Решение Арбитражного суда города Севастополя от 03 октября 2019 года №А84-3926/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 3 октября 2019 года Дело N А84-3926/2019
Резолютивная часть решения оглашена 26.09.2019.
Решение в полном объёме составлено 03.10.2019.
Судья Арбитражного суда города Севастополя Погребняк А.С., при ведении протокола секретарем Ошкиной А.В., рассмотрев дело
по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
к Индивидуальному предпринимателю Клоковой Дели Георгиевне
о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка
при участии представителей:
от истца - Гладышева Ю.Е., доверенность;
от ответчика - Клокова Д.Г., паспорт; Музыка С.Н., доверенность;
установил:
13.08.2019 в Арбитражный суд города Севастополя обратился Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с иском к ИП Клоковой Дели Георгиевне о взыскании задолженности по договору аренды от 23.03.2010 за период с 23.12.2014-30.09.2018 в размере 3 912 294,48 руб., пени в размере 1 493 436,27 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 645 567,27 руб.
Определением от 15.08.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, частично признал исковые требования в размере 2 108 101,48 руб - сумма основного долга, 173 017,54 руб - сумма процентов, заявил о применении судом срока исковой давности, в связи с чем, задолженность по арендной плате может быть рассчитана за период с 13.08.2016 по 30.09.2018, также ответчик указал на необоснованность начисления пени.
26.09.2019 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.
В судебном заседании 26.09.2019 истец огласил требования, просил иск удовлетворить.
Ответчик огласил возражения на исковое заявление.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
23.03.2010 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ФЛП Клоковой Д.Г. (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка общей площадью 0,4352 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Хрусталева 65, для реконструкции и обслуживания здания мебельного магазина (далее - Договор аренды).
В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды договор заключён сроком на 49 лет.
Согласно п. 2.3 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет: 3 694 960 грн. согласно выписке из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка N311/1, выданной Главным управлением земельных ресурсов в г. Севастополе 17.03.2010.
Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 3% от нормативной денежной оценки земельного участка; Величина годовой арендой платы составляет: нормативная денежная оценка зем.участка 3694960 грн * ставка арендной платы (%) (0,03) = сумма годовой арендной платы 110849 грн.
Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с п. 4.5 Договора. Начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индекса инфляции.
Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 01 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.
Арендная плата за землю оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующего за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в райфинуправлении по месту расположения земельного участка (п. 4.4 Договора).
За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины (п. 4.8 Договора).
30.10.2018 в адрес ответчика поступило предупреждение истца о необходимости исполнения обязательства по договору аренды земельного участка, согласно которому задолженность по арендной плате и штрафным санкциям по договору аренды составила 6 051 298,02 руб за период с 23.12.2014 по 30.09.2018, из которых: арендная плата - 3 912 294,48 руб, пеня за просрочку оплаты - 1 493 436,27 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 645 567,27 руб.
Согласно письма Севреестра от 02.10.2015, нормативная цена земельного участка, площадью 0,4352 га по адресу: г. Севастополь, ул. Хрусталева 65, предоставленного для реконструкции и обслуживания здания мебельного магазина, составляет по состоянию на 01.01.2015 - 32 964 06,40 руб.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате, а также требований истца в добровольном порядке, послужили основанием для обращения истца с соответствующим иском в арбитражный суд о взыскании основного долга, пени и начисленных процентов.
Ответчик представил отзыв на иск, просил отказать с удовлетворении требований истца о взыскании пени, а также применить к требованию о взысканию суммы основного долга и процентов срок исковой давности, представил собственный расчет задолженности и процентов.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.
В соответствии с частью первой статьи 1 договора о принятии в РФ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.
Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 договора о принятии в РФ).
Нормами статьи 27 Закона города Севастополя N 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.
Пунктом 4.2. Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 521-ПП определено, что Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.
В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон N 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.
Из части 1 статьи 2 Закона N 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:
1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;
2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;
3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя;
4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя;
5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.
В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона N 46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.
Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, Департамент имеет право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды.
Правоотношения между сторонами возникли в период действующего законодательства Украины, поэтому в соответствии со статьей 14 АПК РФ при рассмотрении данного спора суд считает необходимым применять нормы материального права Украины, регулирующие спорные отношения и действующие на момент их возникновения, а также действующие в настоящее время нормы материального права Российской Федерации.
При этом следует учитывать, что нормы гражданского законодательства Украины, регулирующие спорные отношения не должны входить в прямое противоречие с нормами права Российской Федерации в данном вопросе, поскольку договорные отношения по аренде являются длящимися, и спорный период приходится на время, когда на территории Республики Крым уже действует законодательство Российской Федерации.
Суд при рассмотрении спора применяет нормы материального права украинского законодательства, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновение, а также нормы права Российской Федерации, аналогичные законодательству Украины.
В силу части 1 статьи 14 АПК РФ при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
В соответствии с требованиями статьи 509 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) и статьи 173 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и тому подобное) или воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают по основаниям, установленным статьей 11 ГК Украины и статьей 174 ХК Украины, в частности, из договоров и иных сделок (соглашений); из других юридических фактов, а также непосредственно из актов гражданского законодательства.
Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307 ГК РФ.
Согласно нормам статей 626, 629 ГК Украины договором является соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор является обязательным для исполнения сторонами.
Аналогичные нормы содержатся в статьях 420, 425 ГК РФ.
Согласно части 1 статьи 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.
Согласно положениям статьи 283 ХК Украины по договору аренды одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендодателю) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности, к отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных этим Кодексом.
Аналогичная норма содержится в статье 606 ГК РФ.
Частью 1 статьи 762 ГК Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.
Согласно ст. 21 Закона Украины "Об аренде земли" от 06.10.98 N 161-ХIV, с изменениями и дополнениями, и п. п. 14.1.136 НК арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности - обязательный платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. В разделе XIII "Плата за землю" НК Украины "арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности" определяются как "арендная плата". Пунктом 288.1 НК Украины определено, что основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка.
Сторонами договора аренды земельного участка определен размер арендной платы.
Согласно положениям статьи 632 ГКУ, статьям 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. При этом в силу указанных норм права, а так же согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству как России, так и Украины (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу N А83-3705/2015).
Статьей 10 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" порядок определения нормативной цены земли в отношении земельных участков устанавливается Правительством Севастополя.
Постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 N 258-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП" определено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенных до 21.03.2014, в соответствиями с требованиями Российской Федерации, арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующих на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному ЦБ РФ на 01.01.2015.
В материалы дела представлено письмо Севреестра от 02.10.2015, согласно которого нормативная цена земельного участка, площадью 0,4352 га по адресу: г. Севастополь, ул. Хрусталева 65, предоставленного для реконструкции и обслуживания здания мебельного магазина, составляет по состоянию на 01.01.2015 - 32 964 006,40 руб.
В соответствии с положениями статьи 193 ХК Украины и статей 525, 526 ГК Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно выдвигаются. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.
Гражданский кодекс Российской Федерации в статьях 309-310 содержит аналогичные нормы.
Согласно части 1 статьи 530 ГК Украины, если в обязательстве установлен срок его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок.
Аналогичная норма содержится в статье 314 ГК РФ.
Должник считается просрочившим, если он не приступил к исполнению обязательства или не исполнил его в срок, установленный договором или законом (часть 1 статьи 612 ГК Украины).
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено что, ответчиком были нарушены условия договора аренды, в части своевременного внесения арендной платы.
Исходя из представленных в материалы дела расчетов, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за период с 23.12.2014 по 31.09.2018 в размере 3 912 294,48 руб.
Доказательства внесения ответчиком арендной платы за указанный период, ответчик суду не представил.
При этом, ответчик заявил требования о применении исковой давности в отношении требований истца.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Истечение срока исковой давности в силу абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ и пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Ответчик заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29 сентября 2015 года "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Таким образом, с учетом даты предъявления в суд исковых требований - 13.08.2019, а также с учетом положений п. 4.4 Договора аренды, согласно которому арендная плата оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней следующего за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца, срок исковой давности в отношении требований истца о взыскании с ответчика задолженности за период с декабря 2014 по июнь (включительно) 2016 истек.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Согласно ст.198 ГК РФ сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований относительно взыскания арендной платы за период с декабря 2014 г. по июнь 2016 г. включительно.
Таким образом, судом рассматриваются требования о взыскании арендной платы за период с июля 2016 года по сентябрь 2018 года.
Судом проверен расчет суммы основной задолженности и установлено, что сумма задолженности за указанный период составляет за период с июля 2016 года по сентябрь 2018 года, учитывая расчет истца, составляет 2 255 070,44 руб.
Доказательства внесения ответчиком арендной платы суду не представлены.
Исходя из изложенного, требования о взыскании основного долга (арендной платы) в размере 2 255 070,44 руб. подлежат удовлетворению.
Истец просит взыскать с ответчика сумму пени в соответствии с положениями п. 4.8 Договора в размере 1 493 436,27 руб, согласно представленному расчету.
В соответствии с положениями договора (п.4.8) за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.
В соответствии со статьей 129.1.1. НК Украины после окончания установленных настоящим Кодексом сроков погашения согласованного денежного обязательства на сумму налогового долга начисляется пеня. Начисление пени начинается при самостоятельном начислении суммы денежного обязательства налогоплательщиком с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного настоящим Кодексом, при начислении суммы денежного обязательства контролирующими органами с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного в налоговом уведомлении решении согласно настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 129.4. НК Украины пеня, определенная подпунктом 129.1.1 пункта 129.1 настоящей статьи, начисляется на сумму налогового долга (включая сумму штрафных санкций при их наличии и без учета суммы пени) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения такого налогового долга или в день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше, за каждый календарный день просрочки в его уплате.
В силу положений статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
Требования о взыскании пени, установленной НК Украины, противоречат статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также законодательству РФ.
Исковые требования о взыскании пени, не основаны на действующих нормах гражданского законодательства Российской Федерации об аренде, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени по договору аренды земли не обосновано, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 года по делу N А83-3705/2015, оставленном без изменений постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.03.2019 по делу N А84-3923/2017.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истцом ответчику начислены проценты, исходя из положений статьи 395 ГК РФ, согласно представленному расчету в размере 645 567,27 руб.
Ответчик представил контррасчет начисленных процентов.
Учитывая, что материалами дела подтверждено нарушение сроков внесения арендной платы по договору в соответствующей сумме, то требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, является правомерным.
Учитывая период взыскания задолженности - с июля 2016 года по 31.09.2018, судом осуществлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, который составил 173 017,54 руб.
На основании статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по делу взыскиваются с ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Клоковой Дели Георгиевны (г.Севастополь; ОГРНИП 315920400076561) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г.Севастополь; ОГРН 1149204004025) задолженность по договору аренды земельного участка в размере 2 255 070,44 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 173 017,54 рублей.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Клоковой Дели Георгиевны (г.Севастополь; ОГРНИП 315920400076561) в доход федерального бюджета 35 140 рублей госпошлины.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка