Определение Арбитражного суда города Севастополя от 30 июля 2019 года №А84-4006/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N А84-4006/2018
Резолютивная часть определения объявлена 29 июля 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 30 июля 2019 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Масленниковой А.Р.,
При участии:
от заявителя - Некрасова Т.А., доверенность от 05.06.2019;
от Департамента - Дыбец А.М., по доверенности от 09.01.2019 N06;
Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, явку представителя не обеспечил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки сведения отсутствуют.
рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гильдия-Сервис" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя об оспаривании ненормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
24.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Гильдия-Сервис" (далее - заявитель) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, содержащееся в письме от 25.07.2018 N18384/05-05-21/18 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Победы, 17, кадастровый квартал 91:04:001012, площадью 3441 кв.м. и обязать Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем утверждения схемы расположения указанного земельного участка.
Определением суда от 25.10.2018 указанное заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 22.11.2019, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Определением суда от 15.03.2019 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено до получения судом экспертного заключения.
В судебное заседание 29.07.2019 явились представители сторон. Третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате времени и месте слушания дела уведомлялся в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не известил.
Суд протокольным определением возобновил производство по делу.
Заявитель подал ходатайство об отказе от заявленных требований согласно пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ и прекращении производства по делу.
Представитель заинтересованного лица против прекращения производства по делу не возражал.
Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного ходатайства заявителя и прекращения производства по делу по следующим основаниям.
К компетенции арбитражных судов, прежде всего, отнесена конституционная цель защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленная в частности статьях 2, 17, 18 Конституции РФ. И принцип диспозитивности, в совокупности с другими принципами арбитражного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражает цели правосудия.
Согласно части 1 статьи 189 и статье 190 АПК Российской Федерации общие правила искового производства, в том числе диспозитивность, распространяются на дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ограничение принципа диспозитивности, допустимо лишь в случаях, когда природа спорного публичного правоотношения не предполагает возможность свободного распоряжения субъективным материальным правом.
Диспозитивность применительно к производству в арбитражном суде означает, что арбитражные процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом (Постановление Конституционного суда российской Федерации от 16 июля 2004 г. N 15-П.).
Таким образом, право заявителя отказаться от заявленных требований вытекает из принципа диспозитивности арбитражного процесса, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в арбитражном процессе возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами.
Сама по себе не заинтересованность заявителя в дальнейшем рассмотрении заявления является основанием для прекращения производства по делу по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
При этом, в рассматриваемом случае правовые последствия отказа от заявления определяются с учетом положений ч.5 ст. 3 АПК РФ.
По смыслу указанного ходатайства представитель просит прекратить производство по делу, в связи с ознакомлением с результатами экспертного заключения по результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы.
Заявление об отказе от заявленных требований подписано представителем ООО "Гильдия-Сервис" Некрасовой Т.А., которая уполномочена на подписание такого заявление на основании доверенности б/н от 15.06.2019.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. При этом суд вправе отклонить отказ от иска, если это противоречит закону и иным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В отсутствие перечисленных обстоятельств суд с учетом принципа диспозитивности сторон прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что при подаче заявления истцом согласно платежного поручения N 56 от 19.03.2019 уплачена государственная пошлина в сумме 3000,00 рублей.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Учитывая вышеизложенное государственная пошлина в размере 3000,00 рублей, уплаченная на основании платежного поручения N 188 от 18.10.2018 подлежит возвращению заявителю.
Денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 АПК РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 Кодекса. Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.
Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм.
Согласно платежного поручения N59 от 14.03.2019 ООО "Гильдия-Сервис" не депозитный счет Арбитражного суда города Севастополя внесены 55000,00 руб. за проведение судебной землеустроительной экспертизы.
Согласно счету N441 от 05.07.2019 Союз "Севастопольская торгово-промышленная палата", стоимость судебной землеустроительной экспертизы составила 55000,00 руб. Расчет стоимости экспертизы определен на основании Прейскуранта на производство судебных экспертиз по гражданским, арбитражным делам и делам об административных правонарушениях, а также при производстве экспертных исследований с физическими и юридическими лицами ФБУ "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации". Согласно представленным документам категория сложности экспертизы - третья, на ее производство затрачено 62 часов. Экспертное заключение судом исследовано, принято, в связи с чем, денежные средства для оплаты экспертизы подлежат перечислению экспертному учреждению с депозитного счета арбитражного суда. Окончательная стоимость строительно-технической части комплексной судебной экспертизы соответствует предварительно указанной экспертным учреждением.
С учетом отказа от заявленных требований, расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы подлежат взысканию с ООО "Гильдия-Сервис".
Денежные средства за проведение экспертизы, внесенные на депозитный счет суда, подлежат перечислению Союзу "Севастопольская торгово-промышленная палата".
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "Гильдия-Сервис" об отказе от заявленных требований удовлетворить.
2. Производство по делу NА84-4006/2018 прекратить.
3. Возвратить общества с ограниченной ответственностью "Гильдия-Сервис" (г. Севастополь, ОГРН 1149204035364, ИНН 9203005113) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению N188 от 18.10.2018 в размере 3000,00 рублей (три тысячи рублей 00 коп.). Выдать справку на возврат государственной пошлины.
4. Судебные расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в сумме 55000,00 рублей, уплаченные согласно платежного поручения N59 от 14.03.2019 - отнести на общество с ограниченной ответственностью "Гильдия-Сервис" и перечислить с депозитного счета Арбитражного суда города Севастополя Союзу "Севастопольская торгово-промышленная палата" (ОГРН 1149204016939, ИНН 9204008597; г. Севастополь) в размере 55000,00 рублей (пятьдесят пять тысяч рублей 00 коп.) в счет оплаты за проведение судебной землеустроительной экспертизы, согласно счета N441 от 05.07.2019.
Определение в части прекращения производства по делу может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
В остальной части определение обжалованию не подлежит.
Судья А.Ю. Александров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка