Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: А84-3471/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N А84-3471/2019
Арбитражный суд города Севастополя
В составе: судьи Архиповой С.Н.,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колотовой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявления Государственного бюджетного учреждения "Дирекция капитального строительства" об отмене обеспечительных мер, разъяснении судебного акта, приостановлении исполнительного производства по делу, возбужденному по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Техстрой" (г. Москва, ОГРН 5147746256114) к Государственному бюджетному учреждению "Дирекция капитального строительства" (ОГРН 11492044015058, г. Севастополь) о признании незаконным решения N4105 от 19.06.2019 об отказе от исполнения государственного контракта, признании незаконным требования N4615 от 09.07.2019 о возврате суммы неосвоенного аванса, признании незаконными требований об оплате по банковской гарантии,
при участии в судебном заседании:
от истца - Куимов М.В.,
от ответчика - Иванов А.К.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Техстрой" (истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (суд) с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению "Дирекция капитального строительства" (ответчик) о признании незаконным решения N4105 от 19.06.2019 об отказе от исполнения государственного контракта, признании незаконным требования N4615 от 09.07.2019 о возврате суммы неосвоенного аванса.
01.08.2019 от истца поступило заявление о принятии обеспечительной меры - приостановлении действия решения ответчика об отказе от исполнения государственного контракта от 12.07.2018 N 0874200000118000066_313067 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство школы в микрорайоне Радиогорка".
Определением суда от 01.08.2019 заявление удовлетворено, приостановлено действие решения ответчика об отказе от исполнения государственного контракта от 12.07.2018 N 0874200000118000066_313067 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство школы в микрорайоне Радиогорка". Необходимость сохранения существующего положения обусловлена судом наступлением для истца неблагоприятного последствия в виде включения его в реестр недобросовестных поставщиков.
04.09.2019 в суд обратился ответчик с заявлением об отмене обеспечительной меры, поскольку решением от 22.07.2019 N08/0534-19 РНП Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю не включило информацию об ООО "Техстрой" в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно ст. 97 АПК РФ, обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.
Повторно рассмотрев обстоятельства, явившиеся основанием для приостановления действие решения ответчика об отказе от исполнения государственного контракта, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости сохранения существующего положений и наличии оснований для отмены обеспечительной меры. Так, угроза наступления неблагоприятных для истца последствий в виде внесения о нем сведения в реестр недобросовестных поставщиков отсутствует ввиду того, что решением от 22.07.2019 N08/0534-19 РНП Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю не включило информацию об ООО "Техстрой" в реестр недобросовестных поставщиков.
Поэтому обеспечительная мера, принятая определением суда от 01.08.2019, подлежит отмене.
Кроме того, ответчик просил суд также разъяснить определение суда от 01.08.2019 и приостановить исполнительное производство по его принудительному исполнению.
Ввиду того, что обеспечительная мера отменена судом, оснований для рассмотрения указанных заявлений не имеется.
Определением суда от 08.09.2019 по заявлению ООО "Техстрой" приняты обеспечительные меры:
Приостановлено действие требования Государственного бюджетного учреждения "Дирекция капитального строительства" (ИНН 9204007681) N5010 от 25.07.2019 года об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в размере 85 589 130,37 руб. в виде неосвоенного аванса неосновательно приобретенного или сбереженного имущества и запретить ООО Коммерческому банку экономического развития "Банк Казани" (ИНН 1653018661, РТ, 420066, г. Казань, ул. Солдатская,1) производить уплату денежной суммы по банковской гарантии N47/18-БГ-МБ от 06.07.2018г. в размере 85 589 130,37 руб. Государственному бюджетному учреждению "Дирекция капитального строительства",
Приостановлено действие требования Государственного бюджетного учреждения "Дирекция капитального строительства" (ИНН 9204007681) N5007 от 25.07.2019 года об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии суммы в размере 38 473 395,76 руб. в виде неустойки (пени) и штрафа как неосновательно приобретенного или сбереженного имущества и запретить ООО Коммерческому банку экономического развития "Банк Казани" (ИНН 1653018661, РТ, 420066, г. Казань, ул. Солдатская,1) производить уплату денежной суммы по банковской гарантии N47/18-БГ-МБ от 06.07.2018г. в размере 38 473 395,76 руб. Государственному бюджетному учреждению "Дирекция капитального строительства".
04.09.2019 от ответчика поступило заявление об отмене данных обеспечительных мер. В обоснование необходимости их отмены указано на то, что банковская гарантия является самостоятельным обязательством, независимым от основного обязательства, в обеспечение которого лона выдана. Более того, из требования ответчика по банковской гарантии прямо не вытекают из его решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта. Соответственно, требования ответчика по банковской гарантии не связаны с предметом спора.
Между тем, суд полагает, что существует угроза причинения значительного ущерба истцу в случае отмены указанной обеспечительной меры.
Действительно, отношения между ответчиком и Банком-Гарантом не зависят от правоотношений между истцом и ответчиком (Подрядчик - Заказчик). Однако, в судебном заседании 11.09.2019 ООО "Техстрой" дополнило исковые требования требованием о незаконности требований Заказчика об осуществлении выплат денежных сумм по банковской гарантии. Данное дополнение принято судом к рассмотрению. Соответственно, с 11.09.2019 принятые обеспечительные меры связаны с предметом спора. Более того, поскольку предъявление ответчиком требования к Банку об оплате суммы аванса и санкций вызвано принятием решения об отказе от исполнения государственного контракта, что следует из расчетов сумм, являющихся Приложением N1 к требованиям N5010 и 5007 от 25.07.2019, соответственно, исполнение данных требований также должно быть приостановлено.
Так, в соответствии с п. 5 соглашения о выдаче банковской гарантии N47/18-БГ-МБ от 06.07.2018 Гарант вправе требовать от Принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных им Бенефициару по Гарантии.
Принципал (истец) обязан в течение трех рабочих дней с момента получения письменного требования Гаранта о возмещении сумм по Гарантии перечислить денежные средства в размере, указанном в требовании Гаранта.
В связи с тем, что ответчиком предъявлено требование к Банку Гаранту, Банк обязан исполнить требование ответчика, и впоследствии исполнить требование к истцу в порядке регресса. Указанные действия нанесут истцу значительный ущерб в размере 116 712 765 рублей коп. при условии того, что само решение об отказе от исполнения государственного контракта, явившееся основанием для предъявления требования к Банку, в настоящее время оспорено в судебном порядке, как и оспорены сами требования об уплате денежных средств по банковской гарантии.
Руководствуясь ст.ст. 97, 179, 327 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 01.08.2019.
В удовлетворении заявлений об отмене обеспечительной меры, принятой определением суда от 08.08.2019, о разъяснении определения суда от 01.08.2019, о приостановлении исполнительного производства отказать.
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.
Судья
С.Н. Архипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
