Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: А84-3980/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N А84-3980/2019
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2019 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Костерина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пикозовым А.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску
государственного унитарного предприятия города Севастополя "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793, г. Севастополь)
к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (ОГРН 1149204045044, ИНН 9204021260, г. Севастополь)
о взыскании 726.193,82 руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Кочетков В.Ю., доверенность от 21.12.2018 N 240,
от ответчика - Половковой В.В. доверенность от 09.01.2018 N 02.
16.08.2019 государственное унитарное предприятие города Севастополя "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" (далее - ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО", Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя "Детский центр медицинской реабилитации" (далее - Детский центр медицинской реабилитации) о взыскании 726.193,82 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в период с 01.02.2019 по 22.04.2019.
18.09.2019 в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд произвел замену ответчика ГБУЗС "ДЦМР" его правопреемником - государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (далее - ГБУЗ С "ГОРБОЛЬНИЦА N 5 - "ЦОЗМИР", Горбольница, ответчик).
16.10.2019 суд принял отказ ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" от исковых требований в части взыскания 484.129,21 руб. задолженности за фактическое потребление теплоэнергии за период с февраля по апрель 2019 года, производство по делу в данной части прекратил.
Истец настаивал на взыскании 242.064,61 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии за период с 01.02.2019 по 22.04.2019.
Ответчик просил в исковых требованиях отказать на основаниях изложенных в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд
УСТАНОВИЛ:
13.06.2018 между ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" и Детским центром медицинской реабилитации заключен контракт теплоснабжения N1079, в соответствии с условиями которого Предприятие обязалось поставить тепловую энергию потребителю по адресу проспект Октябрьской Революции, 45.
Срок действия контракта стороны согласовали до 31.12.2018 (п.9.1.).
По окончанию скока действия контракт теплоснабжения N1079, Предприятие продолжило поставлять, а потребитель принимать теплоэнергию в объемах, соответствовавших показателям, согласованным сторонами в Приложении N2 к контракту теплоснабжения N1079.
В связи с фактическим потреблением теплоэнергии в январе 2019 Детским центром медицинской реабилитации, Предприятие выставило соответствующие счета для оплаты.
На основании распоряжения Правительства Севастополя от 05.03.2019 N52-РП "О реорганизации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" в форме присоединения к нему Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Детская поликлиника N2", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Детский центр медицинской реабилитации"; Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N1 им. Н.И. Пирогова" в форме присоединения к нему Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N2", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N3 им. Даши Севастопольской" и Приказа Департамента здравоохранения города Севастополя N260 от 25.03.2019 "О реорганизации медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя, и проведении организационно-штатных мероприятий", ГБУЗС "ДЦМР" реорганизовано в форме присоединения к ГБУЗ С "ГОРБОЛЬНИЦА N 5 - "ЦОЗМИР".
01.03.2019, 01.04.2019, 24.04.2019 Предприятием были составлены Акты без номеров о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) в отношении Детского центра медицинской реабилитации в период с 01.02.2019 по 22.04.2019.
28.05.2019 ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" направило в адрес Детского центра медицинской реабилитации претензии от 23.05.2019 без номера с копиями Актов о выявлении бездоговорного потребления и Счетов на оплату тепловой энергии от 04.03.2019 N БД-01852, от 31.03.2019 N БД-02139, от 30.04.2019 N БД-03153 на общую сумму 484.129,21 руб.
В связи с уклонением Детского центра медицинской реабилитации от оплаты потребленной теплоэнергии, ответчик обратился в суд с настоящим иском.
Согласно представленного истцом расчета в силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) с ответчика подлежат взысканию 726.193,82 руб. убытков рассчитанных в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в период с 01.02.2019 по 22.04.2019.
24.09.2019 стороны заключили контракт теплоснабжения N1504, распространив срок его действия с 01.07.2019 (п. 9.1).
02.10.2019 Горбольница N5 на основании заключенного контракта и выставленных Предприятием вышеупомянутых счетов произвела перечисления за потребленную в период января - апреля 2019г. теплоэнергию, в том числе 484.129,21 руб. за период февраль-апрель 2019г.
С учетом поступившей частичной оплаты заявленных требований истец настаивает на довзыскании с ответчика 242.064,61 руб. убытков.
Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.
Правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются нормами §6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом о теплоснабжении.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Согласно части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных данным федеральным законом.
Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении)
Стороны не оспаривают факт и объемы поставки (потребления) тепловой энергии ответчику в размере указанном в счетах Предприятия от 04.03.2019 N БД-01852, от 31.03.2019 N БД-02139, от 30.04.2019 N БД-03153.
Суд не может признать обоснованным довод истца о том, что в рассматриваемом споре подлежит взысканию оплата стоимости тепловой энергии в полуторакратном размере в силу следующего.
В пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (часть 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении). При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).
В качестве доказательства, подтверждающего факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии истцом представлены акты от 01.03.2019, 01.04.2019, 24.04.2019. Однако указанные документы составлены с нарушением требований части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе составлены в отсутствие ответчика, в них не описаны приборы учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки.
Истцом не представлено доказательств извещения ответчика, как в адрес Детского центра медицинской реабилитации, так и Больницы N5, о месте и дате проведения проверки объектов теплоснабжения.
Кроме того, само по себе потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора теплоснабжения - при условии произведенного надлежащим образом технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям - не свидетельствует о бездоговорном потреблении тепловой энергии в смысле пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, а наличие между сторонами фактически сложившихся договорных отношений устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 N 136-О).
Фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении.
Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, в отсутствие договора - документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
Суд учитывает наличие между сторонами договорных отношений до 31.12.2018, которые фактически продолжились в 2019 году. При этом, предыдущие отношения сторон по регулированию согласования условий поставки теплоэнергии показывают применявшуюся практику распространения действия заключаемого договора на предыдущий период.
Согласно пункта 9.1. контракта теплоснабжения N1079 заключенного 13.06.2018, он распространяет свое действие на правоотношения сторон возникшие с 01.01.2018.
При таких обстоятельствах суд полагает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в порядке подпункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации в размере 17.524 руб.
Поскольку судом был принят отказ ГУПС "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" от исковых требований в части взыскания 484.129,21 руб. задолженности в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца в этой части после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, то в силу абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 11.683,25 руб. подлежит возмещению истцу за счет ответчика.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150 - 151, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (ОГРН 1149204045044, ИНН 9204021260, г. Севастополь) в пользу государственного унитарного предприятия города Севастополя "СЕВТЕПЛОЭНЕРГО" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793, г. Севастополь) 11.683,25 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
А.В. Костерин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
