Решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 апреля 2019 года №А84-3545/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2019 года Дело N А84-3545/2018
Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2019 года
Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Ошкиной А.В.,
при участии в судебном заседании представителей:
истца - Лаптевой Е.А., по доверенности от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом;
ответчика - Павленко В.Л., председатель правления, личность удостоверена паспортом и выпиской из ЕГРЮЛ; Анучиной М.В., по доверенности от 14.01.2019;
третьего лица - Чичевой Т.А., личность удостоверена паспортом,
иные лица не явились, извещены;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (г. Севастополь, ОГРН 1179204000964, ИНН 9201519473) к товариществу собственников недвижимости "Садовое товарищество "Источник-2" (г. Севастополь, ОГРН 1159204027730, ИНН 9203539330), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Чичевой Татьяны Анатольевны, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Росток", об устранении препятствий в осуществлении определенных действий,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (далее - истец, ООО "Севастопольэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с иском к товариществу собственников недвижимости "Садовое товарищество "Источник-2" (далее - ответчик, ТСН "СТ "Источник-2") об обязании ответчика не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения объекта недвижимости, принадлежащего Чичевой Татьяне Анатольевне в целях исполнения договора от 09.01.2018 N25017-1993 технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН "СТ "Источник-2", участок 7.
Определением от 11.10.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Чичева Татьяна Анатольевна, назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 19.11.2018 дело назначено к судебному разбирательству.
27.11.2018 истцом подано ходатайство об уточнении исковых требований в части конкретизации способа исполнения решения, которое принято судом к рассмотрению протокольным определением 25.03.2019.
18.02.2019 представителями ответчика подан отзыв на иск, согласно которому против удовлетворения требований возражают, в том числе, считают, что техническая возможность присоединения отсутствует, а потребителю следует подать заявление о подключении к сетям ответчика непосредственно ТСН "СТ "Источник-2".
Определением от 27.02.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью "Росток".
В судебном заседании представитель истца и третье лицо исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представители ответчика против удовлетворения иска возражали.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, а также специалиста - начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений Савченко Сергея Ивановича, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
На основании заявки Чичевой Татьяны Анатольевны на технологическое присоединение садового дома, расположенного на земельном участке (с кадастровым номером 91:01:005003:47) по адресу: г. Севастополь, участок N7 в границах СТ "Источник-2", между последним и ООО "Севастопольэнерго" (Сетевая организация) 09.01.2018 заключен договор N25017-1993 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия.
В соответствии с п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) строящегося жилого дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15кВт;
категория надежности: III категория;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,38 кВ;
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, который будет располагаться по адресу: СТ "Источник-2", участок N7.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) (п.3 договора).
В силу п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Согласно техническим условиям N1993-17 от 19.12.2017 (Приложение N1 к договору), точка присоединения: ближняя опора ВЛ-0,4кВ, принадлежащей СТ "Источник-2", по согласованию с собственником сети. Прогнозируемые границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются в точке присоединения электроустановки; основной источник питания: ПС-35/6кВ N7 (пункты 7,8).
Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить допуск к работе по подключению потребителя электрической энергии Чичевой Т.А. (СТ "Источник-2" уч.7) к ближайшей опоре ВЛ-0,4кВ, принадлежащей СТ "Источник-2", согласно выданных технических условий N1993-17 от 19.12.2017 (письма от 24.04.2018, от 01.06.2018).
Ответчик отказал в допуске работников с целью подключения потребителя Чичевой Т.А. к объектам энегоснабжения Кооператива, сообщив, что членами кооператива принято решение об отказе в подключении к электрическим сетям кооператива - выписка из протокола N1 от 10.04.2016, письмо вх. N7472/0/1-18 от 29.06.2018.
Факт недопуска персонала истца к осуществлению технологического присоединения подтверждается актом от 23.08.2018 и не оспаривается ответчиком.
Кроме того, решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 17.10.2018 по делу N2-1263/2018, оставленным без изменения определением Севастопольского городского суда от 21.02.2019, установлены обстоятельства чинения ответчиком препятствий к исполнению истцом обязательств по договору от 09.01.2018 N25017-1993.
Полагая, что отказ СТ "Источник-2" в согласовании проведения работ по фактическому присоединению объектов Чичевой Т.А. к электрическим сетям является незаконным, истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании не чинить препятствия по присоединению объекта третьего лица к электрическим сетям ответчика.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 (далее - Правила ТП), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Также пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами ТП осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Пунктом 3 Правил ТП предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 14 Правил ТП установлено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.
Пунктом 28 Правил ТП предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
Согласно акту рабочей технической комиссии технического осмотра от 15.12.2017, составленному ООО "Севастопольэнерго", по результатам технического осмотра в рамках мероприятий по договору N25017-1993 от 09.01.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки заявителя Чичевой Т.А. согласно ТУ N1993-17 от 19.12.2017, установлено следующее:
1) в радиусе 300 метров от участка N7 в границах землепользования СТ "Источник-2" заявителя Чичевой Т.А. расположена КТП-1068, находящаяся на балансе ООО "Севастопольэнерго";
2) возможность строительства сетевой организацией новой ВЛ-0,4 кВ для электроснабжения участка N7 Чичевой Т.А. по территории СТ "Источник-2" отсутствует:
- строительство сетевой организацией новой ВЛ-0,4 кВ по территории СТ "Источник-2" не представляется возможным из-за ширины проездов внутри СТ "Источник-2", которые не соответствуют требованиям нормативных документов (п.5.7, 5.8 СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения);
- установка опор приведет к нарушению охранных зон для ВЛ классом напряжения 0,4 кВ, а также по причине отсутствия согласования строительства сетевой организацией ВЛ-0,4 кВ со стороны СТ "Источник-2".
В соответствии со справкой от 21.01.2019 N548/0/2-19 технического состояния энергооборудования в КТП-1068, в КТП-1068 установлен силовой трансформатор 160кВА. При переводе кВА в кВт применяется переводной коэффициент 0,94 - 160кВА*0,94=150кВт. Таким образом, возможность присоединить дополнительную нагрузку 15 кВт -380В объекта гр. Чичевой Т.А. на существующий трансформатор имеется, без реконструкции оборудования КТП-1068.
Заслушав пояснения специалиста - начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений Савченко С.И., суд предложил лицам, участвующим в деле, рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы для разрешения вопроса о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения, ответчику - предоставить доказательства, подтверждающие наличие электрических сетей ТСН "СТ "Источник-2" и их характеристики (предложено провести инвентаризацию электросетевого хозяйства, предоставить его актуальную схему).
Представители лиц, участвующих в деле, согласие на назначение судебной экспертизы не дали.
Сведения, указанные в предоставленных ответчиком отчетах о выполненных работах на комплексное техническое обслуживание и дефектных актах, разняться, а планы сетей не содержат актуальную информацию об их характеристиках и состоянии.
Предоставленный акт технического осмотра и обследования участков сетей ТСН "СТ "Источник-2" от 14.03.2019, составленный лицами, участвующими в деле, по требованию суда, зафиксировал только выводы (мнение) сторон о возможности (невозможности) технологического присоединения, характеристики сетей также не отображены.
Таким образом, ответчиком не предоставлено достоверных и достаточных доказательств отсутствия технической возможности подключения пользователя Чичевой Т.А. к электрическим сетям ТСН "СТ "Источник-2".
Как указывалось выше, решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 17.10.2018 по делу N2-1263/2018, оставленным без изменения определением Севастопольского городского суда от 21.02.2019, установлены обстоятельства чинения ответчиком препятствий к исполнению истцом по настоящему делу обязательств по договору от 09.01.2018 N25017-1993, исковые требования Чичевой Т.А. удовлетворены частично, на ТСН "СТ "Источник-2" возложена обязанность не препятствовать ООО "Севастопольэнерго" в технологическом подключении к электрическим сетям, принадлежащего Чичевой Т.А. земельного участка N7, расположенного в пределах СТ "Источник-2", согласно условиям договора от 09.01.2018 N25017-1993.
Доводы ответчика, аналогичные тем, что изложены представителями ответчика в настоящем деле, также отклонены судом апелляционной инстанции.
В силу статьи 69 АПК РФ данные обстоятельства являются преюдициально установленными и не подлежат доказыванию при рассмотрении других дел.
Учитывая изложенное, установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технической возможности осуществления указанных действий, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить полностью.
2. Обязать товарищество собственников недвижимости "Садовое товарищество "Источник-2" (г. Севастополь, ОГРН 1159204027730, ИНН 9203539330) не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью "Севастпольэнерго" (г. Севастополь, ОГРН 1179204000964, ИНН 9201519473) путем обеспечения доступа персонала к точке присоединения - опоре ВЛ-0,4кВ, расположенной на территории ТСН "Садовое товарищество "Источник-2" для проведения мероприятий по технологическому присоединению по договору от 09.01.2018 N 25017-1993 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового дома, принадлежащего Чичевой Т.А., который расположен на земельном участке (с кадастровым номером 91:01:005003:47) по адресу: г. Севастополь, участок N7 в границах СТ "Источник-2".
3. Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Садовое товарищество "Источник-2" (г. Севастополь, ОГРН 1159204027730, ИНН 9203539330) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Севастпольэнерго" (г. Севастополь, ОГРН 1179204000964, ИНН 9201519473) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка