Решение Арбитражного суда города Севастополя от 10 октября 2019 года №А84-3225/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N А84-3225/2019
Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 10 октября 2019 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Веселовой Е.Н.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Кондратова Е.В. по доверенности N1/2-43 от 10.01.2019;
от ответчика: Сероштан Н.М. по доверенности б/н от 09.01.2019;
рассмотрев в судебном заседании дело, принятое по иску государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (ОГРН 1149204066307, ИНН 9204507194, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (ОГРН 1189204000457, ИНН 9204568260, г. Севастополь) о взыскании задолженности,
установил:
государственное унитарное предприятие города Севастополя "Водоканал" (далее - предприятие, истец, ГУПС "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (далее - компания, ООО "УК "Центр", ответчик) 1 111 358,76 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.12.2018 N11643 за период августа по декабрь 2018 года, пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги в размере, исчисленном на дату вынесения решения, с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности, расходов по уплате государственной пошлины.
Представитель предприятия настаивал на уточнённых требованиях.
Представитель компании возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, между ГУПС "Водоканал" (далее - организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "УК "Центр" (далее - абонент) 26.12.2018 заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения N11643 (далее - договор), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему ж составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).
Пунктом 4 договора предусмотрено, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2018.
Разделом 3 договора определены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору, согласно которого оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно пунктам 19, 20 договора коммерческий учет холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета.
Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного Договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в период с 20 по 25 число расчетного месяца (пункт 22 договора).
В соответствии с пунктом 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Ответственность сторон установлена в разделе 16 договора, которым определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Договор действует с 01.01.2018 по 31.12.2018 (пункт 68 договора).
Сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющиеся неотъемлемой частью договора (приложения 1, 2).
В приложениях N5 к договору определены узлы учета и приборы учета воды, сточных вод и места отбора проб воды, сточных вод.
Во исполнение требований договора, ответчик предоставлял в адрес истца справки о расходах воды и объеме стоков, на основании которых истцом произведены начисления за водоснабжение и водоотведение, выставлялись счета на оплату.
Предприятием в материалы дела представлены акты выполненных работ с августа 2018 года по декабрь 2018 года, счета на оплату.
Поскольку направленные в досудебном порядке претензии оставлены контрагентом без ответа, а существующая задолженность по договору абонентом не погашена в полном объёме, ГУПС "Водоканал" обратилось в арбитражный суд.
Суд счёл уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению в свете следующего.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение), (часть 4); водоотведение представляет собой прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (часть 2).
Статьёй 13 Закона N416-ФЗ предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (часть 1). К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2). Договор водоснабжения является публичным договором (часть 3).
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В статье 545 ГК РФ закреплено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Исходя из части 1 статьи 20 Закона N416-ФЗ, коммерческому учету подлежит, в том числе, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N416-ФЗ и пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N776 (далее - Правила N776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N416-ФЗ.
Часть 4 статьи 20 Закона N416-ФЗ предусматривает, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом.
Таким образом, закон устанавливает порядок определения объёмов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых.
Из материалов дела усматривается, что в период с августа 2018 года по декабрь 2018 года истец выполнил свои обязательства по договору, предоставляя ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению.
В ходе судебного разбирательства ответчик частично произвёл оплаты на сумму 636 625,99 руб., ввиду чего задолженность составляет 1 111 358,76 руб.
Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждается представленными в материалы счетами с подробной расшифровкой сумм, объемов и тарифов на оказанные услуги, актами выполненных работ, возражений на которые ответчиком не представлено.
Сведения, содержащиеся в указанных документах, компанией по правилам процессуального законодательства не опровергнуты.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании основного долга подлежит удовлетворению.
Ответчик ссылается на несоответствие количества кубов за ХВС в каждом отдельном счете значениям, указанным в итоговом расчете, приложенном к исковому заявлению.
Согласно пункту 18, 19 договора коммерческий учет полученной воды и отведенных сточных вод осуществляет абонент. В соответствии с пунктом 20 договора количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом. На основании условий договора ответчику ежемесячно организацией водопроводно-канализационного хозяйства выставлялись акты выполненных работ и счета, в которых детально указывались объемы и начисления по каждому объекту договора. Каких-либо замечаний или возражений в момент получения каждого счета ответчиком не выражено.
Допущенные неточности являются техническими, обусловлены особенностями программного обеспечения и не повлияли на итоговый объём потреблённого ресурса, подлежащего фактической оплате.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Вследствие установленного Правилами порядка начисления платы за коммунальные услуги, независимо от того, оборудован или нет многоквартирный дом общедомовым прибором учёта коммунального ресурса, плата за коммунальные услуги состоит из двух составляющих (объём ресурса, потребленного в помещении (в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, при их отсутствии в соответствии с нормативами); объём ресурса, потреблённого на общедомовые нужды (в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, при его отсутствии в соответствии с нормативами), при этом объём коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, распределяется пропорционально площади помещения собственника.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N2 к Правилам N354, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам, исходя из показаний приборов учёта горячей воды.
Согласно пункту 44 Правил N354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N2 к Правилам.
При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N2 к Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.
В случае если общедомовой (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и распределяются между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме согласно абзацу первому настоящего пункта без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.
Таким образом, расчет объема холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета производится с использованием площадей помещений (жилых и нежилых) собственников. Обязанность оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды возлагается на всех собственников помещений многоквартирного дома независимо от того, пользуется ли он данной услугой в индивидуальном порядке.
Истцом применяются тарифы в соответствии с Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 14.12.2017 N457-ОД "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые Государственным унитарным предприятием города Севастополя "Водоканал", где в приложении N2 к приказу указаны категории потребителей с учетом НДС и без учета НДС.
Расчёты, приведенные ответчиком, не могут быть признаны судом верными, поскольку данные ответчиком взяты, в том числе, из расчётов Единого информационно-расчетного центра. Вместе с тем, расчёты предприятия произведены с учётом первоначальных показаний, представленных компанией на конкретную дату, месяц, исходя из производимых корректировок и перерасчётов и установленных тарифов.
Исходя из абзаца седьмого пункта 2 Правил N354 и статей 155 и ЖК РФ, управляющая компания во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Правил N354 они подлежат применению на территориях Республики Крым и города Севастополя к правоотношениям, возникшим после 01.07.2015.
Согласно подпункту "а" пункта 21 (1) Правил N124 объём коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд= Vодпу-Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
В силу п. 45 Правил N354 если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, за такой расчетный период потребителям не начисляется (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N1498).
При этом, в соответствии с п. 46 Правил N354 плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды не начисляется, если показания ОПУ за этот расчетный период будут меньше, чем сумма объемов потребления во всех жилых и нежилых помещениях МКД. Таким образом, в случае возникновения в расчетном периоде отрицательной разницы между объемом ресурса, определенным исходя из показаний ОПУ, и суммарным объемом потребления ресурса непосредственно в жилых и нежилых помещениях МКД размер платы за ресурс для потребителей жилых помещений подлежит снижению вплоть до нуля только в этом месяце, оставшаяся часть на следующий месяц не переносится (размер платы, подлежащей внесению в следующем месяце, не снижается).
Согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в письме от 04.05.2018 N20073-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 03.04.2018 N59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ", при переходе жителей на прямые договоры РСО становиться исполнителем коммунальной услуги, касаются только услуг по водоснабжению и водоотведению, но никак не затрагивают иные полномочия ТСН, как то содержание внутридомовых сетей, учет количества проживающих лиц и иные обязанности по управлению общим имуществом.
В вышеуказанном письме оговорено, переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.
Приняв во внимание, что управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, и в договоре прямо указано предоставление коммунальных услуг на содержание общего имущества, то требования истца обоснованы, и в части взыскания задолженности, начисленной на общедомовые нужды.
Сумма задолженности, предъявленная истцом, как обоснованная по праву, признана судом верной и по расчёту.
Исходя из положений статей 329, 330 ГК РФ, статьи 13 Закона N416-ФЗ, Обзора судебной практики ВС РФ N3 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N3), пункта 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", притязание предприятия о взыскании с компании пени также являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме, в том числе по требованию о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга. Размер пени на дату оглашения судом резолютивной части решения (04.10.2019) составляет 217 982 руб. 53 коп.
Ходатайство о снижении в порядке статьи 333 ГК РФ гражданско-правовой ответственности ответчик не заявил, а правовых и фактических оснований для самостоятельного применения названной нормы суд не выявил.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на компанию.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (ОГРН 1189204000457, ИНН 9204568260) в пользу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (ОГРН 1149204009129, ИНН 9204004793) 1 111 358 рублей 76 копеек основного долга, 217 982 рубля 53 копейки, а также 31 878 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно платёжному поручению от 26.06.2019 N2480.
Начисление и взыскание пени в дальнейшем, начиная с 05.10.2019, производить на сумму основного долга в размере 1 111 358 рублей 76 копеек по день его фактической оплаты, исходя из расчёта одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка