Решение Арбитражного суда города Севастополя от 06 июня 2018 года №А84-407/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2018 года Дело N А84-407/2018
Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2018.
Решение изготовлено в полном объеме 06.06.2018.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурхель В.Г., рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФЭШН СТИЛЬ" (далее - ООО "ФЭШН СТИЛЬ", общество, заявитель; шоссе Фиолентовское, 1/7, г. Севастополь, 299014)
об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя (далее - Инспекция ФНС, государственный орган; ул. Кулакова, 37, г. Севастополь, 299011),
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по городу Севастополю (далее - Управление ФНС, ул. Кулакова, 56, г. Севастополь, 299011),
в присутствии в судебном заседании представителей:
от общества - Гефтмана А.В.;
от Инспекции ФНС - Широкова Д.М.;
от Управления ФНС - Кирюхиной Я.Н.,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Арбитражного суда города Севастополя (далее - суд) находится дело NА84-407/2018 по заявлению ООО "ФЭШН СТИЛЬ" с требованиями о признании незаконным и отмене решения Инспекции ФНС от 29.11.2017 N6864А об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения об ООО "ФЭШН СТИЛЬ", содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. В качестве способа устранения допущенных прав и законных интересов заявитель просит обязать Инспекцию ФНС произвести регистрацию внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, согласно документам, поданным в Инспекцию ФНС 22.11.2017 вх.N6864А.
В обоснование заявленных требований общество ссылается на отсутствие у государственного органа оснований для принятия оспариваемого решения по мотивам недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
Определением суда от 08.05.2018 к участию в деле привлечено Управление ФНС, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 30.05.2018.
Представитель общества в судебном заседании обосновал свою позицию по делу, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении.
Представители Инспекции ФНС и Управления ФНС, в свою очередь, высказали возражения относительно предъявленных ООО "ФЭШН СТИЛЬ" требований по основаниям, указанным в отзывах на заявление, считают оспариваемое решение и законным и обоснованным.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО "ФЭШН СТИЛЬ" подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 17.07.2015 Инспекцией ФНС осуществлена государственная регистрация создания ООО "ФЭШН СТИЛЬ" и в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены соответствующие сведения о данном юридическом лице, в том числе о месте нахождения и адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом: 299014, г. Севастополь, шоссе Фиолентовское, 1/7.
22.11.2017 единственным участником ООО "ФЭШН СТИЛЬ" Болдыревым А.А. принято решение об изменении адреса места нахождения постоянно действующего органа юридического лица на: 299038, г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV.
22.11.2017 (вх. N6864А) общество в лице его учредителя и генерального директора Болдырева А.А. обратилось в Инспекцию ФНС с заявлением по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения об ООО "ФЭШН СТИЛЬ", содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
К указанному заявлению обществом были приложены следующие документы:
гарантийное письмо Гефтмана А.В. - собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, с подтверждением факта заключения с обществом договора аренды нежилого помещения по указанному адресу;
копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о зарегистрированных правах на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, кадастровый номер 91:02:001013:2921, а также об основных характеристиках указанного объекта недвижимости;
копия договора аренды офисного помещения от 22.11.2017, заключенного между Гефтманом А.В. (арендодатель) и ООО "ФЭШН СТИЛЬ" (арендатор), по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное возмездное пользование часть нежилого помещения площадью 2,5 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV;
копия акта приема-передачи офисного помещения от 22.11.2017, по которому Гефтман А.В. передал, а ООО "ФЭШН СТИЛЬ" принял во временное пользование часть нежилого помещения площадью 2,5 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV.
29.11.2017 государственным органом принято решение N6864А, которым заявителю отказано в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N129-ФЗ), а именно по причине отсутствия среди представленных для государственной регистрации документов достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.
В означенном решении государственный орган указал, что 24.11.2017 Инспекцией ФНС по Гагаринскому району проведено обследование объекта по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, в ходе которого установлено, что по данному адресу находится 10-этажный жилой дом с цокольным этажом. На момент осмотра представители или должностные лица ООО "ФЭШН СТИЛЬ" отсутствовали. Проверкой установлено, что по адресу осмотра отсутствует постоянно действующий исполнительный орган заявителя. Намерение общества осуществлять деятельность по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, в ходе контрольных мероприятий не подтверждено.
04.12.2017 ООО "ФЭШН СТИЛЬ" обратилось в Управление ФНС с жалобой на решение Инспекции ФНС от 29.11.2017 N6864А об отказе в государственной регистрации.
Решением Управления ФНС от 25.12.2017 N07-15/11989 жалоба ООО "ФЭШН СТИЛЬ" оставлена без удовлетворения.
Обстоятельства принятия государственным органом решения от 29.11.2017 N6864А об отказе в государственной регистрации и послужили основанием для обращения заявителя в суд настоящими требованиями.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, установлены частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых ненормативных правовых актов, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли такие ненормативные правовые акты, действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений закону или иному нормативному акту и нарушение данными решениями прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом N129-ФЗ и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).
Подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В рассматриваемом случае ООО "ФЭШН СТИЛЬ" обратилось в Инспекцию ФНС с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении адреса юридического лица, при котором не изменяется место нахождения юридического лица (г. Севастополь), то есть сведений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.
В силу пункта 2 статьи 17 Закона N129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Исходя из пункта 2 статьи 18 Закона N129-ФЗ, представление документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона.
В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона N129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (пункты 4.3, 4.4 статьи 9 Закона N129-ФЗ).
Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - Основания и Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Оснований и Порядка основаниями для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, могут быть:
наличие в территориальном органе ФНС России, уполномоченном на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения юридического лица (далее - регистрирующий орган), письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ (далее - возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ), содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов (подпункт 1);
несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов ФНС России (подпункт 2);
представление в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица в случае, если (подпункт 3):
указанный адрес в соответствии с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями является адресом пяти и более юридических лиц;
находившийся (находящийся) по такому адресу объект недвижимости разрушен;
указанный адрес заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адрес, по которому размещены органы государственной власти, воинские части и так далее);
указанный адрес является адресом, в отношении которого в территориальных органах ФНС России имеется возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, представленное собственником соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) относительно внесения в ЕГРЮЛ сведений об адресе такого объекта недвижимости в качестве адреса юридического лица (юридических лиц);
включение в ЕГРЮЛ сведений об указанном адресе юридического лица влечет изменение места нахождения юридического лица, в отношении которого не окончена выездная налоговая проверка, не оформлены ее результаты и не вступил в силу итоговый документ по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо у такого юридического лица имеется недоимка и (или) задолженность по пеням и штрафам.
Согласно пункту 14 Оснований и Порядка осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.
В соответствии с подпунктом "р" пункта 1 статьи 23 Закона N129-ФЗ и пунктом 17 Оснований и Порядка, при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации.
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" даны следующие разъяснения.
При разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
При рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона N129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:
адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);
адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;
адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;
адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);
имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.
При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
Учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации.
Регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной регистрации, указав не только соответствующую норму Закона N129-ФЗ, но и все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Если при рассмотрении спора об обжаловании отказа в регистрации по мотиву недостоверности адреса арбитражный суд установит, что отказ регистрирующего органа не отвечал упомянутому критерию раскрытия всех мотивов отказа, он признается незаконным, при этом суд обязывает регистрирующий орган устранить допущенное нарушение (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).
Таким образом, в целях разрешения настоящего спора, необходимо установить факт наличия у Инспекции ФНС в момент вынесения оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации подтвержденной информации о недостоверности представленных ООО "ФЭШН СТИЛЬ" сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
В подтверждение данного факта государственным органом представлена копия протокола от 24.11.2017 осмотра должностными лицами Инспекции ФНС по Гагаринскому району нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV.
Согласно указанному протоколу осмотра проверочные мероприятия были проведены в период с 14 часов 30 минут до 14 часов 50 минут 24.11.2017. В момент проведения осмотра представители, должностные лица ООО "ФЭШН СТИЛЬ" отсутствовали. В связи с чем, проверяющими сделан вывод об отсутствии по указанному адресу постоянно действующего исполнительного органа юридического лица общества.
При этом из представленного протокола осмотра усматривается, что должностные лица налогового органа не обследовали нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, внутри, не проверяли нахождение по данному адресу имущества и документации общества, не выясняли график работы заявителя и возможные причины отсутствия его должностных лиц в момент проведения осмотра, одной из которых может быть необходимость получения сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (шоссе Фиолентовское, 1/7, г. Севастополь).
То есть, фактически, выявив закрытые в течение 20 минут двери нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, проверяющие сделали вывод, что данный адрес был указан заявителем без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
Вместе с тем, по оценке суда, названные обстоятельства не могут свидетельствовать о недостоверности представленных ООО "ФЭШН СТИЛЬ" сведений об адресе юридического лица и служить основаниям для принятия Инспекцией ФНС оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона N129-ФЗ.
При этом суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют как доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 Оснований и Порядка и являющихся основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, так и доказательства наличия хотя бы одного из перечисленных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Присутствующий в судебном заседании собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34/1, помещение XV, - гражданин Гефтман А.В., который одновременно является и представителем заявителя в настоящем судебном процессе, в своих пояснениях подтвердил факт нахождения общества по указанному адресу и опровергает доводы налогового органа о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
При таких обстоятельствах, суд признает, что решение Инспекции ФНС от 29.11.2017 N6864А об отказе в государственной регистрации вынесено в отсутствие подтвержденной информации о недостоверности представленных ООО "ФЭШН СТИЛЬ" сведений об адресе юридического лица и не соответствует вышеприведенных требованиям законодательства о государственной регистрации юридических лиц и разъяснениям Пленума ВАС РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).
Учитывая недоказанность государственным органом недостоверности представленных заявителем сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление ООО "ФЭШН СТИЛЬ" о признании недействительным решения Инспекции ФНС от 29.11.2017 N6864А об отказе в государственной регистрации.
В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым возложить на Инспекцию ФНС обязанность осуществить государственную регистрацию внесения изменений в сведения об юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО "ФЭШН СТИЛЬ", поданного в Инспекцию ФНС 22.11.2017 Nвх.N6864А.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче юридическими лицами в арбитражный суд заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 рублей.
Однако из материалов дела следует, что при обращении в суд с настоящим заявлением обществом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
По правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная в большем размере, чем это предусмотрено настоящим Кодексом, подлежит возврату частично или полностью.
Исходя из вышеуказанного, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей подлежат отнесению на Инспекцию ФНС, а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 000 рублей подлежит возврату ООО "ФЭШН СТИЛЬ" из федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным полностью решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя от 22.11.2017 N6864А об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "ФЭШН СТИЛЬ", содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ФЭШН СТИЛЬ" путем осуществления государственной регистрации внесения изменений в сведения об юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "ФЭШН СТИЛЬ", поданного в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя 22.11.2017 Nвх.N6864А.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФЭШН СТИЛЬ" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей 00 коп).
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ФЭШН СТИЛЬ" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей (три тысячи рублей 00 коп), уплаченную через РНКБ Банк (ПАО) по квитанции от 24.01.2018 N277.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.М. Архипенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка