Определение Арбитражного суда города Севастополя от 21 декабря 2018 года №А84-3857/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2018 года Дело N А84-3857/2018
Резолютивная часть определения объявлена 20 декабря 2018 года
В полном объеме определение изготовлено 21 декабря 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Масленниковой А.Р., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996, г. Севастополь) к отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, заместителю начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. о признании незаконными действий заместителя начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. за период времени с 02 октября 2018 года по 17 октября 2018 года включительно по совершению бездействий по не рассмотрению заявления ОАО "Завод Южреммаш" от 02 октября 2018 года и от 04 октября 2018 года в соответствии с требованиями п. 5 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства N 20900/17/92016-ИП от 27.12.2017 как стороны исполнительного производства, акта "О наложении ареста (описи имущества)" от 02 февраля 2018 года о наложении ареста на нежилое помещение площадью 456,9 кв.м по ул. Камышовое шоссе-41/2 в г. Севастополе и на нежилое помещение площадью 1 503,6 кв.м по ул. Камышевое шоссе-41/1 в г. Севастополе, принадлежащие на праве собственности ОАО "Завод Южреммаш",
с участием в качестве заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, общества с ограниченной ответственностью "Фондовый Конверс-Центр" (ИНН 7722111023, ОГРН 1027700095345, г. Москва),
с участием в предварительном судебном заседании:
от заявителя - руководителя Руднева В.А. (приказ от 18.09.2018 N 1-Р), ликвидатора Колягина В.В. (протокол от 09.07.2018),
заместителя начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. (удостоверение),
от ОСП Ленинского района УФССП России по г. Севастополю - заместителя начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. (удостоверение, доверенность от 11.01.2018),
от ООО "Фондовый Конверс-Центр" - представителя Полякова Д.В. (доверенность от 20.03.2018 N 25, постоянная),
иные лица, участвующие в деле, не явились, в материалах имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте проведения предварительного судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
17.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя обратилось открытое акционерное общество "Завод Южреммаш" (далее - заявитель, ОАО "Завод Южреммаш") с заявлением к отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, заместителю начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. о признании незаконными действий заместителя начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. за период времени с 02 октября 2018 года по 17 октября 2018 года включительно по совершению бездействий по не рассмотрению заявления ОО "Завод Южреммаш" от 02 октября 2018 года и от 04 октября 2018 года в соответствии с требованиями п. 5 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства N 20900/17/92016-ИП от 27.12.2017 как стороны исполнительного производства, акта "О наложении ареста (описи имущества)" от 02 февраля 2018 года о наложении ареста на нежилое помещение площадью 456,9 кв.м по ул. Камышовое шоссе-41/2 в г. Севастополе и на нежилое помещение площадью 1 503,6 кв.м по ул. Камышевое шоссе-41/1 в г. Севастополе, принадлежащие на праве собственности ОАО "Завод Южреммаш". Кроме того, заявитель просит обязать заместителя начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Вострикову С.В. совершить действия по возврату нежилого помещения площадью 456,9 кв.м по ул. Камышовое шоссе-41/2 в г. Севастополе и нежилого помещения площадью 1 503,6 кв.м по ул. Камышевое шоссе-41/1 в г. Севастополе из владения и пользования гражданина Колягина Виталия Владимировича в законное владение и пользование собственнику данных помещений ОАО "Завод Южреммаш" в лице его единоличного исполнительного органа конкурсному управляющему Рудневу Валерию Арнольдовичу.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Севастополю и общество с ограниченной ответственностью "Фондовый Конверс-Центр" (далее по тексту - ООО "Фондовый Конверс-Центр", общество).
Рудневым В.А. в качестве подтверждения полномочий руководителя ОАО "Завод Южреммаш" представлен приказ от 18.09.2018 N 1-Р, который принят непосредственно Рудневым В.А. на основании решения Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-249/2018 от 15.08.2018.
Между тем, поскольку предметом разбирательства по указанному выше делу не являлись вопросы утверждения руководителя ОАО "Завод Южреммаш", Руднев В.А. не является единственным учредителем ОАО "Завод Южреммаш", следовательно, суд не может принять в качестве подтверждения полномочий приказ от 18.09.2018 N 1-Р, однако с целью получения пояснений, в том числе относительно руководства общества и его статуса, суд допускает Руднева В.А. к участию в деле в качестве представителя заявителя.
Колягиным В.В. в качестве подтверждения полномочий ликвидатора предоставлен протокол общего собрания акционеров юридического лица Украины открытого акционерного общества "Завод Южреммаш" (код 00242996) от 09.07.2018.
Также от Руднева В.А. поступили копии протокола судебного заседания от 03.08.2018 по делу N А84-362/2018, компакт-диск CD-R.
От ООО "Фондовый Конверс-Центр" поступили возражения, в которых общество указывает на отсутствие у Руднева В.А. полномочий для подписания заявления от имени ОАО "Завод Южреммаш", пропуск срока для обращения с требованием о признании незаконным акта "О наложении ареста (описи имущества)" от 02 февраля 2018 года, отсутствие в заявлении конкретных доводов о нарушении прав и законных интересов заявителя.
От отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю (далее по тексту - отдел, ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю) поступили материалы исполнительного производства N 20900/17/92016-ИП и письменный отзыв, в котором отдел не согласен с заявленными требованиями, считает, что Руднев В.А. не является полномочным представителем ОАО "Завод Южреммаш", основания для удовлетворения отсутствуют, поскольку все действия судебного пристава являются законными и обоснованными.
Указанные документы приобщены к материалам дела.
Кроме того, ранее от Колягина В.В. поступило ходатайство, в котором ликвидатор просит оставить рассматриваемое заявление открытого акционерного общества "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996, г. Севастополь) к отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, заместителю начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. без рассмотрения, так как подписавший его Руднев В.А. не имеет соответствующих полномочий, а при не удовлетворении данного ходатайства, заявляет об отказе от рассматриваемого заявления к отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, заместителю начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В. и просит прекратить производство по делу.
Руднев В.А. возражает относительно заявленных ходатайств, ссылаясь на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.11.2018 по делу N А84-2811/2018 (оглашена резолютивная часть), которым решение общего собрания акционеров юридического лица Украины открытого акционерного общества "Завод Южреммаш" (код 00242996) от 09.07.2018 в части решения о назначении ликвидатором Колягина В.В. признан недействительным.
Заместитель начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Вострикова С.В. и представитель ООО "Фондовый Конверс-Центр" поддерживают ходатайство об оставлении заявления, подписанного Рудневым В.А. в качестве директора ОАО "Завод Южреммаш", без рассмотрения.
От индивидуального предпринимателя Ахеевой Т.В. поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица, так как является взыскателем по исполнительному листу Арбитражного суда города Севастополя от 06.11.2018 ФС N 025586369, на основании которого было возбуждено исполнительное производство N 32390/18/92016-ИП в отношении должника - ОАО "Завод Южреммаш", и присоединенное к сводному исполнительному производству N 20900/17/92016-СД.
Суд приходит к выводу о необходимости, в целях процессуальной экономии, рассмотреть первоначально ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, а затем, в случае отказа в его удовлетворении, рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя Ахееву Т.В.
Представители ответчика и ООО "Фондовый Конверс-Центр", а также Колягин В.В. не возражали относительного такого порядка рассмотрения ходатайств.
Руднев В.А. пояснил, что считает необходимым первоначально рассмотреть ходатайство индивидуального предпринимателя Ахеевой Т.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит наличие обстоятельств, указанных в п.п. 1-9 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из п. 7 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит следующие обстоятельства:
исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Заявление ОАО "Завод Южреммаш", которое поступило 17.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя, подписано Рудневым В.А. в качестве руководителя ОАО "Завод Южреммаш".
В подтверждение полномочий с заявлением была представлена копия решения Арбитражного суда города Севастополя от 15.08.2018 по делу N А84-249/2018.
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 18.10.2018 по настоящему делу заявление было оставлено без движения.
Затем в суд поступило заявление об устранении замечаний согласно определения Арбитражного суда города Севастополя от 18.10.2018, в котором указано, что полномочия лица, имеющего право на подписание заявления от имени ОАО "Завод Южреммаш", подтверждаются следующими документами - решение Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-1209/2017 и решением Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-249/2018 от 15.08.2018, вступивших в силу, а также приказом N 1-р от 18.09.2018.
Иные документы, подтверждающие полномочия Руднева В.А. как руководителя ОАО "Завод Южреммаш", в материалах дела отсутствуют.
Суд не может принять перечисленные выше документы как подтверждающие полномочия Руднева В.А. в качестве руководителя ОАО "Завод Южреммаш" по следующим основаниям.
В приказе от 18.09.2018 N 1-Р указано, что решением Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-249/2018 от 15.08.2018, вступившим в законную силу 17.09.2018, установлено следующее: "с 24ноября 2017г. - времени прекращения производства по делу N А84-1209/2017 о банкротстве ОАО "Завод Южреммаш" и до избрания единоличного исполнительного органа ОАО "Завод Южреммаш" его обязанности единоличного исполнительного органа исполняет конкурсный управляющий Руднев В.А." и руководствуясь решением Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-249/2018 от 15.08.2018, конкурсный управляющий ОАО "Завод Южреммаш" Руднев В.А. приказал Рудневу Валерию Арнольдовичу, как конкурсному управляющему с 18.09.2018 продолжать исполнять обязанности и меть права единоличного руководителя ОАО "Завод Южреммаш" до времени избрания единоличного руководителя в соответствии с требованиям законодательства Российской Федерации и требованиями законодательства Украины.
Вместе с тем, как указывалось ранее, предметом рассмотрения по делу N А84-249/2018 являлся не вопрос утверждения руководителя ОАО "Завод Южреммаш", а иск индивидуального предпринимателя Ахеевой Т.В. к ОАО "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996) о взыскании задолженности по договору N27/09 от 27.09.2017 на оказание охранных услуг в сумме 508 800 руб. долга, 142 069,60 руб. неустойки.
Таким образом, возможные выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-249/2018 от 15.08.2018 касаются только участников этого дела.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 28.09.2017 по делу N А84-1209/2017 ОАО "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996) было признано банкротом, введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, утвержден конкурсный управляющий - Руднев Валерий Арнольдович.
Между тем, в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 по делу N А84-1209/2017, которым решение от 28.09.2017 отменено и производство по делу N А84-1209/2017 прекращено, указано, что ОАО "Завод "Южреммаш" не воспользовалось своим правом привести учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации пройти регистрацию в качестве российской организации, его личным законом является право Украины, в связи с чем оно не может быть признано несостоятельным (банкротом) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
С данным выводом согласился и Верховный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2018 N 310-ЭС18-5695, указав, что прекращая производство по делу и соглашаясь с данным выводом, суды апелляционной инстанции и округа исходили из того, что должник не привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, статус филиала (представительства) иностранного юридического лица в установленном порядке не приобрел.
Следовательно, прекращение производства по делу о несостоятельности ОАО "Завод Южреммаш" не влечет применение ч. 4 ст. 159 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", так как данный закон вообще не мог быть применен по отношению к заявителю.
Таким образом, Руднев Валерий Арнольдович не является конкурсным управляющим ОАО "Завод Южреммаш", не имеет правовых оснований и полномочий подписывать приказ от 18.09.2018 N 1-Р.
Согласно ч. 4 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
Частью 1 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
Как указывалось ранее, иных документов, соответствующих требованиям ст. 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих, то обстоятельство, что ОАО "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996) предоставило соответствующие полномочия Рудневу В.А. на представление его интересов и подписание заявления, рассматриваемого в настоящем деле, Рудневым В.А. в материалы дела не предоставлено.
Пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" предусмотрено, что если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение.
При таких обстоятельствах заявление открытого акционерного общества "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996, г. Севастополь) к отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, заместителю начальника отдела службы судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Востриковой С.В., подписанное Рудневым Валерием Арнольдовичем как руководителем ОАО "Завод Южреммаш" (идентификационный код 00242996), следует оставить без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом, суд считает необходимым разъяснить заявителю, что в соответствии с ч. 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления.
Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 148, ст.ст. 149, 159, 184-186, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление открытого акционерного общества "Завод Южреммаш" оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме), через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Мирошник
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка