Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: А84-3344/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N А84-3344/2019
Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2019 года
Полный текст решения изготовлен 26 августа 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Веселовой Е.Н.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Мосенков Д.А. по доверенности от 29.12.2018;
рассмотрев в судебном заседании дело, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (ОГРН 1169204054139, ИНН9201515119) к государственному бюджетному учреждению города Севастополя "Парки и скверы" (ОГРН 1169204061443, ИНН 9204563390) о взыскании задолженности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (далее - истец, общество, ООО "Севэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Парки и скверы" (далее - ответчик, ГБУ "Парки и скверы", учреждение) 937 661 руб. 19 коп. основного долга за поставленную электрическую энергию за период с апреля по сентябрь, декабрь 2018 года, пени за период с 25.05.2018 по 28.06.2019 в размере 73 327 руб. 85 коп., неустойки, начисленной по день фактической оплаты задолженности, расходов по уплате государственной пошлины.
Учреждение, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель общества настаивал на уточнённых требованиях.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, письмом от 21.05.2018 N823 учреждение направило обществу для заключения подписанный им проект государственного контракта на энергоснабжение от 25.05.2018 N4525818 (далее - контракт) с протоколом разногласий в двух экземплярах, согласно которому данный контракт действует с 01.03.2018.
Письмом от 25.05.2018 N1415/ДО гарантирующий поставщик возвратил протокол разногласий, подписанный с протоколом согласования разногласий к контракту.
Однако позднее, письмом от 07.08.2018 N1540 учреждение возвратило обществу без подписания протокол согласования разногласий ввиду того, что в нём указан контракт N4525818 от 31.01.2018 "с истекшим сроком действия". В связи с этим ответчик просил истца переоформить протокол согласования разногласий на контракт N4525818/1 от 25.05.2018.
Письмом от 27.08.2018 N4204/ДО гарантирующий поставщик направил потребителю исправленный протокол согласования разногласий к контракту. Исходя из протокола согласования разногласий к контракту, общество приняло предложенную учреждением редакцию пункта 6.6 контракта, приложения N8 к контракту.
Не согласившись с протоколом согласования разногласий, подготовленным гарантирующим поставщиком, ГБУ "Парки и скверы" направило ему претензию от 24.10.2018 N2075 о рассмотрении его протокола разногласий в течение 30 дней с момента получения претензии. Одновременно учреждение предупредило истца о том, что в случае отказа в утверждении протокола разногласий к протоколу согласования разногласий в редакции потребителя или неполучения ответа в названные сроки оно будет вынуждено обратиться в суд.
В своём ответе от 30.11.2018 N10089 ООО "Севэнергосбыт" информировало ответчика о том, что для рассмотрения вопроса о внесении изменений в действующий контракт ему необходимо подготовить проект дополнительного соглашения и направить гарантирующему поставщику с приложением подтверждающих документов.
Вступившим в законную силу решением от 01.04.2019 по делу NА84-4651/2018 Арбитражный суд города Севастополя отказал ГБУ "Парки и Скверы" об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении государственного (муниципального) контракта от 25.05.2018 N4525818/1, определив условия контракта в следующей редакции учреждения:
- пункт 2.4.2 контракта: "Заявлять Гарантирующему поставщику об ошибках, обнаруженных в платёжном документе. Подача заявления об ошибках, обнаруженных в платёжных документах, позволяет не оплачивать спорный объём поставляемой электрической энергии до мирового соглашения либо решения судебным порядком";
- пункт 4.8 контракта: "Акт приёма-передачи товара, счёт-фактура и акт сверки расчётов за потреблённую электроэнергию в расчётном периоде представляются Потребителю не позже пяти календарных дней от даты опубликования коммерческим оператором оптового рынка на своём официальном сайте в сети "Интернет" всех составляющих предельных уровней нерегулируемых цены и иных необходимых для расчёта параметров";
- пункт 6.6 контракта: "Потребитель электрической энергии, несвоевременно и (или) неполностью оплативший электрическую энергию Гарантирующему поставщику, за исключением спорных объёмов поставляемой электроэнергии согласно п. 2.4.2 государственного (муниципального) контракта N4525818/1 от 25.05.2018 обязан уплатить ему пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального бнака Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени, от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты";
- пункт 6.8 контракта: "В случае, когда Потребитель не обеспечил доступ или отказал в доступе уполномоченных представителей ГП и (или) Сетевой организации (Владельцев объектов электросетевого хозяйства)", при условии предоставления Гарантирующим поставщиком образцов служебных удостоверений сотрудника сетевой организации и Гарантирующего поставщика, которые должные присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, Потребитель обязан возместить возникшие вследствие этого убытки ГП. Если вследствие этого было нарушено электроснабжение потребителей, то и убытки последних";
- 7 столбец пункта 4 Приложения N2 государственного (муниципального) контракта N4525818/1 от 25.05.2018: "Максимальная мощность кВт, "450";
- Приложение N3 государственного (муниципального) контракта N4525818/1 от 25.05.2018 дополнить потребителями, рассчитывающимися по прямым договорам с ГП: ул.Каштановая, 1, ул.Каштановая, 2А, ул.Каштановая, 3; ул.Каштановая, 4, ул.Каштановая, 6; ул.Мельникова, 6А, ул.Мельникова, 41, ул.Моргунова, 41, ул.Моргунова, 43, ПНС ГУП "Водоканал", отдельно стоящий гараж около жилого дома N6 по ул.Каштановая, гаражи ПУ N408003; исключив из колонки 5: "присоединённая мощность 680 кВт", дополнив: "присоединённая мощность 450 кВт";
- в Приложении N8 соответствующего государственного (муниципального) контракта заменить слова: "Дата предоставления отчёта за расчётный период - 29 число календарного месяца" на редакцию: "Дата предоставления отчёта за расчётный период согласно пункту 2.3.2 настоящего государственного (муниципального) контракта на энергоснабжение N4525818/1 от 25.05.2018";
- в Приложении N11 указанного государственного (муниципального) контракта заменить слова: "нежилые помещения от ТП-452А ул. Каштановая, 14 р ценовая категория 3ЦК" на редакцию: "нежилые помещения от ТП-452А ул. Каштановая, 14 р ценовая категория 1ЦК".
Несмотря на имевшие место между сторонами разногласия по условиям контракта, ООО "Севэнергосбыт" осуществляло с апреля по сентябрь, в декабре 2018 года поставку электрической энергии на принадлежащие ответчику объекты.
Исходя из сведений, полученных от потребителя о показаниях расчётных приборов учёта, а также установленных в ходе проверки приборов учёта, общество произвело следующий расчёт:
- за период с 01.04.2018 по 30.04.2018: объём ресурса - 30 726 кВт/час, общая сумма - 181 052 руб. 58 коп.;
- за период с 01.05.2018 по 31.05.2018: объём ресурса - 43 528 кВт/час, общая сумма - 293 421 руб. 91 коп.;
- за период с 01.06.2018 по 30.06.2018: объём ресурса - 23 336 кВт/час, общая сумма - 125 843 руб. 02 коп.;
- за период с 01.07.2018 по 31.07.2018: объём ресурса - 31 497 кВт/час, общая сумма - 170 510 руб. 12 коп.;
- за период с 01.08.2018 по 31.08.2018: объём ресурса - 120 715 кВт/час, общая сумма - 709 649 руб. 60 коп.;
- за период с 01.09.2018 по 30.09.2018: объём ресурса - 21 881 кВт/час, общая сумма - 119 147 руб. 04 коп.;
- за период с 01.12.2018 по 31.12.2018: объём ресурса - 24 267 кВт/час, общая сумма - 105 382 руб. 96 коп.
Учреждение с мая по декабрь 2018 года произвело оплату полученной электрической энергии на сумму 674 697 руб. 10 коп.
Кроме того, корректировочными счетами от 30.09.2018 NК306584, от 31.12.2018 N385295 гарантирующий поставщик уменьшил объём и, как следствие, стоимость подлежащего оплате ресурса на общую сумму 200 031 руб. 90 коп.
Таким образом, задолженность ответчика по оплате электрической энергии за спорный период составила 937 661 руб. 19 коп.
Ссылаясь на то, что направленные учреждению досудебные претензии с требованием о погашении задолженности оставлены без какого-либо реагирования, ООО "Севэнергосбыт" обратилось с настоящим иском.
Суд находит уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме в свете следующего.
В соответствии с пунктом первым статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Суд констатирует то, что отсутствие подписанного договора не является основанием к освобождению потребителя от оплаты фактически поставленных ресурсов.
В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии с пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения") отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Факт получения потребителем в исследуемый период электрической энергии подтверждён материалами дела.
Учреждение выразило несогласие в отношении объёма электрической энергии, определённого истцом по точкам поставки "Нежилые помещения, ул.Каштановая, д.14(5), ПУ N01794949, 01794817, 3654453", исходя из максимальной мощности 680 кВт и, как следствие, применения третьей ценовой категории. По мнению ответчика, в расчёте объёма потреблённой энергии необходимо использовать мощность, которую реально можно потребить через названные точки поставки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения N442).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.
В силу пункта 2 (абзац 7) Правил N861 под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.
Согласно пункту 40(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих, устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861, заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 13 настоящих Правил), имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.
Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности.
Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на уменьшение максимальной мощности направляет копию заявки, а также копии приложенных к ней документов субъекту оперативно-диспетчерского управления в случае, если ранее выданные заявителю технические условия подлежат согласованию с таким субъектом.
Специальное законодательство в сфере электроэнергетики не содержит нормы, позволяющей изменять максимальную мощность по соглашению между потребителем и гарантирующим поставщиком. Коль скоро в силу дефиниции, содержащейся в Правилах N861, максимальная мощность представляет собой объём обязательств сетевой организации, изменение максимальной мощности возможно только по согласованию между абонентом и сетевой организацией, путём переоформления документов о технологическом присоединении. При этом единственным условием получения либо изменения величины максимальной мощности является выполнение технических условий выставленных сетевой организацией. Доказательством такого выполнения служит подписанный сторонами акт технологического присоединения (пункт 19 Правил N861).
Как следует из материалов дела, потребитель уже принял в своё ведение энергопринимающие устройства с максимальной мощностью 680 кВт от предыдущего владельца (листы дела 88-92).
Учреждение ранее, в 2017 году самостоятельно указало на то, что максимальная мощность по исследуемым точкам поставки составляет 680 кВт, подписав контракт на таких условиях.
Более того, в рамках дела NА84-3011/2018 уже дана оценка этому вопросу.
Вопреки утверждениям ГБУ "Парки и Скверы", истец не злоупотреблял своим доминирующим положениям, а наоборот, согласился с теми условиями, которые ему изначально предложил потребитель.
В силу пункта 97 Основных положений N442 потребители электрической энергии максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течении 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передачи электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии и имеют право выбрать третью-шестую ценовую категорию, (без права выбора 1-2 ценовых категорий) В случае отсутствия уведомления о выборе ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, с 1 июля 2017 года применяется третья ценовая категория в отношении потребителей с максимальной мощностью энергопринимающего устройства (совокупности энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) не менее 670 кВт.
Поскольку уведомления об определении ценовой категории от ГБУ "Парки и скверы" в адрес истца не поступало, то общество правомерно в расчётах с потребителем стоимости электрической энергии по точкам поставки "Нежилые помещения ТП-452А, ул. Каштановая д. 14 (5)" применил третью ценовую категорию.
Утверждения ответчика о том, что в стоимость потреблённого им ресурса истец включил объём электрической энергии, поставленной подкоренным потребителям и оплаченной последними не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
При таком положении сумма задолженности, предъявленная обществом ко взысканию, как обоснованная по праву, признана судом верной и по размеру, ввиду чего требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Применённый истцом порядок расчёта и уплаты пеней за период с 20.02.2018 по 29.03.2018 в полной мере согласуется с положениями абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", размер ответственности проверен судом и как обоснованный по праву признан правильным по сумме.
Кроме того, обществом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на сумму долга, рассчитанной за период, начиная с 30.03.2018 по день фактической оплаты долга, которое не противоречит статье 330 ГК РФ, а также разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
При таком положении требования ООО "Севэнергосбыт" удовлетворены судом в полном объёме.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.
С учётом уменьшения размера исковых требований обществу надлежит вернуть из федерального бюджета 25 руб. государственной пошлины как излишне уплаченной.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
решил:
Взыскать с государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Парки и Скверы" (ОГРН 1169204061443, ИНН 9204563390) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (ОГРН 1169204054139, ИНН9201515119) 937 661 рубль 19 копеек основного долга за потреблённую электрическую энергию, 73 327 рублей 85 копеек пени, а также 23 110 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 03.07.2019 N2604.
Начисление и взыскание неустойки (пени) за просрочку исполнения расчётных обязательств за апрель-сентябрь, декабрь 2018 года (937 661 рубль 19 копеек) в дальнейшем производить, начиная с 29.06.2019 по день фактической оплаты долга, исходя из расчёта одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки.
Вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (ОГРН 1169204054139, ИНН9201515119) из федерального бюджета 25 рублей государственной пошлины, излишне перечисленной платёжным поручением от 03.07.2019 N2604.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
