Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: А84-3261/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N А84-3261/2019
Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой К.В.,
истца - Лукьянчиковой Ю.А., по доверенности от 01.04.2019;
ответчика - Иванчихиной А.А., по доверенности от 05.09.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115) к индивидуальному предпринимателю Олесевичу Андрею Владимировичу (г. Севастополь, ОГРНИП 314920431000370, ИНН 920100069973) о взыскании задолженности,
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к индивидуальному предпринимателю Олесевичу Андрею Владимировичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании 652 633,66 руб., из которых: 493 582,35 руб. - задолженность по оплате паевого взноса по договору N421ст/07 от 19.12.2007 о паевом участии заказчиков в создании и развитии инженерно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя, 159 051,31 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.
Определением от 14.08.2019 суд принял исковое заявление к производству, назначил предварительное судебное заседание.
Протокольным определением от 30.09.2019 суд перешел к судебному разбирательству.
30.09.2019 ответчиком поданы возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, согласно п.2.2. договора о паевом части заказчиков в создании и развитии инженерно-транспортной инфраструктуры, заключенном 19.12.2007 между ИП Олесевич А.В. Севастопольской городской государственной администрацией, расчеты осуществляются не позднее введения в эксплуатацию объекта капитального строительства. 31.05.2015 года, как указанно в исковом заявлении и не оспаривается Ответчиком, объект капитального строительства введен в эксплуатацию.
Представитель истца в судебном заседании 30.10.2019 поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании 30.10.2019 возражал относительно заявленных исковых требований в полном объеме, ходатайствовал о применении последствий пропуска исковой давности.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
19.12.2007 между Севастопольской городской государственной администрацией ("Администрация") и предпринимателем Олесевич Андреем Владимировичем ("Застройщик") был заключен договор N421ст/07 о паевом участии (взносах) заказчиков в развитие социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя (строительство и обслуживание торгового центра в составе единого комплекса по пр. Гер. Сталинграда, 67).
В пункте 3.1 Договора оговорено, что "Застройщик" перечисляет сумму паевого участия в размере 204 977,76 грн. на счёт целевого фонда развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры городского бюджета в соответствии с расчётом.
Согласно пункту 2.2 Договора расчеты осуществляются Застройщиком в течение одного года с момента подписания договора, не позднее ввода в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 3.2 Договора за нарушение сроков внесения платежей "Застройщик" выплачивает пеню в размере двойной учетной ставки НБУ от общей суммы за каждый день просрочки.
Пунктом 4.3 Договора предусмотрено, что Договор действует до исполнения обязательств.
Департамент 11.07.2019 направил ответчику претензию N87-п по указанному адресу место нахождения об оплате долга по Договору о паевом участии застройщиков, которая последним оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента с настоящим иском в арбитражный суд.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.
По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 N308-ЭС14-1405).
С учетом требований Закона N6-ФКЗ, Закона города Севастополя от 25.07.2014 N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", положения договора аренды земельного участка, заключенного до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированного в действовавшем на момент заключения такого договора порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 509 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязано совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из оснований, установленных статьей 11 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 11 ГК Украины основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки.
Пунктом 1 статьи 626 ГК Украины установлено, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.
Статьей 123 ЗК Украины закреплен порядок предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование.
В соответствии со статьей 13 Закона Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 N161-XIV (далее - Закон Украины "Об аренде земли") договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок согласно условиям и требований земельного законодательства.
Согласно статье 26 Закона Украины "Об аренде земли" в случае если договором аренды земельного участка предусмотрено использование недвижимого имущества, которое расположено на земельном участке, связанные с этим расходы возлагаются на арендатора, если иное не предусмотрено договором аренды.
Как установлено судом, ответчику согласно Приложения к Договору из земель города предоставлен в пользование земельный участок по адресу: г. Севастополь, пр. Гер.Сталинграда, 67, площадью 1911,47 га, - для строительства и обслуживания торгового центра в составе единого комплекса. При этом в соответствии с пунктом 1.1 Договора "Застройщик" осуществляет паевое участие в развитие социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя.
Законом Украины от 20.04.2000 N1699-III "О планировании и застройке территории", действовавшем на дату заключения Договора о паевом участии застройщиков, была установлена обязанность застройщика, который имеет намерение осуществить строительство объекта градостроительства в населенном пункте, принять участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта.
Указанная обязанность застройщика закреплена и в Законе Украины от 17.02.2011 N3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности", которым признан утратившим силу Закон Украины от 20.04.2000 N1699-III.
Создание и развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов относится к ведению соответствующих органов местного самоуправления.
Паевое участие (взнос) застройщика в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта состоит в отчислении застройщиком после принятия объекта в эксплуатацию в соответствующий бюджет средств для обеспечения создания и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта (часть 3 статьи 27-1 Закона Украины от 20.04.2000 N1699-III).
Частью 1 статьи 632 Гражданского кодекса Украины установлено, что цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Величина паевого участия (взноса) заказчика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта определяется в договоре, заключенном с органом местного самоуправления согласно установленному органом местного самоуправления размера паевого участия (взноса) заказчика от общей сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта градостроительства, определенной согласно государственным строительным нормам, без учета расходов на приобретение и выделение земельного участка, освобождения строительной площадки от строений, сооружений и инженерных сетей, обустройства внутренне- и внеплощадочных инженерных сетей и сооружений и транспортных коммуникаций (часть 5 статьи 27-1 Закона Украины от 20.04.2000 N1699-III).
Граничные размеры паевого участия (взноса) заказчика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта были установлены частью 7 статьи 27-1 Закона Украины от 20.04.2000 N1699-III.
Договор о паевом участии в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта заключается не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения заказчика о его заключении, но до получения разрешения на выполнение строительных работ.
Существенными условиями договора о паевом участии в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта являются:
- размер паевого взноса,
- срок (график) оплаты паевого взноса,
- ответственность сторон.
Неотъемлемой частью договора является расчет величины паевого взноса (участия) застройщика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта.
Паевой взнос оплачивается в полной сумме единым платежом или частями по графику, который определяется договором. Предельный срок оплаты паевого взноса не должен превышать одного месяца после принятия объекта градостроительства в эксплуатацию (часть 13 статьи 27-1 Закона Украины от 20.04.2000 N1699-III).
Таким образом, по своей правовой природе, договор, заключенный между сторонами, относится к специальному виду договоров, предусмотренных законодательством о регулировании градостроительной деятельности.
Как указано выше, Договором определена сумма паевого участия в размере 204 977,76 грн., а также срок оплаты - в течение одного года с момента подписания договора (19.12.2008), не позднее ввода объекта в эксплуатацию (пункты 2.2).
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, объект капитального строительства введен в эксплуатацию 31.05.2015.
Ответчиком заявлено о применении исковой давности к заявленным требованиям.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с положениями статей 196, 200, 202 ГК РФ, принимая во внимание дату предъявления иска (03.07.2019) и установленный Договором срок возникновения у истца права требования по оплате паевого взноса (19.12.2008), суд считает обоснованным применение исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по оплате паевого взноса.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Поскольку истец является государственным органом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу исков в арбитражный суд, вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ судом не разрешается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать полностью.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
