Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: А84-422/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N А84-422/2019
Арбитражный суд города Севастополя
В составе: судьи Архиповой С.Н.,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колотовой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокурора Балаклавского района г. Севастополя
о привлечении к административной ответственности Лебедева Сергея Ивановича
при участии в судебном заседании:
от прокуратуры - Лошаков И.В.,
от привлекаемого лица - Линник А.В.,
установил:
30.01.2019 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Прокурора Балаклавского района г. Севастополя о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО "Инкерманский завод марочных вин" Лебедева Сергея Ивановича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13. КоАП РФ.
Лебедев С.И. с заявлением не согласился, указывая на отсутствие события административного правонарушения. В случае признания судом требования прокурора обоснованным, просил применить положения о малозначительности административного правонарушения.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 03.05.2018 по делу NА41-83402/106 ООО "РусАлкоМаркет" признано несостоятельным (банкротом), определением суда от 20.06.2018 конкурсным управляющим утверждена Дитятковская М.В..
21.08.2018 конкурсный управляющий ООО "РусАлкоМаркет" Дитятковская М.В. направила ООО "Инкерманский завод марочных вин" претензию N1250, в которой указала, что по результатам анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО "РусАлкоМаркет", а также списка дебиторов выявлено, что ООО "Инкерманский завод марочных вин", возможно, имеет задолженность перед ООО "РусАлкоМаркет". Поэтому конкурсный управляющий попросил оплатить ее в течение семи дней с момента получения претензии по реквизитам. В случае неоплаты конкурсный управляющий предупредил о вынужденном обращении в суд с требованием о взыскании задолженности, судебных расходов. Кроме того, в претензии конкурсный управляющий попросил ООО "Инкерманский завод марочных вин" представить заверенные копии документов, являющиеся основанием возникновения задолженности, платежные и инфе документы. Дополнительно конкурсный управляющий уведомил о последствиях признания должника банкротом, о недействительности сделок, совершенных без конкурсного управляющего.
ООО "Инкерманский завод марочных вин" в лице генерального директора Лебедева С.И. не ответило на данную претензию, посчитав ее соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, на которую вправе не реагировать. Ввиду отсутствия конкретного перечня документов, а также отсутствия у ООО "Инкерманский завод марочных вин" перед ООО "РусАлкоМаркет" предложение конкурсного управляющего о предоставлении документов оставлено генеральным директором без внимания.
Полагая, что своим бездействием генеральный директор Лебедев С.И. чинит препятствия в проведении в отношении ООО "РусАлкоМаркет", конкурсный управляющий обратился в прокуратуру с просьбой о привлечении Лебедева С.И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП.
21.01.2019 заместителем прокурора Балаклавского района г. Севастополя принято решение о проведении проверки в отношении генерального директора Лебедева С.И..
25.01.2019 своим постановлением заместитель прокурора Балаклавского района г. Севастополя возбудил дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП.
Проверив административный порядок проверки и возбуждения дела об административном правонарушении, проведенный прокуратурой Балаклавского района города Севастополя, суд пришел к выводу о его соответствии требованиям ст. 28.4 КоАП. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Согласно ч. 4 ст. 14.13 КоАП незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну; физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Согласно ст. 126 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры к предъявлению третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требование о ее взыскании.
Проанализировав информацию, изложенную в претензии конкурсного управляющего, суд пришел к выводу о том, что она содержит просьбу об оплате задолженности и предупреждение о возможности ее взыскания в судебном порядке.
Суд полагает, что предъявлением указанной претензии конкурсный управляющий исполнял свою обязанность по взысканию дебиторской задолженности. Данная претензия является досудебной, направлена на соблюдение претензионного порядка урегулирования спора, предъявленная просьба не возлагала на генерального директора Лебедева С.И. обязанности по реагированию на ее.
Включение в досудебную претензию просьбы представить первичные документы, свидетельствующие о взаимоотношениях двух юридических лиц, фактически являлось со стороны конкурсного управляющего сбором доказательств для возбуждения арбитражного судопроизводства, без соблюдения принципа его состязательности.
Также суд отмечает, что отсутствие ответа на претензию с просьбой представить первичные документы не могло воспрепятствовать конкурсному управляющему ООО "РусАлкоИмпорт" в осуществлении мероприятий конкурсного производства, поскольку конкурсный управляющий не был лишен права на взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке.
Соответственно, суд пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, что исключает возможность рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.
Судья
С.Н. Архипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
