Дата принятия: 04 февраля 2019г.
Номер документа: А84-3701/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2019 года Дело N А84-3701/2018
Резолютивная часть определения вынесена 28.01.2019
Полный текст определения составлен 04.э02.2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Бадмаевой Д.Д.,
При участии:
от заявителя - Михайлова Н.В., по доверенности от 10.01.2019 N 03; Двойцын П.А., по доверенности от 10.01.2019 N 05
от заинтересованного лица - Строганов К.Б., по доверенности от 09.01.2019 N 1; Караулов А.М., по доверенности от 09.01.2019 N 5.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Городской ремонтно-строительный трест" к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
05.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Городской ремонтно-строительный трест" (далее - заявитель, ООО "Городской ремонтно-строительный трест") к Департаменту городского хозяйства города Севастополя (далее - заинтере6сованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 25.09.2018 N5, которым заявитель признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000,00 руб.
Определением от 12.10.2018, ввиду наличия оснований для рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства и отсутствия ограничений, установленных частью 4 статьи 227 АПК РФ, заявление принято к производству арбитражного суда с рассмотрением в порядке главы 29 АПК РФ.
Определением от 05.12.2018 определено продолжить рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 14.01.2019.
По достижению задач подготовки дела к судебному разбирательству, руководствуясь правилом части 4 статьи 137 АПК РФ, 14.01.2019 судом завершено предварительное судебное заседание и незамедлительно открыто и проведено судебное заседание на стадии судебного разбирательства. В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство было отложено на 28.01.2019.
В судебное заседание 28.01.2019 явились представители сторон.
От заинтересованного лица поступил отзыв, согласно которому в производстве Арбитражного суда города Севастополя находится аналогичный спор, рассматриваемый в рамках дела NА84-4870/2018.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения с учетом следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Основание для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренное указанной нормой, предполагает ситуацию, когда тождественные требования (о том же предмете и по тем же основаниям) по спору с участием тех же лиц находятся в производстве других судебных органов (в том числе того же арбитражного суда) или третейских судов.
Правило об оставлении искового заявления без рассмотрения при наличии указанных обстоятельств направлено против возможного принятия двух решений по тождественным делам, что недопустимо.
При этом из содержания пункта 1 части 1 статьи 148 АПК РФ следует, что речь идет о делах, находящихся в производстве суда. Производство же по делу в арбитражном суде возбуждается вынесением определения о принятии искового заявления к производству (часть 3 статьи 127 АПК РФ).
В силу положений действующего законодательства тождественность заявленных требований определяется как совпадение лиц, предмета и основания иска. Под предметом заявления понимается определенное требование заявителя к ответчику, а под основанием заявления - фактические обстоятельства, из которых вытекает право требование заявителя, на которых заявитель их основывает.
Судом установлено, что заявленные по данному делу требования рассматрены Арбитражным судом города Севастополя в рамках дела NА84-4870/2018, предметом которого является признание незаконным и отмена того же самого постановления Департамента городского хозяйства города Севастополя от 25.09.2018 N5, которым заявитель признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000,00 руб. Указанное дело поступило по подсудности из Ленинского районного суда города Севастополя. Решением Арбитражного суда города Севастополя от 22.01.2019, резолютивная часть которого объявлена 15.01.2019, изменено назначенное обществу с ограниченной ответственностью "Городской ремонтно-строительный трест" постановлением Департамента городского хозяйства города Севастополя от 25.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание, с заменой административного штрафа в размере 100 000,00 рублей на предупреждение. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Судом установлено, что споры по делам NА84-4870/2018 и NА84-3701/2018 имеют идентичное содержание (предмет), состав сторон и основания заявленных требований, различия в заявлениях фактически сводятся к обоснованию подведомственности рассмотрения дела суду общей юрисдикции либо арбитражному суду (поскольку заявитель пришел к выводам, что спор подведомственен обоим судам, одновременно обратившись в суды различных юрисдикций). Решение по делу NА84-4870/2018 от 22.01.2019 в законную силу не вступило, то есть находится в производстве Арбитражного суда города Севастополя.
Таким образом, суд полагает, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ заявление по настоящему делу подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 149, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Городской ремонтно-строительный трест" оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Определение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья А.Ю. Александров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
