Решение Арбитражного суда города Севастополя от 15 ноября 2019 года №А84-4291/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N А84-4291/2019
Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 15 ноября 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Веселовой Е.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании дело, принятое по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115) к обществу с ограниченной ответственностью "Омега-НВ" (ОГРН 1149204013430, ИНН 9204007018) о взыскании задолженности,
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, департамент, ДИЗО) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании общества с ограниченной ответственностью "Омега-НВ" (далее - ответчик, общество, ООО "Омега-НВ") задолженности по оплате паевого взноса согласно договору N573ст/08 в размере 820 000 гривен в рублях по курсу ЦБ РФ на дату платежа.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В рамках дела NА84-2283/2016 установлено, что 13.03.2006 на основании решения Севастопольского городского Совета от 11.01.2006 N4495 между Севастопольским городским Советом (Арендодатель) и частным предпринимателем Кулаковой Натальей Васильевной (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, N27, с целевым назначением: для строительства и обслуживания торгового комплекса "Ривьера" с гостевыми номерами в составе эспланады бухты Круглой, с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки.
В соответствии с Кадастровым планом земельного участка его кадастровый номер - 8536400000:01:002:0116.
Договор зарегистрирован в Книге регистрации договоров аренды земли 31.03.2006 под N00051, номенклатурный N0406659; не оспорен, не признан недействительным и действует по 31.03.2031 включительно.
21.06.2007 между ИП Кулаковой Н.В, ИП Ляшковой Н.В и ООО "Омега-НВ" заключён договор простого общества (о совместной деятельности), согласно которому участники данного Договора обязались осуществить строительство Торгового комплекса "Ривьера" с гостевыми номерами (апартаментами), расположенного по адресу: г.Севастополь, пляж "Омега", N27, ввод его в эксплуатацию и эксплуатацию участниками в соответствии с условиями договора.
Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что совместная деятельность по этому договору осуществляется на земельном участке площадью 0,0982 га, предоставленном ИП Кулаковой Н.В. для строительства на основании договора аренды земельного участка от 13.03.2006, зарегистрированного 31.03.2006 под N00051.
Решением Хозяйственного суда города Севастополя от 23.06.2008 по делу N5020-12/237 за ООО "Омега-НВ" - признано право собственности на объект незавершенного строительства 75% готовности - Торговый комплекс "Ривьера" с гостевыми номерами в составе эспланады по адресу: г.Севастополь, пляж Омега, 27, расположенный на земельном участке площадью 0,0982 га, переданном ИП Кулаковой Н.В. на основании договора аренды от 13.03.2006 и на земельном участке площадью 0,11 га (согласно договору о долевом участии в строительстве от 16.11.2006), переданном ЗАО "Югрыбстрой" по договору аренды от 23.03.2005.
Решение вступило в законную силу 08.07.2008. Указанный в решении Хозяйственного суда города Севастополя от 23.06.2008 по делу N5020-12/237 объект незавершенного строительства 75% готовности зарегистрирован БТИ города Севастополя на праве собственности за ООО "Омега-НВ" и 10.07.2008 записан в реестровую книгу под реестровым N104.
21.10.2014 названный объект незавершённого строительства поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 91:02:001002:207.
07.09.2015 право собственности ответчика на соответствующий объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В то же время, 18.12.2008 Севастопольская городская государственная администрация и ООО "Омега НВ" подписали договор N573ст/07 о паевом участии (взносах) заказчиков в развитии социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя (строительство торгового комплекса "Ривьера" с гостевыми номерами в бухте Омега), согласно которому застройщик осуществляет паевое участие в развитии социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя.
В пункте 2.1 означенного договора оговорено, что застройщик перечисляет сумму паевого участия в размере 820 000 грн. 00 коп. на счёт целевого фонда развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры городского бюджета (далее - целевой фонд) в соответствии с расчётом.
В силу пункта 2.2 названного договора окончательный расчёт по договору осуществляется застройщиком не позднее, чем за один месяц до ввода объекта в эксплуатацию.
Претензией от 22.04.2019 истец информировал ответчика о необходимости оплаты паевого взноса в полном объёме.
Оставление обществом поименованного притязания без какого-либо реагирования послужило основанием для обращения ДИЗО с настоящим иском в суд.
Суд счёл заявленные требования не подлежащими удовлетворению в свете следующего.
С учётом положений статьи 27 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Указа исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя от 24.05.2014 N06 "Об образовании Главного управления имущественных и земельных отношений", Указа Губернатора города Севастополя от 25.05.2015 N60-УГ "О реорганизации Главного управления имущественных и земельных отношений города Севастополя путем присоединения к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя", а также Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N883-ПП, суд пришёл к выводу о том, что департамент имеет право на обращение в суд с иском исследуемого содержания.
Материалами дела подтверждается соблюдение ДИЗО досудебного порядка, закреплённого для рассматриваемой категории дел.
В соответствии с положениями статьи 27.1 Закона Украины от 20.04.2000 N1699-III "О планировании и застройке территорий" (далее - Закон Украины о планировании) создание и развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов относится к компетенции соответствующих органов местного самоуправления.
Заказчик, который намерен осуществить строительство объекта градостроительства в населённом пункте, обязан принять участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
Долевое участие (взнос) заказчика в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населённого пункта заключается в отчислении заказчиком после принятия объекта в эксплуатацию в соответствующий местный бюджет средств для обеспечения создания и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта.
Договор о паевом участии в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населённого пункта заключается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации обращения заказчика о его заключении, но до получения разрешения на выполнение строительных работ.
Существенными условиями договора о паевом участии в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта являются: размер паевого взноса; сроки (график) оплаты паевого взноса; ответственность сторон.
Неотъемлемой частью договора является расчёт величины паевого взноса (участия) заказчика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта.
Паевой взнос уплачивается в полной сумме единым платежом или частями по графику, определяемому договором. Предельный срок уплаты паевого взноса не должен превышать одного месяца после принятия объекта градостроительства в эксплуатацию.
Решением Севастопольского городского Совета от 30.06.2011 N956 утверждён Порядок паевого участия заказчиков в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя (далее - Порядок).
Означенным Порядком определён круг субъектов, которые осуществляют паевое участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя (далее - Паевой взнос); объекты, при строительстве которых застройщик обязан принять участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя; величину Паевого взноса.
В пункте втором Порядка закреплены дефиниции, значимые для соответствующих правовых целей, в частности: под заказчиком понимается физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или в пользовании земельный участок и представило в установленном законодательством порядке заявление (ходатайство) относительно его застройки для осуществления строительства или изменения (в том числе путем сноса) объекта градостроительства; под паевым взносом - сумма средств, предназначенная для перечисления в городской бюджет на создание и развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя; под инженерно-транспортной инфраструктурой - комплекс инженерных, транспортных сооружений и коммуникаций; под социальной инфраструктурой - учебные заведения, заведения культуры, физической культуры и спорта, медицинского и оздоровительного назначения.
В силу пункта 6 Порядка паевой взнос оплачивается в полном объёме разовым платежом или частями, в соответствии с графиком, приложенным к договору о паевом участии в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г.Севастополя. В случае изменения фактической стоимости объекта от расчётной, сумма Паевого взноса корректируется уполномоченным органом в соответствии с данными о фактических затратах по объекту, подтверждённых проектной документацией путем подписания дополнительного соглашения к договору. Предельный срок уплаты Паевого взноса осуществляется заказчиком до принятия в эксплуатацию объекта градостроительства. Оплата осуществляется заказчиком исключительно в денежном выражении и не может осуществляться в виде предоставления каких-либо услуг, передачи активов, в любой форме (материальных или нематериальных), передачи части (процентной части) площади принятых в эксплуатацию объектов градостроения.
Суд конвзысканиюрует, что по смыслу перечисленных нормативных положений размер паевого взноса, равно как и сроки его оплаты являются существенными условиями договора о паевом участии заказчиков в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Севастополя.
Как уже приводилось выше, в силу пункта 2.2 договора окончательный расчёт по договору осуществляется застройщиком не позднее, чем за один месяц до ввода объекта в эксплуатацию.
В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу департамент не представил документов о вводе объекта в эксплуатацию. Регистрация права собственности за обществом на объект незавершённого строительства обстоятельство, с которым договор связывает возникновение у ответчика обязательства по оплате паевого взноса, таковым не является.
При таком положении суд конвзысканиюрует, что обязанность по оплате обществом спорной суммы паевого взноса на дату рассмотрения спора судом не наступил.
Приняв во внимание выше изложенное, суд считает, что иск предъявлен департаментом преждевременно, ввиду чего отклонён судом.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка