Дата принятия: 30 ноября 2017г.
Номер документа: А84-3918/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2017 года Дело N А84-3918/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Колупаевой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Колотовой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (299008, г. Севастополь, ул. Восставших, 6, 299011, г. Севастополь, ул. Пушкина, 2) о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Оникс-Строй" (299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, д.3/1, оф. 206, далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности, общество, ООО "Оникс-Строй") к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от Севгосстройнадзора - Мыхашула Е.Н., доверенность,
от лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явились.
В Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Оникс-Строй" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от 11.10.2017 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание по делу.
По итогам предварительного судебного заседания суд вынес протокольное определение, которым признал дело подготовленным к судебному разбирательству и по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
ООО "Оникс-Строй" явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Ввиду изложенного в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей общества.
Отводов председательствующему по делу судье и лицу, ведущему протокол судебного заседания, заявлено не было.
В судебном заседании представитель административного органа требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Свои требования заявитель обосновывает нарушением обществом предписанного срока исполнения предписания Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя N 92-02-0320-040401-0206-0064 от 24.08.2017 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, определения суда не исполнил, отзыв и истребованные судом документы не представил, заявления о рассмотрении спора без участия его представителя не подал.
По смыслу статьи 9 АПК РФ в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Кроме этого, непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (ст. 156 АПК РФ).
С учетом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, что согласуется со статьей 156 АПК РФ.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена резолютивная часть принятого решения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в период с 04.08.2017 по 24.08.2017 проведена плановая выездная проверка по строительству объекта капитального строительства - "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями" ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе", расположенного по адресу: ул. Вакуленчука,39, г. Севастополь, 299053 (далее - объект капитального строительства).
В результате проведенной проверки административным органом установлено:
- строительство объекта капитального строительства осуществляется на земельном участке для строительства и обслуживания здания участка (цеха) сборки торгового холодильного оборудования, принадлежащем? ООО "Торгтехника" на основании договора аренды земельного участка от 20.07.2004, заключенный между Севастопольским городским Советом и ООО "Торгтехника";
- строительство указанного объекта капитального строительства осуществляется на основании декларации о начале выполнения строительных работ N СТ083131520406 от 01.06.2013, зарегистрированной Инспекцией архитектурно-строительного контроля в г. Севастополе, согласно которой заказчиком является ООО "Торгтехника";
- для строительства объекта капитального строительства в 2012 году обществом с ограниченной ответственностью "Квит-Инвест-Строй" разработана проектная документация: рабочий проект "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе", шифр 2-11-0-12; в 2013 году обществом с ограниченной ответственностью "Архонт Крым" разработана проектная документация: рабочий проект "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка", шифр 04-05-19;
- по проектной документации Севастопольским городским филиалом ГП "Укргосстройэкспертиза" выдан экспертный отчет от 29.03.2013 N Е-27- 0076-13 государственной экспертизы о рассмотрении рабочего проекта "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе"; Обществом с ограниченной ответственностью "Укрстройэкспертиза" выдан экспертный отчет от 17.09.2013 N 3-062-13-КЧ/СВ о рассмотрении проектной документации в части прочности, надежности и долговечности объекта строительства по рабочему проекту "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка";
- 01.06.2016 между ООО "Торгтехника" ("Заказчик") и ООО "Оникс-Строй" ("Подрядчик") заключен договор подряда, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить комплекс общестроительных работ на объекте: "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника", расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 39.
Пунктом 3.1 данного договора предусмотрена обязанность Подрядчика выполнить работы в сроки и сдать их Заказчику в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями действующего законодательства Российской Федерации, строительных норм и правил (СНиП), нормативных актов и проектной документации;
- Лицо, осуществляющее авторский надзор: общество с ограниченной ответственностью "АртПроМакси", договор от 02.09.2016 N АН-102/0916.
- Лицо, осуществляющее строительный контроль: общество с ограниченной ответственностью "Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве", договор от 06.09.2016 N 01-09-Е;
- описание состояния объекта на момент проверки: на момент проведения проверки на указанном объекте капитального строительства выполнялись строительные работы по устройству монолитных железобетонных конструкций 4-го этажа.
При проведении вышеуказанной проверки административным органом выявлены следующие нарушения:
1) пожарный щит на объекте укомплектован не в полном объеме, чем нарушены требования проектной документации "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка" "Проект организации строительства", шифр 04-05-19-ПОС.СП (п. 15, лист 1.16);
2) проходы на рабочих местах и к рабочим местам не отвечают требованиям пунктов 6.2.16, 6.2.19 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве часть 1", а именно: рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов; проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям: ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету - не менее 1,8м; а именно: отсутствуют ограждения на этажах, ограждения лестничных маршей;
3) временное освещение строительной площадки в ночное время суток отсутствуют, чем нарушены требования проектной документации "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка" "Проект организации строительства", шифр 04-05-19-ПОС.СП (п. 4 л. 1.4 ПОС);
4) ограждение строительной площадки не соответствует ГОСТ 23407- 78, (п. 7 л. 1.5 ПОС).
По результатам данной проверки Севгосстройнадзором составлен акт проверки N 92-07-0320-030401-0206-0201 органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от 24.08.2017, выдано предписание N 92-02-0320-040401-0206-0064 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 24.08.2017.
Данным предписанием N 92-07-0320-040401-0206-0064 от 24.08.2017 ООО "Оникс-Строй" предписано в срок до 20.09.2017 устранить нарушения, указанные в акте проверки N 92-07-0320-030401-0206-0201 от 24.08.2017; после устранения нарушений составить соответствующий акт, который предоставить в Севгосстройнадзор по адресу: ул. Пушкина, 2, г. Севастополь, 299011, о выполнении настоящего предписания в срок до 20.09.2017 уведомить Севгосстройнадзор.
Предписание 92-07-0320-040401-0206-0064 от 24.08.2017 вручено представителю по доверенности ООО "Оникс-Строй" Дерешкевич Д.Е.
11.09.2017 ООО "Оникс-Строй" направило в административный орган извещение N 181-03-0320 об устранении нарушений, где указывало на то, что на объекте "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями" ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка" устранены нарушения выполнения строительных работ, выявленных в результате проведенной проверки, акт об устранении нарушений N1 от 08.09.2017, а именно:
1 - Пожарный щит на объекте укомплектован в полном объеме;
2 - Проходы на рабочих местах и к рабочим местам выполнены согласно требованиям пунктов 6.2.16, 6.2.19 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве часть 1", а именно: рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, ограждены защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов; проходы на рабочих местах и к рабочим местам отвечают следующим требованиям: ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету - не менее 1,8м, а именно: установлены временные ограждения на этажах, ограждения лестничных маршей;
3 - установлено временное освещение строительной площадки в ночное время суток;
4 - ограждение строительной площадки соответствует ГОСТ 23407-78.
Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в период с 19.09.2017 по 21.09.2017 проведена внеплановая выездная проверка по проверке выполнения требований предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства - "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями" ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка".
В ходе проведения проверки исполнения требований предписания установлено следующее:
1 - Пожарный щит на объекте укомплектован не в полном объеме - фактически указанное нарушение устранено не было;
2 - Проходы на рабочих местах и к рабочим местам не отвечают требованиям пунктам 6.2.16, 6.2.19 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве часть 1", а именно: рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов; проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям: ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету - не менее 1,8м; а именно - отсутствуют ограждения на этажах. Ограждения лестничных маршей - указанное нарушение устранено в полном объеме;
3 - Временное освещение строительной площадки в ночное время суток отсутствуют (п. 4 л. 1.4 ПОС) - указанное нарушение устранено путем монтажа осветительных приборов;
4 - Ограждение строительной площадки не соответствует ГОСТ 23407-78 (п. 7 л. 1.5 ПОС) - указанное нарушение в полном объеме не выполнено, на ограждении строительной площадки отсутствуют оградительные козырьки.
Таким образом, проверкой установлено, что лицом, осуществляющим строительство требования предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 24.08.2017 N 92-07-0320-040401-0206-0064 - выполнены не в полном объёме.
Учитывая изложенное выше, 21.09.2017 административным органом установлено, что на объекте капитального строительства "Здание цеха сборки электротехнического оборудования с торгово-выставочным залом и офисными помещениями" ООО "Торгтехника" по ул. Вакуленчука, 39 в г. Севастополе. Корректировка" лицом, осуществляющим строительство - ООО "Оникс- Строй" не выполнены требования предписания N 92-02-0320-040401-0206-0064 от 24.08.2017, чем нарушены требования части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
03.10.2017 в отношении ООО "Оникс-Строй" был составлен протокол N 92-02-0320-060101- 0258-0184 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.
Севгосстройнадзором заявление о привлечении к административной ответственности и административный материал в отношении ООО "Оникс-Строй" направлено в Арбитражный суд города Севастополя для решения вопроса о привлечении ООО "Оникс-Строй" к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, отнесено к подведомственности арбитражных судов.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Часть 6 статьи 19.5 КоАП РФ, предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, связанные с соблюдением законных предписаний уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С объективной стороны, данное правонарушение характеризуется невыполнением в установленный срок законного предписания органа государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Субъектом правонарушения, квалифицируемого по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, являются граждане; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; должностные лица, а также юридические лица.
В свою очередь, отношения в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Согласно пункта 10 статьи 1 ГрК РФ, объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В соответствии с частью 3 статьи 52 ГрК РФ, лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
В силу части 6 статьи 52 ГрК РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Согласно частей 1, 2 статьи 53 ГрК РФ, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Оникс-Строй" в установленный органом срок не исполнило требования предписания N 92-02-0320-040401-0206-0064 от 24.08.2017. В связи с чем, административным органом был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО "Оникс-Строй".
Доказательств обратного ООО "Оникс-Строй" в суд не представлены, возражений относительно удовлетворения требований административного органа им не заявлено.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо доказательств в понимании статьи 64 АПК РФ, свидетельствующих о своевременном выполнении предписания Севгосстройнадзора лицом, привлекаемым к административной ответственности, в материалы дела представлено не было. Вследствие чего, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения его к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве дела об административном правонарушении, допущенных со стороны Севгосстройнадзора, исключающих привлечение ООО "Оникс-Строй" к административной ответственности, судом не установлено.
Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее - Севгостройнадзор) является отраслевым органом исполнительной власти города Севастополя, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за соблюдением требований в сфере градостроительной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя, в соответствии с Постановление Правительства Севастополя от 05.12.2016 N 1154-ПП "Об утверждении Положения об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 17.03.2015 N 185-ПП "Об утверждении Положения об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя".
Оснований для признания совершенного ООО "Оникс-Строй" правонарушения малозначительным в понимании статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности установлен в течение 1 года со дня совершения административного правонарушения.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 31.08.2016 N305-АД-16-9927.
В этой связи, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения ООО "Оникс-Строй" к административной ответственности не истек.
Нарушений порядка производства по делам об административных правонарушениях в отношении ООО "Оникс-Строй", в том числе в части порядка составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, судом не установлено.
Санкция части 6 статьи 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Положения статьи 4.1.1 КоАП РФ на указанный состав административного правонарушения не распространяются в силу прямого запрета (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ООО "Оникс-Строй" административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.
руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Оникс-Строй" (юридический адрес: г. Севастополь, ул. Рыбаков, д.3/1, офис 206; ОГРН 1149204042283, ИНН 9201013912; дата государственной регистрации 04.12.2014) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по г. Севастополю (Севгосстройнадзор л/с 04742200340)
ИНН 9204002130 КПП 920401001
Банк получателя: Отделение по г. Севастополю Центрального банка РФ
БИК 046711001
Счет 40101810167110000001
Назначение платежа: Штраф по решению суда по делу N А84-3918/2017.
КБК 820 1 16 90020 02 0000 140
ОКТМО 67000000
Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо проинформировать Арбитражный суд города Севастополя об исполнении решения суда, представив в материалы дела NА84-3918/2017 подлинник платежного документа об уплате штрафа в полном размере.
В случае отсутствия по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения сведений об уплате административного штрафа добровольно, решение суда направить судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.В. Колупаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
