Дата принятия: 12 июля 2019г.
Номер документа: А84-3183/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2019 года Дело N А84-3183/2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., ознакомившись с заявлением от 20.06.2019 N 13-22/13477 взыскателя - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (ОГРН 114204008887, ИНН 9204004659) к должнику - Обществу с ограниченной ответственностью "КРЫМ-ЛОГИСТИК" (Фиолентовское шоссе, д. 1/5, г. Севастополь, 299053; ОГРН 1159204004695, ИНН 9201504283, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 27.01.2015) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции в размере 500 рублей за непредставление страхователем сведений в установленный срок,
УСТАНОВИЛ:
28.06.2019 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - УПФР в г. Севастополе (межрайонное), Пенсионный фонд) к Обществу с ограниченной ответственностью "КРЫМ-ЛОГИСТИК" о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о застрахованном лице в размере 500 рублей.
Изучив заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит возвращению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "КРЫМ-ЛОГИСТИК" месячная отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года (исходная) на двух застрахованных лиц представлена 10.10.2018, но с ошибками. 13.10.2018 было отправлено уведомление об устранении имеющихся ошибок, которое получено плательщиком 15.10.2018. Граничный срок представления уточненной отчетности - 19.10.2018. Фактически уточненная (исправленная) отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года на одно застрахованное лицо представлена 31.12.2018.
Пенсионным фондом в отношении ООО "КРЫМ-ЛОГИСТИК" проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которых выявлены нарушения пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования", составлен акт от 24.01.2019 и вынесено решения от 25.02.2019 N 092S19190000765 о привлечении страхователя к ответственности за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии с абц. 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в размере 500 руб.
Пенсионным фондом выставлено требование от 28.03.2019 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, неисполнение которых Обществом, явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей (ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:
не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя (ст. 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) сведения представляются страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах" (введена в действие с 01.04.2016).
Согласно разделу 3 "Тип формы" - выбирают один из предлагаемых кодов: "исхд.", "доп.", "отмн.".
Код "исхд." (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.
Код "доп" (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.
Код "отмн." (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
Абзац 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Вместе с тем, статья 15 Закона N 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утверждена приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н) финансовые санкции не применяются в случае, когда страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений представляет уточненные (исправленные) индивидуальные сведения (то есть, по предложению органа ПФР вносит уточнения (исправления) в ранее представленные им сведения о конкретных застрахованных лицах).
Абзацем 3 пункта 39 данной Инструкции также установлено, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
Таким образом, финансовые санкции не подлежат применению при условии исправления страхователем ошибок в сведениях в установленный срок, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют доказательства направления и получения Обществом с ограниченной ответственностью "КРЫМ-ЛОГИСТИК" уведомления об устранении имеющихся ошибок.
Учитывая, нарушение требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о выдаче судебного приказа подлежит возвращению.
Руководствуясь статьями 229.3, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заявление от 20.06.2019 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о выдаче судебного приказа и прилагаемые к нему документы.
Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (возвращение по основаниям, указанным в п. 3 - 5 ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ - препятствует повторному обращению).
Определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
