Решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 января 2018 года №А84-3099/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2018 года Дело N А84-3099/2017
Резолютивная часть решения оглашена 10 января 2018 года
Полный текст решения изготовлен 17 января 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Артемовой М.Ю.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Ксенз А.Н. по доверенности от 27.12.2017 N 8857/25-03-16/17;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц: не явились, извещены;
рассмотрев в судебном заседании дело, принятое
по иску Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя
к обществу с ограниченной ответственностью "Кассиус"
третьи лица: частное предприятие "Кассиус", Правительство Севастополя,
о взыскании задолженности,
установил:
Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - истец, управление, Севастопольторг) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Кассиус" (далее - ответчик, общество) о признании недействительными договоров на размещение нестационарных торговых объектов от 11.02.2016 N98, 99, от 06.04.2016 N139, 140, заключенных между Департаментом Ленинского района города Севастополя и ООО "Кассиус" (ОГРН 1149204068584/ИНН 9201501170), а также об обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу демонтировать и вывезти за счет собственных средств: нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: 5-км Балаклавского шоссе, г.Севастополь (номер в Схеме 679); нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: проспект Генерала Острякова, д.75, г.Севастополь (номер в Схеме 890); нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: проспект Генерала Острякова, д.33, г.Севастополь (номер в Схеме 993); нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: проспект Генерала Острякова, д. 133, г. Севастополь (номер в Схеме 1060).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек частное предприятие "Кассиус", Правительство Севастополя.
Общество, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения судебного заседания в их отсутствие.
В судебном заседании представитель управления поддержал предъявленные требования в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, на основании пункта 9.1.3. Положения об организации и проведении конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядке заключения такого договора, в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015 N 1030-ПП (далее - Схема), Департамент Ленинского района города Севастополя (департамент) и ООО "Кассиус" (хозяйствующий субъект) заключили договоры на размещение нестационарного торгового объекта от 11.02.2016 N98, 99, от 06.04.2016 N139, 140, согласно которым договоры заключены вне конкурса, их предметом является представление хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарных торговых объектов, не являющихся объектами недвижимого имущества, характеристики которых указаны в пункте 1.3 договоров, по адресному ориентиру в соответствии со Схемой:
- г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, д. 75, место в Схеме N889; срок действия договора - с 11 февраля 2016 года по 11 октября 2017 года, тип объекта - павильон; площадь объекта - 17,81 кв. м; период функционирования объекта - круглогодично; специализация - продовольственная группа товаров;
- г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, д. 75, место в Схеме N890; срок действия договора - с 11 февраля 2016 года по 11 октября 2017 года, тип объекта - павильон; площадь объекта - 17,81 кв. м; период функционирования объекта - круглогодично; специализация - продовольственная группа товаров;
- г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, д. 133, место в Схеме N993; срок действия договора - с 06 апреля 2016 года по 01 ноября 2017 года, тип объекта - павильон; площадь объекта - 19 кв. м; период функционирования объекта - круглогодично; специализация - продовольственная группа товаров;
- г. Севастополе, пр. Генерала Острякова, д. 33, место в Схеме N1060; срок действия договора - с 06 апреля 2016 года по 01 ноября 2017 года, тип объекта - павильон; площадь объекта - 18 кв. м; период функционирования объекта - круглогодично; специализация - продовольственная группа товаров.
Дополнительными соглашениями от 06.10.2016 N1/98, 1/99, 1/139, 1/140, заключенными между Департаментом Ленинского района города Севастополя (департамент) и ООО "Кассиус", внесены изменения в указанные договоры, касающиеся реквизитов для оплаты по договору, а также пени.
В соответствии с разделом 2.4 договоров хозяйствующий субъект обязан обеспечить размещение объекта и его готовность к использованию соответствии с характеристиками, установленными пунктом 1.3 договора: приложениями N1 и N2 к договору и требованиями действующего законодательства Российской Федерации в течение тридцати календарных дней со дня начала срока действия договора. Использовать объект в соответствии со специализацией, указанной в пункте настоящего договора, без права передачи права размещения объекта третьему лицу уступки своих прав и обязанностей по настоящему договору третьему лицу. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размер объекта в течение установленного периода размещения и не допускать изменение характеристик объекта, установленных пунктом 1.3 договора, приложениями N1 и N2 к договору.
При размещении объекта и его использовании соблюдать условия настоящего договора и требования действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов города Севастополя, в том числе требования Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных Правительством Севастополя. Обеспечить выполнение установленных законодательством Российской Федерации торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы для данного Объекта. Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном договором (без дополнительного выставления Департаментом счетов на оплату). В течение 10 календарных дней с момента наступления срока платежа представить Департаменту платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в счет платы за размещение Объекта с отметкой банка, или заверенную банком копию этого платежного поручения.
В свою очередь, согласно разделу 2.2 соответствующих договоров Департамент обязан предоставить хозяйствующему субъекту право на размещение объекта в соответствии со Схемой в месте, указанном в пункте 1.2 договоров, путем заключения договоров.
На основании указа Губернатора города Севастополя от 06.09.2016 N 63-УГ "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти города Севастополя и признании частично утратившим силу указа Губернатора города Севастополя от 11.04.2016 N25-УГ" и распоряжения Губернатора города Севастополя от 14.09.2016 N131-РГ "О ликвидации исполнительных органов государственной власти города Севастополя" Департамент Ленинского района города Севастополя упразднен.
В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N1044-ПП правомочием заключать дополнительные соглашения об изменении стороны и реквизитов платежей по заключенным Департаментом Ленинского района города Севастополя договорам на размещение нестационарных торговых объектов, срок действия по которым не истек и по которым не начата процедура их расторжения наделено Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя (Севастопольторг).
Между Севастопольторгом и ООО "Кассиус" 27.06.2017 подписаны дополнительные соглашения N1/98-Л, 1/99-Л, 1/139-Л, 1/140-Л, согласно которым с даты подписания соответствующих дополнительных соглашений все права и обязанности Департамента по данным договорам переходят к Главному управлению.
Из материалов дела видно, что основанием для заключения с ответчиком оспоренных истцом договоров без проведения конкурса послужило представление обществом следующих документов:
1) паспортов привязки временного сооружения:
- от 26.07.2013 N0233 сроком действия до 31.12.2013, продленным до 31.12.2015, на стационарное временное сооружение на пр. Генерала Острякова, остановка "Подземный переход" (в город);
- от 26.07.2013 N0234 сроком действия до 31.12.2013, продленным до 31.12.2015, на стационарное временное сооружение на пр. Генерала Острякова, остановка "Подземный переход" (в город);
- от 31.07.2013 N0248 сроком действия до 31.12.2013, продленным до 31.12.2015, на стационарное временное сооружение на пр. Генерала Острякова, в районе остановки "Приветливый" (в центр);
- от 06.02.2014 N0469 сроком действия до 31.12.2015 на стационарное временное сооружение на пр. Генерала Острякова, в районе дома N133;
2) договоров об установлении личного сервитута:
- от 17.01.2014 на земельный участок общей площадью 0,0019 га, кадастровый N8536600000:02:007:0084, относящийся к землям жилой и общественной застройки, расположенный в г.Севастополе в районе пр.Генерала Острякова остановки общественного транспорта (подземный переход по направлению в центр);
- от 17.01.2014 на земельный участок общей площадью 0,0019 га, кадастровый N8536600000:02:007:0083, относящийся к землям жилой и общественной застройки, расположенный в г.Севастополе в районе пр.Генерала Острякова остановки общественного транспорта (подземный переход по направлению в центр);
- от 14.01.2014 на земельный участок общей площадью 0,0019 га, кадастровый N8536600000:02:007:0056, относящийся к землям жилой и общественной застройки, расположенный в г.Севастополе в районе пр.Генерала Острякова, 35;
- от 14.01.2011 на земельный участок общей площадью 0,0019 га, кадастровый N8536600000:02:007:0086, относящийся к землям жилой и общественной застройки, расположенный в г.Севастополе в районе пр.Генерала Острякова, 133.
При этом паспорта привязки и договоры об установлении личного срочного сервитута оформлены на иное юридическое лицо - ЧП "Кассиус".
Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, 25.12.2014 внесена запись о вновь созданном юридическом лице ООО "Кассиус" с присвоением основного государственного регистрационного номера 1149204068584.
Коль скоро ООО "Кассиус" не является стороной по ранее заключенным сделкам, подтверждаемым паспортами привязки и договорами об установлении сервитута, истец направил ответчику претензии от 28.06.2017 N4549/25-01-04-22/17, 4551/25-01-04-22/17, 4550/25-01-04-22/17, 4548/25-01-04-22/17 с требованием расторгнуть договоры.
Поскольку указанное требование оставлено без удовлетворения, Севастопольторг обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд находит притязания управления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; порядок включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации; схема размещения нестационарных объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, которыми определено, что включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (пункт 2), для включения объектов в схему размещения орган местного самоуправления направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения (пункт 4).
Постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015 N 1030-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 N246-ПП и от 29.05.2015 N459-ПП" утверждены Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Порядок) и Положение о порядке заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Положение).
Так, в соответствии с пунктом 4.1 Порядка размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности города Севастополя, осуществляется в соответствии со Схемой.
В пункте 11.1 Положения установлены случаи, в которых договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой, заключается с юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, без проведения торгов.
В подпункте 3 пункта 11.1 Положения указано, что размещения хозяйствующим субъектом НТО, размещенного в том же месте по договору аренды (договору об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного уполномоченным органом города Севастополя такому хозяйствующему субъекту для размещения НТО, срок действия которого не истек по состоянию на 18.03.2014.
Таким образом, размещение хозяйствующим субъектом НТО по паспорту привязки временного сооружения или договору об установлении сервитута земельного участка, срок действия которого не истек, является основанием для заключения договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой, без проведения торгов.
Как установлено судом, документы, предъявленные обществом для размещения принадлежащих ему НТО вне конкурсных процедур (паспорта привязки и договоры об установлении сервитута), оформлены на ЧП "Кассиус", в то время как оспоренные управлением договоры подписаны с ООО "Кассиус".
Статьей 6 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N6-ФКЗ) определено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
На основании статьи 10 Закона N6-ФКЗ государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статье 1 Федерального закона от 05.05.2014 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01.07.2014, Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 19, частью 1 которой предусмотрено, что в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота, обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 01.01.2015, который впоследствии был продлен до марта.
Внесение в ЕГРЮЛ сведений об указанных юридических лицах осуществляется по правилам регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, которые установлены Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N129-ФЗ) и федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных в юридических лиц.
С момента внесения записи в ЕГРЮЛ вышеуказанные юридические лица приобретают права и обязанности российских организаций, при этом их личным законом (пункт 1 статьи 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации) становится право Российской Федерации.
Юридические лица, которые до 1 марта 2015 года не обратились с заявлением о внесении сведений о них в ЕГРЮЛ, имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, учредительные документы которых приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных юридических лиц, не влечет и прекращение (ликвидацию), в связи с чем форма заявления о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ предусматривает заполнение сведений о регистрации на территории Республики Крым или территории города федерального знамени Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Представленные сведения о регистрации на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального знамени Севастополя, позволяющие идентифицировать данные юридические лиц; содержатся в листе записи ЕГРЮЛ, прилагаемом к документу, подтверждающем факт внесения записи в ЕГРЮЛ, выдаваемом (направляемом) заявителю (его представителю).
Как установлено судом сведения в отношении ЧП "Касиус" отсутствуют как в разделе "Сведениях о юридических лицах, созданных по законодательству Украины, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ", так и в выписке из ЕГРЮЛ. Кроме того, в выписке из ЕГРЮЛ в разделе "Сведения о регистрации" содержится информация о том, что ООО "Кассиус" - вновь созданное юридическое лицо.
Возражая против предъявленных требований в исследуемой части, ответчик ссылается на то, что 12.01.2015 собственник ЧП "Кассиус" приняло решение N1 о передаче прав и обязанностей по состоянию на указанную дату обществу ввиду отсутствия правовой возможности осуществлять хозяйственную деятельность украинским предприятием на территории города Севастополя в составе Российской Федерации. Решением учредителя ООО "Кассиус" от 13.01.2015 N1-13 права и обязанности от ЧП "Кассиус", действующие на момент этого решения, приняты ответчиком. В связи с этим 31.05.2017 общество подало в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Севастополя заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в устав организации, согласно которым ООО "Кассиус" является полным правопреемником по всем правам и обязанностям ЧП "Кассиус". Оценив представленные документы, инспекция вынесла решение от 07.06.2017 N3025А о государственной регистрации соответствующих изменений.
Суд отклоняет приведенную позицию общества, поскольку подобное внесение изменений в учредительные документы организации носило декларативный характер, никоим образом не свидетельствует о возникновении факта правопреемства для соответствующих правовых целей, тем более в отсутствие конкретно определенных в прямо предусмотренном для этого порядке прав и обязанностей путем проведения соответствующей инвентаризации и составления передаточного акта.
Суд также полагает, что подпункт 3 пункта 11.1 Положения, подлежащий применению и закрепляющий право хозяйствующего субъекта на размещение НТО вне процедуры торгов, не может рассматриваться в отрыве от положений Закона N6-ФКЗ и статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N124-ФЗ), поскольку направлен, прежде всего, на обеспечение участия в отношениях гражданского оборота, именно тех обладающих гражданской правоспособностью юридических лиц, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Тем самым подобное законодательное регулирование призвано обеспечить стабильность уже существовавших правоотношений.
При таком положении ответчик не может быть признан правопреемником ЧП "Кассиус" относительно прав и обязанностей последнего, возникших из соответствующих паспортов привязки и договоров об установлении сервитута, а потому изначально не обладал специальным правом на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов вне рамок торгов. Следовательно, оспоренные Севастопольторгом договоры заключены в нарушение требований действующего законодательства о необходимости проведения торгов.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 168 ГК РФ по общему правилу сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.
В то же время сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Посягающей на публичные интересы является в том числе сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (соответствующая правовая позиция содержится в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Граждане и юридические лица в соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В целях реализации указанного 10 правового принципа абзацем 1 пункта 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (пункт 1 постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Пленум N 25).
По своей правовой природе злоупотребление правом - это всегда нарушение требований закона, в связи с чем злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10, 168 ГК РФ). Для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.
Следовательно, по делам о признании сделки недействительной по причине злоупотребления правом одной из сторон при ее совершении обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения спора и подлежащими установлению, являются наличие или отсутствие цели совершения сделки, отличной от цели, обычно преследуемой при совершении соответствующего вида сделок, наличие или отсутствие действий сторон по сделке, превышающих пределы дозволенного гражданским правом осуществления правомочий, наличие или отсутствие негативных правовых последствий для участников сделки, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц, наличие или отсутствие у сторон по сделке иных обязательств, исполнению которых совершение сделки создает или создаст в будущем препятствия.
Исходя из части 1 статьи 4 АПК РФ, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В данном случае заключение договоров по предмету спора без проведения торгов привело к нарушению прав истца, а также неопределенного круга лиц, заинтересованных в предоставлении права на размещение НТО, в связи с чем договоры N98, 99, 139, 140, заключенные между Департаментом Ленинского района города Севастополя и ООО "Кассиус", являются недействительными в силу их ничтожности.
На дату рассмотрения у общества отсутствуют правовые и фактические основания для размещения принадлежащих ему НТО (в том числе и по причине истечения срока действия договоров), ввиду чего требования Севастопольторга подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
решил:
Признать недействительными договоры на размещение нестационарных торговых объектов от 11.02.2016 N98, 99, от 06.04.2016 N139, 140, заключенные между Департаментом Ленинского района города Севастополя и обществом с ограниченной ответственностью "Кассиус".
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Кассиус" в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу демонтировать и вывезти за счет собственных средств:
- нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: 5-км Балаклавского шоссе, г. Севастополь (номер в Схеме 679);
- нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: проспект Генерала Острякова, д. 75, г. Севастополь (номер в Схеме 890);
- нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: проспект Генерала Острякова, д. 33, г. Севастополь (номер в Схеме 993);
- нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: проспект Генерала Острякова, д. 133, г. Севастополь (номер в Схеме 1060).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кассиус" в доход федерального бюджета 24 000 рублей государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка