Решение Арбитражного суда города Севастополя от 03 апреля 2018 года №А84-4100/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 3 апреля 2018 года Дело N А84-4100/2017
Резолютивная часть решения оглашена 27.03.2018.
Решение в полном объёме составлено 03.04.2018.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем Кондраком Л.Л., рассмотрев материалы дела
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный Камень" (299011, г. Севастополь, ул. Терещенко, д. 14 а)
к Правительству Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2)
при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:
Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Демидова, 13);
Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России" (299003, г. Севастополь, ул. Гидрографическая, д. 1-В).
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
Министерства обороны Российской Федерации
о признании права собственности на объекты недвижимого имущества
при участии представителей:
от истца: Гниненко А.Г. - представитель по доверенности;
от ответчика: не явились;
от третьих лиц: не явились;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный Камень" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Правительству Севастополя о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:281, площадью 220,4 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:286, площадью 17,5 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:280, площадью 24,5 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:282, площадью 67,0 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:283, площадью 48,3 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:288, площадью 16,2 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:289, площадью 7,0 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:290, площадью 19,4 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:291, площадью 87,0 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:292, площадью 2,9 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:03:001005:1063, площадью 2,8 кв.м.
Исковые требования обоснованы отказом уполномоченных органов в регистрации права собственности на недвижимое имущество. Истец ссылается на то, что указанное в иске недвижимое имущество было правомерно приобретено на основании договора купли-продажи от 28.04.2005, а также зарегистрировано в соответствии с действовавшим на территории города Севастополя законодательством Украины. При этом, Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя было отказано в государственной регистрации права собственности. Правомерность решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе истцу в государственной регистрации права собственности являлась предметом судебного разбирательства в рамках дела N А84-3677/2016.
Определением суда от 09.11.2017 дело назначено судом к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, просил суд в исковых требованиях отказать. Ответчик указал, что истец не представил доказательств включения спорных объектов в собственность города Севастополя, в связи с чем, между истцом и ответчиком отсутствует спор о праве, посему истцом неверно избран способ защиты нарушенных прав
Представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поддержал позицию Правительства Севастополя.
Истец представил дополнительные пояснения по делу, указав, что право собственности на имущественный комплекс охотничьей станции было законно зарегистрировано за ОО "Всеармейское военно-охотничье общество". ООО ПОРСП "Красный камень" является добросовестным приобретателем зданий, сооружений и строений станции, эксплуатирует недвижимое имущество исключительно согласно целевому назначению. Территория охотничьей станции "Красный камень" включена в зону охотничьих угодий г. Севастополя, согласно раздела 2 Охотхозяйственного соглашения N1 от 07.04.2017, заключенного Севастопольской региональной общественной организацией охотников и рыболовов и Севприродназдзором; Указом Губернатора Севастополя N14-УГ от 11.03.2016 утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов (указанные документы представлены истцом в материалы дела).
Третье лицо (Минобороны РФ) представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, указав на то, что по информации, предоставленной ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны РФ, спорное недвижимое имущество в федеральную собственность РФ в лице Минобороны РФ не передавалось. При этом, третье лицо указало на то, что поддерживает позицию Правительства Севастополя в полном объеме.
03.04.2018 суд перешел к стадии судебного разбирательства по делу.
Представитель истца огласил исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Согласно письма Председателя ФСВВОО КЧФ Капитана 1 ранка в/о Ставровского от 25.10.1966, комплекс охотстанции "Красный камень" Орлино-Куйбышевского охотхозяйства ФС ВВОО - постройкой закончен, принят Госкомиссией, оборудован и введен в эксплуатацию 23.10.1966.
В материалы дела представлен Акт N191 от 19.10.1966 приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта N11/327
Согласно справки в/ч А0852 от 17.11.1997 N18/6-1705 в отношении имущества бывшего военно-охотничьего общества Черноморского флота, добровольная общественная организация "Военно-охотничье общество Черноморского флота", ранее входившая в состав Всеармейского общества охотников Министерства обороны СССР, создала свою материальную базу исключительно за счет собственных средств общества и не пользовалась дотациями со стороны государства.
Все имущество общественной организации - здания, сооружения, жилой фонд и др. находились до 1989 года на балансе ВОО ЧФ, в состав имущества входило, в том числе, охотничья станция "Красный Камень" в Терновском лесничестве.
Указанное имущество не находилось ни в государственной собственности и управлении Минобороны СССР, ни в собственности ЧФ. С 1989 года имущество ВОО ЧФ пор решению вышестоящего органа - Центрального Совета ВОО передано с правами полного хозяйственного ведения на самостоятельный баланс созданному обществом - Коллективному предприятию "Производственное охотничье рыболовное объединение ЧФ". Земельные участки, на которых находились объекты "ВОО ЧФ" не находились в пользовании в/ч ЧФ.
В 1994 "Военно-охотничьему обществу ЧФ" были выданы государственные акты на право постоянного пользования землей (серии КМ NN0102 ГС, 0103ГС, 0104 ГС и серии 1-КМ N005921). Имущество общественной организации "ВОО ЧФ" не относилось к государственной собственности, к юрисдикции органов управления Минобороны.
Согласно письма Главного управления Юстиции в Крыму от 23.07.1996 N01-12/819, Военно-охотничье общество Черноморского флота, входившее до распада СССР в Военно-охотничье общество Министерства обороны СССР было зарегистрировано в качестве общекрымской общественной организации 27.05.1993.
24.11.1995 было принято решение о переименовании общества во Всеармейское Военно-охотничье общество.
Всеармейское военно-охотничье общество не является вновь созданной общественной организацией и обладает всеми правами на имущество Военно-охотничьего общества Черноморского Флота вывшего Военно-охотничьего общества Вооруженных сил СССР.
В соответствии со справкой Управления имуществом города Севастопольской городской государственной администрации от 18.09.1998 N1046, охотничья станция "Красный камень" не является коммунальной собственностью.
Согласно письма Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в городе Севастополе от 08.09.1998 N929.01.6, объект недвижимости - охотничья станция "Красный камень" в Терновском лесничестве не является государственным имуществом.
Согласно справки Управления земельных ресурсов СГГА от 28ю09ю1998 N4071, в перечне имущества, находившегося во владении и пользовании Черноморского флота по состоянию на 03.081992, являвшегося государственной собственностью бывшего ССР и подлежащего разделу между Украиной и Российской Федерацией, имущество общественной организации "Военно-охотничье общество Черноморского флота" не значится. Решения судебных органов Автономной Республики Крым, справки в/ч А0852, Фонда госимущества Украины и Управления имуществом города Севастополя, разъяснения Главного управления юстиции в Крыму, ЦС ОВОР ВС Украины и ЦС ВОО в отношении правопреемственности Всеармейского военно-охотничьего общества, подтверждают законность создания материальной базы Общественной организации исключительно за счет собственных средств общества.
Приказом Начальника Управления по вопросам имущества коммунальной собственности от 25.02.2005 N160 принято решение об оформлении права коллективной собственности за общественной организацией "Всеармейское военно-охотничье общество" с выдачей свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости охотничьей станции "Красный камень": дом отдыха - (лит. А), пристройки (лит. а, а1, а2), навес (лит. а3), крыльца, сараи (литеры Б,В, Г, Д, Ж, З), уборная (лит. И), сауна (лит. К), навесы (лит. М, Н), погреб (лит. Н), ограждение (лит. 1-5), расположенные по адресу: 8-км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое.
Согласно договору купли-продажи от 28.04.2005, заключенному между Общественной организацией "Всеармейское военно-охотничье общество" (продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" (покупатель) (зарегистрированный под N2071 от 28.04.2005), продавец передал, а покупатель приобрел здания, строения и сооружения охотничьей станции "Красный камень", расположенные по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом Nб/н (имущество).
Отчуждаемое имущество принадлежит продавцу на основании свидетельства о праве собственности от 26.02.2005, выданного Управление по вопросам имущества коммунальной собственности Севастопольской городской государственной администрации, согласно распоряжению СГГА N1801-р от 17.11.2003, приказа начальника Управления по вопросам имущества коммунальной собственности N160 от 25.02.2005, зарегистрированного в ГКП Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества города Севастополя 26.02.2005 в реестровой книге 13 нж ст. 189 за реестровым номером 2114.
На земельном участке площадью 11486 кв.м, на котором расположены упомянутые здания, строения и сооружения охотничьей станции "Красный камень", находятся также здание дома отдыха (лит. А), пристройка (лит.а), пристройка (лит.а1), пристройка (лит. а2), навес (лит.а3), крыльцо, сарай (лит. Б), сарай (лит. В), сарай (лит. Г), сарай (лит. Д), сарай (лит. Е), сарай (лит. Ж), сарай (лит. З), уборная (лит. И), сауна (лит. К), навес (лит. Л.), навес (лит. М), погреб (лит. Н), ограждения 1-5.
Пунктом 1.4 Договора продавец подтвердил отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав продавца на отчуждение имущества, прав покупателя на беспрепятственное пользование имуществом.
В соответствии с п. 2.1 Договора продажа указанных зданий, строений, сооружений охотничьей станции "Красный камень" по договоренности сторон произведена за 15000 грн, что соответствует сведениям, изложенным в справке-характеристике, выданной ГКП БТИиГРОНИ г. Севастополя от 17.04.2005 N472, согласно которой стоимость зданий, строений и сооружений охотничьей станции "Красный камень", составляет 15000 грн.
Согласно п. 3.1 Договора передача имущества и всех необходимых документов и факт уплаты денежных средств в соответствии с п. 2.1 договора подтверждается актом приема-передачи, который подписывается представителем продавца и представителем покупателя не позднее трех дней с момента подписания сторонами настоящего договора.
В соответствии с п. 4.1 Договора право собственности на приобретенные здания, строения и сооружения охотничьей станции "Красный камень" возникает у покупателя в соответствии со ст. 334, 657 Гражданского кодекса Украины с момента государственной регистрации договора.
Договор удостоверен нотариально 28.04.2005 (частный нотариус Голобородько А.Е.), право собственности зарегистрировано ГКП БТИ и ГРОНИ города Севастополя под реестровым номером 2114 от 28.05.2005 (запись в реестровой книге 14 нж стр. 38).
Выпиской из государственного реестра сделок N947356 от 28.04.2005 подтверждаются сведения о сделке N575177 - договоре купли-продажи зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень", продавец: Общественная организация "Всеармейское военно-охотничье общество", приобретатель ООО "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень".
На основании акта приема-передачи здания, строений и сооружений охотничьей станции "Красный камень" от 29.04.2005 заявителю передано имущество, проданное 28.04.2005, а именно: основное здание (дом отдыха) лит. "А", с пристройками лит. "а", "а1", "а2" и "а3", семь сараев лит. "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", и "З", уборная лит. "И", сауна лит. "К", два навеса лит. "Л" и "М", погреб лит. "Н", ограждение.
Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 08.12.2005 N1670-р "О передаче в аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" на 8-км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень" прекращено ОО "Всеармейское охотничье общество" право постоянного пользования земельным участком площадью 1,1486 га на 8-км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень". Передано ООО "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" в аренду на 25 лет земельный участок площадью 1,1486 га на 8-км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень" с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки вне границ населенных пунктов.
Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 26.05.2006 N615-р "О внесении изменений в распоряжение городской госадминистрации от 8 декабря 2005 года N1670-р "О передаче в аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" на 8-км автодороги Голобинка-Передовое-Широкое для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень" внесены изменения в распоряжение городской госадминистрации от 8 декабря 2005 года N1670-р, в том числе: Передать обществу с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" в аренду на 25 лет земельный участок площадью 1,1486 га на 8-км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень" с отнесением этих земель к категории земель рекреационного назначения.
27.12.2006 между Севастопольской городской государственной администрацией (арендодатель) и ООО "Производственное охотничье- рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" (арендатор) заключен договор аренды земли N 00128, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в срочной платное пользование земельный участок рекреационного назначения с кадастровым номером 8536300000:53:001:0002 для обслуживания и эксплуатации строений и сооружений охотничьей станции "Красный камень", расположенный за пределами населенных пунктов по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое.
Срок договора - 25 лет (п. 3.1 Договора).
На основании акта приема-передачи земельного участка от 20.12.2006 ООО "Производственное охотничье- рыболовное специализированное предприятие "Красный камень" был передан земельный участок площадью 1,1486 га.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ).
Согласно новой редакции Устава ООО "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный Камень", зарегистрированной в ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя, ООО "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный Камень" было создано в соответствии с законодательством Украины и зарегистрировано 22.05.2000 Ленинской районной государственной администрацией в городе Севастополе. Решением общего собрания участников общества от 14.11.2014 учредительные документы общества приведены в соответствие с законодательством РФ для внесения сведений об обществе в ЕГРЮЛ РФ.
Указанные действия не являются реорганизацией юридического лица, не влекут прекращение (ликвидацию), все возникшие права и обязанности сохраняются, в том числе права по договорам аренды недвижимого имущества и земельных участков, права собственности. В соответствии с положениями части 6 ст. 19 ФЗ РФ "О введении в действие части первой ГК РФ и статьи 1202 части третьей ГК РФ, в редакции Федерального закона РФ от 05.05.2014, такие действия являются внесением изменений в учредительные документы юридического лица.
Севреестром 25.08.2016-26.08.2016 вынесены сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимость:
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:281, площадью 220,4 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:286, площадью 17,5 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:280, площадью 24,5 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:282, площадью 67,0 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:283, площадью 48,3 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:288, площадью 16,2 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:289, площадью 7,0 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:290, площадью 19,4 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:291, площадью 87,0 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:292, площадью 2,9 кв.м.;
- здание, расположенное по адресу: г. Севастополь, 8 км Автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:03:001005:1063, площадью 2,8 кв.м.
Сообщения обоснованы тем, что ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России (исх. 141/8/4/4395 от 13.07.2016) представило информацию о том, что здания и сооружения охотничьей станции "Красный камень" являются имущественным комплексом военного городка Б-75, который ранее использовался в интересах РФ. По итогам совещания 17.03.2016 по вопросу передачи в федеральную собственность военных городков, участок согласован для использования в интересах развития города Севастополя. В отношении указанного недвижимого имущества ведется работа по включению в реестр собственности города Севастополя. Наличие указанных сведений препятствует проведению государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества. Копия указанного письма представлена в материалы дела.
Письмом ГУПС "БТИ" от 12.07.2016 N30383 в ответ на запрос Севреестра от 30.06.2016 указано на отсутствие сведений о наложении арестов, запрещений на объект, расположенный по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое.
Письмом УФССП от 11.07.2016 в ответ на запрос Севреестра от 30.06.2016 указано на отсутствие сведений о переходе прав на объект недвижимого имущества, о наложении арестов, запрещений на объект, расположенный по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое.
Письмом от 08.09.2016 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя сообщил в ответ на запрос Севреестра о проводимой работе относительно включения объекта: здания и сооружения охотничьей станции "Красный камень" по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое в Реестр собственности города Севастополя.
Согласно с кадастровым паспортом земельного участка от 10.11.2016 N91/12/15-330910 земельный участок с кадастровым номером 91:01:053001:13, расположенный по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое находится на праве аренды с 27.12.2006, разрешенное использование - для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень", кадастровая стоимость участка составляет 18252172,88 руб., граница земельного участка не установлена.
26.12.2016 истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о переоформлении права аренды земли, путем предоставления земельного участка с кадастровым номером 91:01:053001:13 по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, находящего в собственности города Севастополя в аренду заявителю сроком до 27.12.2031 для обслуживания и эксплуатации зданий и сооружений охотничьей станции "Красный камень".
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя письмом от 25.03.2017 N7115/05-05-21/17 сообщил ООО "ПОРСП "Красный камень" относительно вопроса переоформления права аренды земельного участка, площадью 11486 кв.м., согласно договора аренды земельного участка N00128 от 27.12.2006, о необходимости проведения кадастровых работ по внесению сведений об участке в Единый государственный реестр недвижимости, в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах точек границ указанного земельного участка.
Отказ в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества стал причиной обращения Общества с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный Камень" в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконными решений Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, изложенных в сообщениях об отказе в государственной регистрации от 25.08.2016 N 91/001/065/2016-592, N 91/001/065/2016-595, от 26.08.2016 N 91/001/065/2016-591, N 91/001/065/2016-593; N 91/001/065/2016-594; N 91/001/065/2016-616; N 91/001/065/2016-617; N 91/001/065/2016-618; N 91/001/065/2016-619; N 91/001/065/2016-620; N 91/001/065/2016-621, и обязании Управления зарегистрировать в трехдневный срок с момента вступления в законную силу решения суда по данному заявлению право собственности Общества на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Севастополь, 8 км автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н.
Решением от 25.01.2017 по делу А84-3677/16 Арбитражного суда города Севастополя от 25.01.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.08.2017 судебные акты суда первой и апелляционной инстанции по делу А84-3677/16 были оставлены без изменения.
При разрешении спора по делу А84-3677/16, судами установлено, что решением, оформленным в виде протокола совещания по передаче в федеральную собственность военных городков, расположенных на территории Крымского федерального округа от 29.04.2016, определена передача в федеральную собственность военных городков для использования в интересах развития города федерального значения Севастополя, в том числе: военный городок N Б-75, расположенный по адресу: г. Севастополь, Терновское лесничество, охотничья станция "Красный камень".
Пунктом р) указанного решения Правительству города Севастополя определено издать распоряжение о передаче военных городков в федеральную собственность с учетом пунктов настоящего протокола, а также подготовить соответствующий акт приема-передачи недвижимого имущества.
С учетом установленных обстоятельств, судами по делу А84-3677/16 установлено, что фактически в отношении заявленных объектов возник спор о праве.
Учитывая отказ в государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости, приобретенных по Договору купли-продажи недвижимого имущества от 28.04.2005, наличие спора относительно прав собственности на указанное имущество, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в рассмотрении данного спора, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права.
Предъявление искового требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности их самой вещью.
Согласно представленным в материалы дела документам: передача имущественного комплекса спорного объекта недвижимости осуществлялась истцу в период действия законодательства Украины.
18.03.2014 подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и Города федерального значения Севастополя.
21.03.2014 принят Федеральный конституционный закон 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный Конституционный закон N 6-ФКЗ).
В соответствии со ст. 12 Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее Закон N 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя"", статей 4, 422, 1211 ГК РФ, статьи 14 АПК РФ, к спорным правоотношениям необходимо применить нормы гражданского законодательства Украины, а к правам и обязанностям, возникшим после 18.03.2014, нормы законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Исходя из положений главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. При этом для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В силу требований статей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) сформулирован подход к разрешению споров о признании права, исходя из п. 58, 59 которого следует, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При этом право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 223 ГК РФ) В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с положениями ст. 5 Гражданского кодекса Украины, ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, в связи с чем, учитывая положения ч. 2 ст. 23 Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, к спорным правоотношениям необходимо применять законодательство Украины в редакции на момент возникновения спорных правоотношений с учетом законодательства Российской Федерации в части не противоречащей.
В соответствии со ст. 2.1. "Временного положения о порядке регистрации права собственности на недвижимое имущество", утвержденным Приказом Министерства юстиции Украины 07.02.2002 N 7/5 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), для проведения государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество собственник (собственники), другой правоприобретатель (правоприобретатели) или уполномоченное им (ими) лицо подает регистратору БТИ заявление о государственной регистрации прав по форме, определенной в приложении 1.
Статьей 11 ГК Украины установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождающих гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и иные сделки; создание литературных, художественных произведений, изобретений и иных результатов интеллектуальной, творческой деятельности; причинение имущественного (материального) и морального вреда другому лицу; другие юридические факты.
Гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из актов гражданского законодательства. В случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности возникают непосредственно из актов органов государственной власти или органов местного самоуправления. В случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности могут возникать из решения суда.
Как усматривается из материалов дела, согласно представленных суду материалов, право собственности на объекты недвижимого имущества - здания, строения и сооружения охотничьей станции "Красный камень" были зарегистрированы в ГКП Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества города Севастополя на праве частной собственности за ООО "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный камень", внесена запись в реестровую книгу 14 нж, стр. 38 под реестровым номером 2114 от 28.05.2005.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из положений статьи 209, части 2 статьи 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 223 ГК РФ).
В силу требований статей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
В пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено отсутствие правопритязаний третьих лиц в отношении спорного имущества, а также нарушений прав иных лиц в случае удовлетворения требований истца, что подтверждается материалами дела.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае истец представил суду доказательства перехода прав собственности от Общественной организацией "Всеармейское военно-охотничье общество" на объект недвижимого имущества - здания и сооружения, согласно договору купли-продажи от 28.04.2005, а также доказательства государственной регистрации перехода права собственности на объект.
При этом, право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 1160/13).
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о возникновении у него права собственности на объекты недвижимого имущества, а также о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Производственное охотничье-рыболовное специализированное предприятие "Красный Камень" (299011, г. Севастополь, ул. Терещенко, 14 а; ОГРН 1149204039786) право собственности на недвижимое имущество:
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:281, площадью 220,4 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:280, площадью 24,5 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:282, площадью 67,0 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:283, площадью 48,3 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:286, площадью 17,5 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:288, площадью 16,2 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:289, площадью 7,0 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:290, площадью 19,4 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:291, площадью 87,0 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:01:043001:292, площадью 2,9 кв.м.;
здание, распложенное по адресу: город Севастополь, 8 кв. автодороги Голубинка-Передовое-Широкое, дом б/н, кадастровый номер 91:03:001005:1063, площадью 2,8 кв.м.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка