Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: А84-4177/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N А84-4177/2017
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению от 31.10.2017
Общества с ограниченной ответственностью "Карбон" (299038, г. Севастополь, ул.Колобова, д.35/6, офис 52, далее - заявитель, ООО "ЛД") к Управлению государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Пушкина, д.2, 299008, г. Севастополь, пл. Восставших, д.6, далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Карбон" к Управлению государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 17.10.2017 по делу N92-02-0140-080401-0186-0080, которым заявитель признан виновным в совершении правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Определением от 01.11.2017 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства.
04.12.2017 заинтересованным лицом Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя представлен отзыв, согласно которому заявленные требования он не признает, полагает, что постановление о привлечении к административной ответственности по делу N92-02-0140-080401-0186-0080 об административных правонарушениях от 17.10.2017 о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, вынесено на основании и в соответствии с действующим законодательством, состав правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, установлен, процедура проведения проверки и привлечения лица к административной ответственности соблюдена. Также указал, что срок привлечения у административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не пропущен.
26.01.2018 принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО "Карбон" путём подписания резолютивной части решения по делу, рассмотренного в порядке упрощённого производства.
01.02.2018 от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
Как усматривается из материалов дела, Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее - Севгосстройнадзор, административный орган) на основании распоряжения о проведении программной выездной проверки от 07.09.2017 N92-02-0140-010401-0245, в период с 25.09.2017 по 03.10.2017 проведена проверка по строительству объекта капитального строительства - "Строительство комплекса домов II очереди строительства VI микрорайона Камышовой бухты, г. Севастополь. Строительство доступного и социального жилья. Пусковой комплекс 7", расположенного по адресу: ул. Шевченко, 49, VI микрорайон Камышовой бухты, г. Севастополь, осуществляемому обществом с ограниченной ответственностью "Карбон".
07.09.2017 административным органом направлено уведомление о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, которое получено представителем по доверенности ООО "Карбон" Кожановым Я.Ю. 07.09.2017.
При проведении проверки 03.10.2017 административным органом составлен акт проверки N92-02-0140-030401-0245-0252 органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в ходе которого выявлены следующие нарушения:
1) пилон в осях Ж/4 с отметки +15,670 до отметки +18.820 жилого дома N 21 имеет фактический класс бетона ниже проектного класса В20 (протокол испытаний N 4-1-26 от 26.09.2017 - фактический класс бетона В18.6; протокол испытаний N 4-1-10 от 26.09.2017 - фактический класс бетона В19.3; протокол испытаний N 4-1-42 от 26.09.2017 - фактический класс бетона В18.5);
2) стена в осях 3а/4 с отметки +18.820 до отметки +20.900 жилого дома N 21 имеет фактический класс бетона ниже проектного класса В20 (протокол испытаний N 4-1-27 от 26.09.2017 - фактический класс бетона В18.1; протокол испытаний N 4-1-11от 26.09.2017 - фактический класс бетона В19.1; протокол испытаний N 4-1-43 от 26.09.2017 - фактический класс бетона В18.6).
Согласно комплексному журналу работ N 1 бетонирование конструкций с отметки +15.670 до отметки +18.820 жилого дома N 21 выполнялось ООО "Карбон" 11.05.2017.
Согласно комплексному журналу работ N 1 бетонирование конструкций с отметки +18.820 до отметки +20.900 жилого дома N 21 выполнялось ООО "Карбон" 10.08.2017.
Таким образом, ООО "Карбон" в период с 11.05.2017 по 10.08.2017 в железобетонных конструкциях объекта капитального строительства, расположенных в осях Ж/4 с отметки +15.670 до отметки +18.820 жилого дома N 21 и п осях 3а/4 с отметки +18.820 до отметки +20.900 жилого дома N 21, применен материал (бетон) ниже предусмотренного проектной документацией класса В20, чем нарушены требования проектной документации. Указанный акт получен представителем по доверенности ООО "Карбон" Кожановым Я.Ю. 03.10.2017.
03.10.2017 Севгостройнадзором вынесено предписание N92-02-0140-040401-0245-0096 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, которое получено представителем по доверенности ООО "Карбон" Кожановым Я.Ю. 03.10.2017.
Усмотрев в деяниях ООО "Карбон" признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, административным органом 03.10.2017 составлен протокол об административном правонарушении N92-02-0140-060401-0245-0186, который получен представителем по доверенности ООО "Карбон" Кожановым Я.Ю. 03.10.2017.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения исполняющим обязанности заместителя начальника Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя Клименко Д.А. постановления от 17.10.2017 N92-02-0140-080401-0186-0080 по делу об административном правонарушении, которым ООО "Карбон" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, является осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий), с нарушением требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства.
Объектом правонарушения являются правоотношения в сфере строительства.
Субъектом правонарушения является лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, и обязанное соблюдать приведенные правила.
В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство, которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Под строительством подразумевается создание зданий, строений, сооружений. Застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
В силу требований ч. 3, 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства установлены Положением "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (далее - Положение).
Согласно пункту 4 Положения следует, что в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
Рабочая документация должна разрабатываться в строгом соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы.
Из анализа вышеприведенных положений следует, что рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации, а лицо, осуществляющее строительство должно обеспечить выполнение работ по строительству объекта в строгом соответствии с проектной документации.
10.10.2017 ООО "Карбон Проект" письмом N21 от 09.10.2017 (их. N 2590/30-01- 13/17) направило в Севгосстройнадзор "Проверочный расчет армирования пилонов и диафрагм жесткости в отм. 15,670-20,900 с учетом понижения класса бетона с В20 на В15" по объекту капитального строительства "Строительство комплекса домов II очереди строительства VI микрорайона Камышовой бухты, г. Севастополь. Строительство доступного и социального жилья. Пусковой комплекс N7. Жилой дом N 2!:> (далее - Проверочный расчет).
Согласно выводам Проверочного расчета - занижение класса бетона не привело к недостатку армирования. Фактическое армирование даже при понижении класса бетона удовлетворяет требованиям прочности и трещиностройкости элементов пилонов и диафрагм жесткости в отм. 15,670-20,900.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Севгосстройнадзор не принял во внимание данный проверочный расчет по следующим основаниям.
Согласно проектной документации по указанному выше объекту капитального строительства ("Конструкции железобетонные" шифр 101-7/21-КЖ. листы 1.1, 26; "Пояснительная записка" шифр 101-7-ПЗ, лист 16) стены и пилоны (прямоугольные в плане железобетонные колонны) здания должны быть выполнены монолитными железобетонными из бетона класса В20.
Кроме того, пунктом 17 (лист 1.1) указанной проектной документацией предусмотрено, что работы, в частности, по устройству стен, колонн необходимо выполнять в соответствии с СП 70.13330.2012, СНиП 12-04-2002, СП 48.13330.2011, СНиП 3.04.03-85*.
Согласно пунту 3.6 "СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87" конструкции, изделия и материалы, применяемые при возведении бетонных, железобетонных, стальных, деревянных и каменных конструкций, должны отвечать требованиям соответствующих стандартов, сводов правил и рабочих чертежей.
В соответствии с пунктом 11.4.2 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003" (применение на обязательной основе пункта 11.4.2 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N1521) в бетонных и железобетонных конструкциях к началу их эксплуатации фактическая прочность бетона должна быть не ниже требуемой прочности бетона, установленной в проекте.
В проектной документации, по которой ведется строительство объекта капитального объекта, и предоставленной в Севгосстройнадзор для осуществления государственного строительного надзора, для выполнения стен и пилонов здания предусмотрено использование бетона класса В20.
Данной проектной документацией на момент изготовления спорных конструкций здания (11.05.2017 и 10.08.2017) и на момент выявления правонарушения (26.09.2017) не было предусмотрено возможности применения бетона класса ниже В20.
02.11.2017 во исполнение предписаний от 03.10.2017 ООО "Карбон" предоставило в Севгосстройнадзор извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства N 229-03-0140 вместе с приложенными документами:
- проверочным расчетом, выполненным ООО "Карбон Проект";
- рабочей документацией "Строительство комплекса домов II очереди строительства VI микрорайона Камышовой бухты, г. Севастополь. Строительство доступного и социального жилья. Пусковой комплекс N7, шифр 101-7-ПЗ.К, Пояснительная записка. Корректировка", выполненной ООО "Карбон Проект" в 2017 году, согласно которой предусмотрена возможность применения бетона класса В15 для вертикальных пластинчатых элементов (пилоны и диафрагмы жесткости) каркаса здания на отметке + 15.670, +18.820, +20.900;
- копией экспертного заключения ООО "433 Военно-строительное управление "Экспертиза" от 11.09.2017. Однако в сопроводительном письме ООО "Карбон" указана дата утверждения экспертизы - 20.10.2017.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении откорректированная рабочая документация и экспертное заключение директором ООО "Карбон" предоставлены не были.
Согласно статье 34 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство здания или сооружения должно осуществляться с применением строительных материалов и изделий, обеспечивающих соответствие здания или сооружении требованиям настоящего Федерального закона и проектной документации. Строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделии, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.
На момент совершения административного правонарушения 11.05.2017 и 10.08.2017 и на момент выявления правонарушения 26.09.2017 проектной документацией было предусмотрено применение бетона класса В20.
Корректировка проектной документации в части возможности применения бетона класса В15 для вертикальных пластинчатых элементов (пилоны и диафрагмы жесткости) каркаса здания на отметке ± 15.670, +18.820, +20,900 была проведена только после выявления нарушения проектной документации ИРИ проведении проверки Севгосстройнадзором.
В соответствии со ст. 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в ч .15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" в силу части 2 статьи 2. 1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то есть установления в данном случае психического отношения нарушителя к содеянному не требуется.
Описание события в протоколе об административном правонарушении от 03.10.2017 N92-02-0140-060401-0245-0186 и акте проверки от 03.10.2017 N92-02-0140-030401-0245-0252 соответствует диспозиции части 1 статьи 9.4 КоАП РФ. Состав административного правонарушения образует нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Применяемая норма является бланкетной и применяется в совокупности техническими регламентами, проектной документацией, документами в области стандартизации или специальными техническими условиями либо установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательными требованиями.
Ссылки, указанные в постановлении и протоколе соответствуют примененной статье КоАП РФ и отвечают принципу определенности и законности ненормативных правовых актов.
Согласно ч. 1 ст. 2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2. 1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У заявителя имелась возможность соблюдения нарушенных норм.
Административным органом не установлено обстоятельств, препятствовавших соблюдению заявителем требований градостроительного законодательства, а также свидетельствующих о том, что заявитель принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения.
ООО "Карбон" в нарушение требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ не были приняты все зависящие от него меры для недопущения строительства объекта капитального строительства с нарушением требований проектной документации, в том числе при применении строительных материалов (изделий).
Таким образом, в действиях юридического лица ООО "Карбон" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований проектной документации, в том числе при применении строительных материалов (изделий), при строительстве объекта капитального строительства.
Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом.
Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, судом не установлено.
Также судом установлено, что протокол составлен и оспариваемое постановление вынесено должностными лицами в пределах их полномочий в соответствии со ст. 23.56, 29.9 и 29.10 КоАП РФ.
Административный орган является уполномоченным органом, его должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Следовательно, судом установлено, что проверка проведена, протокол составлен и постановление вынесено уполномоченными лицами в пределах их компетенции.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности административным органом не нарушен.
Оснований для освобождения заявителя от административной ответственности по признакам ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, по мнению суда, не имеется.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение и применение к заявителю статьи 4.1.1 КоАП РФ судом не усматривается, на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, в данном случае в полном объеме отсутствуют условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
Проведение строительных работ на объекте капитального строительства с указанными выше нарушениями проектной документации и обязательных требований документов в области стандартизации могло привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, то есть при совершении нарушений присутствовала непосредственная угроза данным объектам.
Арбитражный суд, оценив обстоятельства дела в их совокупности, характер и степень общественной опасности деяния, приходит к выводу о том, что это деяние содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ, для освобождения предпринимателя от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.4 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление административного органа от 17.10.2017 N92-02-0140-080401-0186-0080 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, является законным.
В силу пункта 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается и отсутствуют связанные с рассмотрением настоящего дела судебные издержки, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь ст. ст. 1.5, ч. 1 ст. 1.6, 2.1, 4.1, 4.5, 6.3, ч. 2 ст. 14.5, 24.5, 25.1, 25.4, 28.2, 29.7, 30.7 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 210, 211 АПК РФ, п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений гражданского процессуального кодекса российской федерации и арбитражного процессуального кодекса российской федерации об упрощенном производстве", суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью "Карбон" отказать.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
