с даты подписания Договора заключить договор страхования объекта аренды за счет собственных средств, в свою пользу (Выгодоприобретатель) и на весь срок аренды от следующих рисков: стихийных бедствий, противоправных действий третьих лиц, пожара, повреждения инженерных сетей. В течение 10 дней с момента заключения этого договора письменно, с приложением копии договора, уведомить об этом Арендодателя.
Арендатор обязан:
- выполнять данный указанный договор страхования надлежащим образом, в том числе оплачивать страховые взносы в течении всего срока аренды.
- немедленно и надлежащим образом извещать страховую организацию и Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Объекту ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы, против дальнейшего разрушения или повреждения Объекта.
- извещать страховую организацию о всех изменениях и степени риска в срок не более трех рабочих дней с момента наступления этих изменений.
2.4.13. При наступлении страхового случая, предусмотренного договором страхования, Арендатор обязан незамедлительно и в установленном порядке, сообщить о происшедшем страховой организации, Арендодателю, а также в соответствующие компетентные органы (органы МЧС России, организацию, занимающуюся эксплуатацией инженерных коммуникаций, при необходимости полицию, и т.п.), и предоставить представителям страховой организации возможность осмотреть Объект.
2.4.14. Беспрепятственно допускать на Объект представителей Арендодателя с целью проверки его использования, соблюдения иных условий, определенных договором, а также для устранения аварий, при этом Арендатор обязан предоставить документы, подтверждающие выполнение Арендатором обязательств и условий договора аренды.
2.4.15. В случае аварийных ситуаций обеспечивать беспрепятственный доступ на Объект работникам организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт здания и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ, работ по ликвидации аварий либо неисправности оборудования, приборов учета и контроля.
Для предотвращения аварии и (или) ее устранения, а также в иных случаях, определённых Договором, Арендодатель имеет право на доступ на Объект в отсутствие представителей Арендатора.
2.4.16. Обеспечивать доступ третьих лиц на Объект для его осмотра с участием представителей Арендодателя в случаях, когда в отношении Объекта принято решение об условиях его приватизации путем продажи на торгах.
2.4.17. Обеспечить пожарную безопасность на Объекте, а именно:
- обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности;
- обеспечивать исправность и работоспособность средств обеспечения пожарной безопасности (при наличии), в том числе систем автоматического пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода;
- в случае осуществления работ на объекте по перепланировке (переустройству) объекта и (или) изменения их функционального назначения в обязательном порядке до начала указанных работ предусматривать разработку проектной документации, выполненной в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности и согласованной в установленном законом порядке;
- в случае обоснованной невозможности выполнения отдельных положений требований нормативных документов по пожарной безопасности предусматривать разработку и согласование в установленном порядке с органами МЧС России по городу Севастополю специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности Объекта и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
2.4.18. Не хранить в Объекте вещества и предметы, запрещенные к обороту или ограниченные в обороте в соответствии с законодательством России, также предметы, требующие особых условий хранения и представляющие непосредственную опасность для объекта аренды, за исключением случаев, когда объект предоставлен для таких нужд.
2.4.19. Возвратить (освободить) объект Арендодателю на условиях и в порядке, определённых разделом 3 настоящего договора.
2.4.20. В случае, если право пользования Объектом по договору подлежит государственной регистрации, государственная регистрация права пользования, а также регистрация прекращения права пользования Объектом осуществляется Арендатором за его счет. Последствия неосуществления такой регистрации несет Арендатор в любом случае.
Раздел 3. Порядок передачи и возврат объекта аренды
3.1. Передача Объекта аренды в аренду не влечет передачи Арендатору права собственности на данный Объект (его часть). Собственником Объекта аренды остается город Севастополь, а Арендатор пользуется им в течение срока аренды.
3.2. В связи с тем, что Арендатор получил Объект по акту приема-передачи от 27 июля 2012 года, Акт приема-передачи Объекта аренды между Арендодателем и Арендатором не подписывается.
3.3. Объект считается переданным Арендатору без принадлежностей и документов на объект.
3.4. Настоящим пунктом данного договора. Арендатор подтверждает, что:
- Объект передан ему в состоянии, которое отвечает условиям договора и его требованиям к техническому и иному состоянию Объекта, в том числе относительно электро-, водо-, теплоснабжения и канализования.
- Арендатор может пользоваться Объектом аренды в соответствии с его назначением и условиями договора. Предоставление каких-либо документов и принадлежностей, относящихся к Объекту, не требуется.
- Арендодатель полностью проинформировал Арендатора о технических и иных свойствах Объекта арендатора, в то числе особенностях и недостатках, которые могут быть небезопасными для жизни, здоровья, имущества Арендатора и третьих лиц.
- Объект осмотрен Арендатором и все имеющиеся недостатки Объекта аренды оговорены Арендодателем и Арендатором при заключении настоящего договора.
3.5. Объект должен быть возвращен Арендатором Арендодателю не позднее 10 календарных дней с даты прекращения договора аренды, свободным от имущества Арендатора, а также от прав и имущества третьих лиц, и в состоянии не худшем чем то, в котором Объект был передан Арендатору, с учетом улучшений, проведенных Арендатором в соответствии с условиями договора.
При прекращении договора Арендатор обязан в пределах вышеуказанного срока возврата объекта и не позднее, чем за 3 рабочих дня до заявленной Арендатором даты возврата Объекта аренды, письменно уведомить Арендодателя о дате возврата Арендатором объекта аренды.
3.6. За период с даты прекращения договора и до истечения срока, в течение которого Арендатор обязан возвратить объект Арендодателю, Арендатор обязан внести плату за период по дату подписания акта приема-передачи сторонами включительно.
3.7. Возврат Объекта аренды после прекращения действия договора оформляется актом приема-передачи Объекта аренды, который подписывается Арендодателем и Арендатором, за исключением случаев, определенных законом или Договором.
3.8. В случае нарушения срока возврата Объекта аренды в случае прекращения Договора, Арендатор обязан уплатить плату за пользование Объектом, за весь период фактического пользования Объектом в размере, равном двойной арендной плате, установленной Договором.
Раздел 4. Арендная плата
4.1. Размер арендной платы по Договору определен согласно Справке субъекта оценочной деятельности N 1409-18/01А от 19.09.2018 года.
Если в случаях, предусмотренных Договором, в период действия Договора, по заказу Арендодателя выполнена оценка аренды (арендной платы), относительно Объекта аренды (далее - "оценка аренды (арендной платы) относительно Объекта аренды в последующем"), и если такая оценка аренды (арендной платы) относительно Объекта аренды больше арендной платы по Договору, то с первого числа месяца следующего за месяцем даты оценки аренды (арендной платы) относительно Объекта аренды в последующем, размер арендной платы по Договору равняется сумме арендной платы, определенной согласно Отчету об оценке аренды (арендной платы) относительно Объекта аренды в последующем, и скорректированной в соответствии с индексом потребительских цен, установленных Росстатом.
При этом, Арендодатель обязан известить Арендатора об этом в порядке, определенном Договором и не позднее первого числа месяца следующего за месяцем даты оценки аренды (арендной платы) относительно Объекта аренды в последующем.
4.2. Размер арендной платы за пользование Объектом устанавливается в рублях и составляет без учета налога на добавленную стоимость 137 606,26 рублей за декабрь 2018 года.
4.3. Размер арендной платы за базовый месяц аренды (первый месяц после заключения договора аренды) определяется с учетом применения к арендной плате за декабрь 2018 года индекса потребительских цен, установленных Росстатом.
Размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется Арендатором самостоятельно путем корректировки размера арендной платы за предыдущий месяц аренды в соответствии с индексом потребительских цен, установленных Росстатом, при этом Арендодатель вправе извещать Арендатора о расчете арендной платы.
4.4. В арендную плату не включены: плата на содержание Объекта, в том числе расходы, необходимые для поддержания его в исправном состоянии, и иные расходы, необходимые для выполнения обязательств Арендатором по настоящему договору.
4.5. Арендная плата оплачивается Арендатором ежемесячно и исключительно в денежной форме.
4.6. Арендная плата без учета НДС оплачивается Арендатором не позднее 20 числа текущего месяца, путем перечисления на расчетный счет Арендодателя или иной расчетный счет, указанный Арендодателем в порядке, определенном Договором.
4.7. Налог на добавленную стоимость и иные налоги Арендатор уплачивает в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
При передаче в аренду государственного имущества Севастополя органами государственной власти и управления имущества, находящегося в собственности Севастополя, налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому объекту аренды. В этом случае налоговыми агентами признаются Арендаторы указанного имущества. Арендатор обязан исчислить, удержать из доходов, уплаченных Арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога. Требования настоящего абзаца применяются в случае если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.8. Основанием для внесения арендной платы является Договор. В случае несоответствия размера арендной платы в извещении о размере арендной платы, арендная плата оплачивается в соответствии с договором.
4.9. В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и(или) Севастополя, регулирующих исчисление размера арендной платы за объекты нежилого фонда, размер арендной платы по Договору изменяется в одностороннем порядке с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступил в силу такой нормативный правовой акта (кроме случая внесения Арендатором авансированной арендной платы), при условии если арендодатель не позднее чем за 10 календарных дней до такого изменения арендной платы направит арендатору по его адресу (согласно ЕГРЮЛ или ЕГРИП) заказным письмом извещение об этом.
В случае, если в результате указанного изменения арендной платы, арендная плата уменьшается, то арендная плата по договору подлежит оплате без учета изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и (или) Севастополя.
4.10. Досрочное освобождение Объекта (до подписания акта приема-передачи арендодателем и арендатором) не является основанием прекращения обязательства Арендатора по внесению арендной платы.
Раздел 5. Гарантийный платеж
5.1. Не позднее 7 календарных дней с даты заключения Договора, Арендатор обязан внести Арендодателю гарантийный платеж в размере арендной платы, указанной в п. 4.2.Договора.
5.2. Гарантийный платеж не возвращается по окончании срока действия договора и засчитывается в счет уплаты арендной платы за последние периоды аренды.
5.3. Арендодатель вправе удержать из суммы гарантийного платежа любую задолженность арендатора по Договору, в том числе задолженность по внесению арендной платы, пени за ее несвоевременную уплату, а также иные платежи, обязанность по уплате которых возложена на арендатора по настоящему договору и не выполнена в установленные сроки.
5.4. В случае досрочного расторжения договора по инициативе Арендатора гарантийный платеж не возвращается. Исключения составляют случаи, когда договор расторгнут по решению суда в связи с нарушением условий договора Арендодателем. В случае досрочного расторжения договора по инициативе Арендодателя в связи с нарушениями Арендатором условий договора гарантийный платеж удерживается Арендодателем в счет задолженности Арендатора, а при отсутствии задолженности не возвращается Арендатору в любом случае.
Раздел 6. Ухудшение и улучшение объекта аренды
6.1. Улучшения объекта могут быть осуществлены Арендатором только с письменного согласия Арендодателя.
6.2. Все улучшения Объекта, отделимые без вреда объекту, являются собственностью Арендатора.
Стороны согласились, что осуществление неотделимых улучшений Объекта, проведенных до заключения данного Договора аренды, считаются согласованными Арендодателями. Подписывая данный Договор, Стороны подтверждают, что данное условие соответствует их воле и не нарушает и не ограничивает их прав и законных интересов.
6.3. Арендатор, осуществляя улучшения Объекта аренды, не приобретает доли в праве собственности на объект в любом случае, в том числе и в случае, если в результате улучшения, сделанного с согласия Арендодателя, создана новая вещь. Подписывая настоящий договор, Стороны подтверждают, что данные условия соответствуют их воле и не нарушают и не ограничивают их прав и законных интересов.
6.4. Арендатор отвечает перед Арендодателем за ущерб, причиненный в результате утраты или повреждения, и (или) иного ухудшения Объекта.
Арендатор несет риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта.
Риск гибели или повреждения имущества Арендатора или третьих лиц, которое находится в объекте аренды, несут собственники такого имущества.
6.5. В случаи утраты или повреждения и (или) иного ухудшения объекта, Арендатор, во всех случаях, обязан возместить Арендодателю ущерб от утраты или повреждения и (или) иного ухудшения объекта, размер которых определяется оценщиком по заказу Арендодателя.
Стороны договорились, что размер ущерба от утраты или повреждения и (или) иного ухудшения объекта аренды, определённый оценщиком по заказу Арендодателя, признается сторонами документом, подтверждающим размер убытков от утраты или повреждения и (или) иного ухудшения объекта аренды.
Арендодатель вправе отказаться с освобождением себя от ответственности от принятия объекта аренды до приведения Арендатором его в состояние, в котором он был получен, с учетом нормального износа либо до возмещения Арендатором ущерба от утраты или повреждения и (или) иного ухудшения объекта аренды.
Арендатор обязан оплачивать арендную плату за весь период до возмещения им ущерба от утраты или повреждения и (или) иного ухудшения объекта аренды и компенсации расходов на определение размера таких убытков либо до приведения его в состояние в котором он был получен, с учетом нормального износа.
Раздел 7. Срок договора
7.1. Данный Договор заключен и Объект передан в аренду на срок 5 (пять) лет.
7.2. Договор может быть расторгнут досрочно по требованию Арендатора в случаях, предусмотренных Разделом 9 Договора.
Раздел 8. Ответственность сторон
8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору Стороны несут ответственность в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. В случае нарушения сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает пеню в размере 0,5% в день от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
8.3. В случае нарушения сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами, в размере 30 процентов годовых от просроченной суммы за весь период просрочки.
8.4. В случае, если просрочка внесения арендной платы в полном объеме будет продолжаться более 60 календарных дней Арендатор уплачивает в пользу Арендодателя штраф в сумме равной пятикратному размеру месячной арендной платы, установленной Договором.
8.5. В случае нарушения срока возврата Объекта Арендатором Арендодателю, определённого Договором Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере двойной арендной платы за все время просрочки, за исключением случая, предусмотренного п. 3.8 Договора.
8.6. В случае несвоевременного выполнения предписаний Арендодателя, выданных Арендатору в соответствии с разделом 2 Договора, Арендатор выплачивает пени в размере 0,002% от суммы квартальной арендной платы (но не более 600 руб.) за каждый день просрочки выполнения предписания Арендодателя.
8.7. В случае отсутствия договоров, предусмотренных пп. 2.4.10 Договора, Арендатор выплачивает пени в размере 0,002% от суммы квартальной арендной платы (но не более 600 руб.) за каждый день просрочки в заключении указанных договоров.
8.8. Уплата штрафа и пеней не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств по Договору и устранения допущенных нарушений.
Раздел 9. Изменение и расторжение Договора
9.1. Вносимые в Договор дополнения и изменения рассматриваются Сторонами в месячный срок и оформляются дополнительными соглашениями, кроме случая, предусмотренного пп. 4.9. Договора.
9.2. Если Арендатор продолжает пользоваться Объектом после истечения срока Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
При этом каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от Договора, уведомив об этом другую Сторону не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия Договора, указанного в уведомлении.
9.3. Договор может быть досрочно расторгнут по требованию Арендодателя при следующих нарушениях Арендатором условия Договора:
9.3.1. При не предъявлении Объекта для приемки в эксплуатацию в установленном порядке согласно пп. 2.4.8 Договора по окончании проведения его капитального ремонта, а также при наличии нарушения требований пожарной безопасности или санитарных правил, зафиксированного соответствующим органом.
9.3.2. При возникновении задолженности по внесению предусмотренной условиями Договора с учетом последующих изменений и дополнений к нему арендной платы за Объект в течение трех месяцев подряд независимо от ее последующего внесения.
9.3.3. При необеспечении Арендатором в соответствии с пп. 2.4.14 Договора в течение двух рабочих дней беспрепятственного доступа представителям Арендодателя на Объект для его осмотра и проверки соблюдения условий Договора, а также при необеспечении Арендатором в соответствии с пп. 2.4.15 Договора в течение двух рабочих дней беспрепятственного доступа третьих лиц на Объект для его осмотра с участием представителей Арендодателя.
9.3.4. При передаче права аренды в залог, в уставный капитал хозяйственных обществ, товариществ или обременении Объекта иным способом без письменного разрешения Арендодателя.
9.3.5. Если Арендатор умышленно или по неосторожности существенно ухудшает состояние Объекта, в т.ч. инженерного оборудования, либо не выполняет обязанности, предусмотренные пп. 2.4.7, 2.4.8, 2.4.17 Договора.
9.3.6. В случае отсутствия договоров, указанных в пп. 2.4.10, 2.4.12 настоящего Договора, в течение более чем одного месяца.
9.3.7. В случае невнесения или несвоевременного внесения Арендатором суммы страхового взноса согласно пп. 2.4.12 Договора.
9.3.8. Если Арендатор не устранит недостатки, указанные в предписании Арендодателя, или иных лиц (органов), вынесенном в предусмотренных разделом 2 Договора случаях, в срок, указанный в предписании.
9.3.9. При несоблюдении Арендатором порядка размещения объектов наружной рекламы и информации на Объекте, предусмотренного в пп. 2.4.2 Договора.
9.3.10. При реализации Арендатором контрафактной Продукции, а также Продукции, пропагандирующей порнографию и экстремизм.
9.4. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Стороны договорились, что указанный разумный срок не может превышать 14 календарных дней в любом случае.
Письменное предупреждение Арендодателя о необходимости исполнения обязательства по договору, а также требование об изменении или расторжении договора, которые(-ое) доставлены(о) по указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП адресу Арендатора, либо адресу, указанному в договоре, считается полученным даже при отсутствии Арендатора по данному адресу.
Стороны согласились, что в случае устранения Арендатором нарушенных условий договора аренды в установленный срок, Арендодатель оставляет за собой право расторгнуть договор аренды в судебном порядке.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороной на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в пятнадцатидневный срок с даты направления такого требования.
Стороны согласились, что письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору, в случае их нарушения, и требование об изменении или расторжении договора аренды, могут быть изложены в одном письме, что не противоречит принципу дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и свидетельствует о соблюдении сторонами досудебного порядка урегулирования спора в случае досрочного расторжения договора.
9.5 Арендодатель вправе с соблюдением требований пп. 2.2.2 Договора в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случаях:
- принятия в установленном порядке решения о сносе Объекта (здания, сооружения, многоквартирного дома, в которых расположен Объект);
- принятия в установленном порядке решения о реконструкции Объекта (здания, сооружения, многоквартирного дома, в которых расположен Объект);
- принятия в установленном порядке решения о постановке здания, сооружения, многоквартирного дома на капитальный ремонт в случае отказа Арендатора от долевого участия в осуществлении такого ремонта с зачетом затрат на его проведение;
9.6. Арендодатель вправе в одностороннем порядке без обращения в суд полностью отказаться от исполнения обязательств по Договору в случаях:
- наличия письменной информации органов прокуратуры Российской Федерации о выявленных в Объекте фактах нарушений законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и принятых в связи с этим мерах прокурорского реагирования;
- обнаружения Арендодателем права пользования Объектом третьими лицами;
- наличия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с выявлением в Объекте фактов нарушений установленных законодательством Российской Федерации и города Севастополя правил промышленного производства и/или оборота и/или реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.
9.6.1. Арендодатель вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случае принятия уполномоченным органом решения о развитии застроенных территорий в городе Севастополе, если Объект расположен в пределах таких территорий.
9.6.2. Арендодатель вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора путем направления уведомления Арендатору с требованием об уплате задолженности по внесению арендной платы по Договору за три платежных периода подряд и об отказе от исполнения Договора в случае неисполнения Арендатором указанного требования по внесению арендной платы по Договору в течение 30 дней со дня получения данного уведомления.
9.7. В случаях, предусмотренных п. 9.5., 9.6 Договора, Договор считается расторгнутым с момента получения Арендатором письменного уведомления об отказе от Договора.
В случае, предусмотренном п. 9.6.1 Договора, - по истечении 30 дней с момента получения Арендатором соответствующего уведомления.
В случае, предусмотренном п. 9.6.2 Договора, - по истечении 30 дней с момента получения Арендатором уведомления, указанного в п. 9.6.2 Договора, если Арендатором не исполнены требования по внесению арендной платы по Договору, изложенные в уведомлении.
Момент получения Арендатором уведомлений, указанных в настоящем пункте, определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты их отправки заказным письмом по адресу, указанному в Договоре.
Раздел 10. Особые условия
10.1. В связи с включением в состав Объекта асфальтобетонного покрытия, наружных сетей водопровода и канализации (водоотвода), сетей электрообеспечения и освещения, ворот 4 шт., сетей газоснабжения, в случае возникновения аварийных ситуациях (дефекты трубопроводов систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и др.) на Объекте, которые могут повлечь порчу Объекта, при отсутствии Арендатора или его представителей на Объекте, Арендодатель имеет право в целях устранения аварии вскрывать Объект в присутствии представителей правоохранительных органов с обязательным составлением протокола и обеспечением сохранности Объекта и имущества в нем.
10.2. В случае приобретения Арендатором Объекта по договору купли-продажи в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, Арендатор обязуется оплатить текущую арендную плату, штрафные санкции (при их наличии), до момента выполнения Арендатором предусмотренной Договором купли-продажи Объекта обязанности по оплате цены продажи Объекта и поступления денежных средств на счет, соответствующий установленному коду бюджетной классификации.
10.3. Заключив договор, Арендатор выразил согласие на осуществление Арендодателем действий по пресечению неправомерного использования Объекта в порядке самозащиты права (статьи 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Самозащита осуществляется путем освобождения Арендодателем или назначенным им лицом Объекта от имущества Арендатора либо третьих лиц, совершения иных действий, направленных на поступление Объекта во владение Арендодателя. При этом Арендатор признает, что убытки, возникающие вследствие утраты либо повреждения принадлежащего ему имущества, возмещению не подлежат, и обязуется исполнить за Арендодателя обязательства по оплате стоимости возмещения вреда, причиненного третьим лицам при осуществлении самозащиты права.
Указанные меры должны быть применены в случае систематического уклонения Арендатором возврата объекта аренды.
Раздел 11. Прочие условия
11.1. Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
11.2. Споры, возникающие при исполнении Договора, рассматриваются в судебном порядке.
11.3. Об изменениях наименования, местонахождения, банковских реквизитов или реорганизации. Стороны обязаны письменно в недельный срок сообщить друг другу со ссылкой на номер и дату Договора.
Размещение на сайте Правительства Севастополя информации об изменении расчетного счета для оплаты арендной платы за пользование собственностью Севастополя признается Сторонами надлежащей формой уведомления об изменении платежных реквизитов Арендодателя.
При толковании и применении условий настоящего Договора его положения являются взаимосвязанными и каждое положение должно рассматриваться в контексте всех других положений.
11.4. Договор составлен в четырех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу: один экземпляр договора остается у Арендатора, два экземпляра у Арендодателя, один экземпляр у органа регистрации данного договора.
Раздел 12. Юридические адреса сторон
Арендодатель:
Арендатор:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
299011 г. Севастополь, ул. Советская, 9
тел. 54-3120,
ИНН 9204002115, КПП 920401001
ОГРН 1149204004025
ОКТМО 67000000
р/с 40101810167110000001
Отделение по г. Севастополю Центрального банка Российской Федерации, БИК 046711001
КБК 848 1 11 05072 02 0000 120 - аренда
КБК 848 1 16 90020 02 0000 140 - штраф
Общество с ограниченной ответственностью "Севснабсбыт"
ул. Генерала Хрюкина, д. 16А, кв. 15, г. Севастополь, 299055,
р/с 40702810900030017100
в РНКБ БАНКЕ (ПАО) г. СИМФЕРОПОЛЬ,
БИК 043510607
корр. счет
N 30101810335100000607
Отделение Севастополь БИК 04671001
от имени Арендодателя:
Директор Департамента
___________________ Р.Зайнуллин
от имени Арендатора:
Директор
___________________ В. Ставров".
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка