Решение Арбитражного суда города Севастополя от 26 ноября 2019 года №А84-4173/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N А84-4173/2019
Резолютивная часть решения оглашена 19.11.2019.
Полный текст решения составлен 26.11.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарём Ошкиной А.В., рассмотрев дело
по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Концепт-К" (идентификационный код 32553288)
о взыскании денежных средств
при участии представителей:
от истца - Вавилова С.В., доверенность;
от ответчика - Еременко В.В., доверенность
УСТАНОВИЛ:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Концепт-К" о взыскании задолженности по оплате паевого взноса по договору N606ст/9 в размере 2 260 877,03 гривен Украины.
Определением суда от 02.10.2019 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание на 19.11.2019.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, заявил о применении исковой давности, который истек 10.03.2013. Также ответчик указал на то, что истцом не представлены доказательства введения объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании 19.11.2019 суд перешел на стадию судебного разбирательства по делу.
Представитель истца огласил исковые требования, ответчик огласил возражения на иск, просил применить срок исковой давности по делу.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
20.09.2009 между Севастопольской городской государственной администрации (администрация) и Обществом с ограниченной ответственностью "Концепт-К" (застройщик) заключен договор N606ст/09 от 10.03.2009 года о паевом участии заказчиков в создании и развитии инженерно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя, согласно которому застройщик осуществляет паевое участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Севастополя.
Согласно п. 2.1 Договора застройщик перечисляет сумму паевого участия в размере 2 260 877,03 грн на счет целевого фонда развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры городского бюджета в соответствии с расчетом.
Согласно п.2.2 Договора о паевом участии расчеты по настоящему договору осуществляются Застройщиком в течение одного года с момента подписания договора, однако если объект вводиться в эксплуатацию до истечения данного периода, то Застройщик обязан перечислить сумму паевого взноса до принятия объекта в эксплуатацию.
Пунктом 4.3 Договора установлен срок действия договора до полного исполнения обязательств.
Департамент 22.04.2019 направил ответчику претензию об оплате паевого взноса по Договору.
Учитывая, что претензия была оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с требованиями настоящего иска.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 N 308-ЭС14-1405).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 509 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязано совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из оснований, установленных статьей 11 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 11 ГК Украины основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки.
Пунктом 1 статьи 626 ГК Украины установлено, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Законом Украины от 20.04.2000 N 1699-III "О планировании и застройке территории", действовавшем на дату заключения Договора о паевом участии застройщиков, была установлена обязанность застройщика, который имеет намерение осуществить строительство объекта градостроительства в населенном пункте, принять участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта.
Указанная обязанность застройщика закреплена и в Законе Украины от 17.02.2011 N 3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности", которым признан утратившим силу Закон Украины от 20.04.2000 N 1699-III.
Создание и развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов относится к ведению соответствующих органов местного самоуправления.
Паевое участие (взнос) застройщика в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта состоит в отчислении застройщиком после принятия объекта в эксплуатацию в соответствующий бюджет средств для обеспечения создания и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта (часть 3 статьи 27.1 Закона Украины от 20.04.2000 N 1699-III).
Частью 1 статьи 632 Гражданского кодекса Украины установлено, что цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Величина паевого участия (взноса) заказчика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта определяется в договоре, заключенном с органом местного самоуправления согласно установленному органом местного самоуправления размера паевого участия (взноса) заказчика от общей сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта градостроительства, определенной согласно государственным строительным нормам, без учета расходов на приобретение и выделение земельного участка, освобождения строительной площадки от строений, сооружений и инженерных сетей, обустройства внутренне- и внеплощадочных инженерных сетей и сооружений и транспортных коммуникаций (часть 5 статьи 27.1 Закона Украины от 20.04.2000 N 1699-III).
Граничные размеры паевого участия (взноса) заказчика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта были установлены частью 7 статьи 27.1 Закона Украины от 20.04.2000 N 1699-III.
Существенными условиями договора о паевом участии в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта являются: размер паевого взноса, срок (график) оплаты паевого взноса, ответственность сторон.
Неотъемлемой частью договора является расчет величины паевого взноса (участия) застройщика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта.
Паевой взнос оплачивается в полной сумме единым платежом или частями по графику, который определяется договором. Предельный срок оплаты паевого взноса не должен превышать одного месяца после принятия объекта градостроительства в эксплуатацию (часть 13 статьи 27.1 Закона Украины от 20.04.2000 N 1699-III).
Таким образом, по своей правовой природе, договор, заключенный между сторонами, относится к специальному виду договоров, предусмотренных законодательством о регулировании градостроительной деятельности.
Как указано выше, Договором о паевом участии (п.2.2) установлено, что расчёты по настоящему договору осуществляются Застройщиком в течение одного года с момента подписания договора, однако если объект вводиться в эксплуатацию до истечения данного периода, то Застройщик обязан перечислить сумму паевого взноса до принятия объекта в эксплуатацию.
Ответчиком заявлено о применении исковой давности к заявленным требованиям.
Согласно ст. 257 Гражданского кодекса Украины, общий срок исковой давности составляет три года.
Поскольку договор подписан 20.09.2009, расчеты, предусмотренные пунктом 2.2 договора, должны быть произведены до 20.09.2010.
Принимая во внимание установленный Договором срок возникновения у истца права требования по оплате паевого взноса, срок исковой давности по данному договору истек в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины - 21.09.2013.
С учетом положений статьи 27 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Указа исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя от 24.05.2014 N 06 "Об образовании Главного управления имущественных и земельных отношений", Указа Губернатора города Севастополя от 25.05.2015 N 60-УГ "О реорганизации Главного управления имущественных и земельных отношений города Севастополя путем присоединения к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя", а также Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, являясь правопреемником Главного управления имущественных и земельных отношений, с 02.06.2014 (дата создания согласно выписке из ЕГРЮЛ) имеет право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по оплате паевого взноса.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Применительно к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя исковая давность истекла 03.06.2017.
Претензия об оплате паевого взноса направлена ответчику 22.04.2019, то есть за пределами срока исковой давности.
Следовательно, на дату исполнения этого действия ДИЗО пропущен срок исковой давности, исчисляемый с даты образования Главного управления имущественных и земельных отношений.
Согласно положениям статей 196, 200, 202 ГК РФ, принимая во внимание дату предъявления иска (29.08.2019), суд считает обоснованным заявление ответчика о применении исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по оплате паевого взноса.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка