Дата принятия: 19 декабря 2018г.
Номер документа: А84-3993/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2018 года Дело N А84-3993/2018
Арбитражный суд города Севастополя
В составе: судьи Архиповой С.Н.,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колотовой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Потребительского Гаражного Кооператива "Центр" (299058,г. Севастополь, ул. Героев Бреста, 5-20),
к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Советская,9)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды от 20.03.2018 в отношении земельного участка, площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Бреста, кадастровый номер 91:02:001004:1638,
при участии в судебном заседании:
от истца - Комаров А.А.,
установил:
24.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя (суд) обратился потребительский гаражный кооператив "Центр" (истец, кооператив) с исковым заявлением, в котором просит урегулировать разногласия, возникшие с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ответчик) при заключении договора аренды земельного участка от 20.03.2018 площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Бреста, кадастровый номер 91:02:001004:1638.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дел, в судебные заседания 28.11.2018, 10.12.2018, 17.12.2018 не являлся, представление отзыва не обеспечил. С учетом позиции истца, полагающего, что ответчик уклоняется от рассмотрения спора в процессуальные сроки, суд счел возможным рассмотрение дела по имеющимся доказательствам без учета правовой позиции ответчика.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением суда от 05.09.2017 по делу NА84-2307/2017 на ответчика возложена обязанность по заключению с истцом договора аренды земельного участка площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Бреста, кадастровый номер 91:02:001004:1638.
При заключении договора между истцом и ответчиком возникли разногласия по пунктам 2.2. и 2.3 в части, касающейся размера арендной платы.
Так, ответчик полагает, что размер арендной платы должен быть определен в размере 2,4% от нормативной цены земельного участка исходя из ставки арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя N524-ПП от 16.06.2015.
По мнению истца, деятельность кооператива не направлена на излечение прибыли в отношении земельного участка, на котором расположены железные гаражи, поэтому видом разрешенного использования земельного участка является обслуживание жилой застройки (код 2.7.), соответственно, размер арендной платы должен быть определен в размере 0,1% от нормативной цены земельного участка.
Суд полагает правовую позицию истца обоснованной. Так, согласно кадастровому паспорту вид разрешённого использования определен как для установки и обслуживания металлических гаражей.
Приказом Минэкономразвития N540 от 01.09.2012 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым определяется ставка арендной платы.
Исходя из разъяснений Минэкономразвития, данных председателю правления кооператива Комарову А.А., если железные гаражи не используются для извлечения прибыли, то в отношении земельного участка, на котором они расположены, может быть установлен вид разрешенного использования с кодом 2.7.1 - размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.
Применительно к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя указанный вид разрешенного использования земельного участка истца подлежит отнесению к обслуживанию жилой застройки, для которого предусмотрена ставка арендной платы 0,1%.
Истец пояснил, что земельный участок используется для размещения гаражей рядом с жилым домом, которые используются исключительно в личных целях его жильцов-членов кооператива. Предпринимательская деятельность на земельном участке не ведется. Поскольку ответчик не опроверг доводы истца, суд пришел к выводу о необходимости урегулирования разногласий в данной части в соответствии с редакцией истца.
Также истец указывает, что ответчик предлагает определить п.6.1. договора в части срока заключения договора на неопределенный срок. Однако, кооператив полагает, что заключение договора аренды на неопределенный срок противоречит ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, устанавливающего срок договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, на 49 лет. Поэтому он просит урегулировать разногласия по п.6.1. в части срока договора аренды.
Согласно ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.
Земельный участок предоставлен истцу в аренду для размещения индивидуальных гаражей, поэтому срок договора аренды не может превышать 49 лет, и не может быть бессрочным, как предлагается ответчиком. Поэтому правовая позиция истца является правомерной, п.6.1. договора подлежит утверждению в его редакции.
Настоящий спор рассмотрен судом согласно правилам о подведомственности в соответствии с судебной практикой Верховного Суда РФ и иных вышестоящих судов кассационной инстанции (NN305-ЭС16-3156, А40-185599/2014, А65-4507/2014).
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия по пунктам договора аренды от 20.03.2018 в отношении земельного участка, площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Бреста, кадастровый номер 91:02:001004:1638, заключаемого между Потребительским Гаражным Кооперативом "Центр" к Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в следующей редакции:
пункт 2.2. в следующей редакции:
Годовая арендная плата за пользование е земельным участком устанавливается в соответствии с приложением к п.2.3. Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя N524-ПП от 16.06.2015, и составляет 0,1% от нормативной цены земельного участка.
пункт 2.3. в следующей редакции:
величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле:
нормативная цена земельного участка (руб.) х ставка арендной платы (%) = сумма годовой арендной платы (руб.)
величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет:
6212190,72 х 0,001 = 6212,20 руб..
пункт 6.1. в следующей редакции:
настоящий договор заключен на 49 лет.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу Потребительского Гаражного Кооператива "Центр" расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб..
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.
Судья
С.Н. Архипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
