Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: А84-34/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N А84-34/2020
Резолютивная часть определения объявлена 06.02.2020
Полный текст определения изготовлен 06.02.2020.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., с участием секретаря судебного заседания Масленниковой А.Р.,
При участии:
от заявителя: Расохацкая И.В., доверенность N 252 от 16.12.2019;
от ГКУС- Чеботаев Р.П., доверенность б/н от 16.01.2020,
рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (г. Севастополь, ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793) к Главному контрольному управлению города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1169204059386, ИНН 9203541160) об оспаривании действий и результатов проверки,
УСТАНОВИЛ:
09.01.2020 Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Главному контрольному управлению города Севастополя (далее - ГКУС), о признании незаконным действий по проведению проверки ГУПС "Севтеплоэнерго" по вопросу "Эффективности и результативности деятельности государственного унитарного предприятия, в том числе его финансовой деятельности" согласно Распоряжения о назначении выездного внепланового контрольного мероприятия N 28 от 27.05.2019 и признании недействительными результатов проверки, изложенных в Акте N 03-03/31 от 13.11.2019.
Определением суда от 15.01.2020 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
27.01.2020 от заявителя поступило ходатайство об отказе от заявления и прекращении производства по делу.
В судебном заседании 06.02.2020 представитель заявителя указанное заявление поддержала, представитель ГКУС против прекращения производства по делу не возражал.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного ходатайства заявителя и прекращения производства по делу по следующим основаниям.
К компетенции арбитражных судов, прежде всего, отнесена конституционная цель защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленная в частности статьях 2, 17, 18 Конституции РФ. И принцип диспозитивности, в совокупности с другими принципами арбитражного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражает цели правосудия.
Согласно части 1 статьи 189 и статье 190 АПК Российской Федерации общие правила искового производства, в том числе диспозитивность, распространяются на дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ограничение принципа диспозитивности, допустимо лишь в случаях, когда природа спорного публичного правоотношения не предполагает возможность свободного распоряжения субъективным материальным правом.
Диспозитивность применительно к производству в арбитражном суде означает, что арбитражные процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом (Постановление Конституционного суда российской Федерации от 16 июля 2004 г. N 15-П.).
Таким образом, право заявителя отказаться от заявленных требований вытекает из принципа диспозитивности арбитражного процесса, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в арбитражном процессе возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами.
Сама по себе не заинтересованность заявителя в дальнейшем рассмотрении заявления является основанием для прекращения производства по делу по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
По смыслу заявления об отказе от иска представитель просит прекратить производство по делу, в связи с утратой интереса к рассмотрению спора в суде, указывая, что последствия отказа от иска ему известны.
Полномочия представителей заявителя на отказ от заявления предусмотрены доверенностями N 256 от 23.12.2019 (выданной Жуковой Т.Д., от имени которой подписан отказ от заявления) и N 252 от 16.12.2019 (выданной Расохацкой И.В., поддержавшей заявление в судебном заседании).
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. При этом суд вправе отклонить отказ от иска, если это противоречит закону и иным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В отсутствие перечисленных обстоятельств суд с учетом принципа диспозитивности сторон прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При подаче заявления в суд заявителем согласно платежных поручений N 21881 от 29.11.2019 и N 22700 от 26.12.2019 уплачена государственная пошлина в размере 6000,00 рублей, которая согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю из федерального бюджета частично - в размере 4200,00 рублей.
Руководствуясь частью 5 статьи 3, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" об отказе от заявления и прекращении производства по делу N А84-34/2020 удовлетворить. Принять отказ от заявления.
2. Производство по делу N А84-34/2020 прекратить.
3. Возвратить Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севтеплоэнерго" (г. Севастополь, ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4200,00 (четыре тысячи двести) рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Судья
А.Ю. Александров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
