Решение Арбитражного суда города Севастополя от 16 мая 2018 года №А84-303/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N А84-303/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" к Департаменту здравоохранения города Севастополя о взыскании задолженности,
без вызова лиц, участвующих в деле, установил следующее.
УСТАНОВИЛ:
31.01.2018 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" (далее - истец) к Департаменту здравоохранения города Севастополя (далее - ответчик, Департамент) о взыскании задолженности по государственному контракту N2428-03/16 от 11.10.2016 в размере 20708,00 рублей и пени в размере 20750,97 рублей, по государственному контракту N2430-03/16 от 11.10.2016 в размере 25843,00 рублей и пени в размере 25896,62 рублей.
Определением от 07.02.2018 заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" оставлено без движения ввиду его несоответствия требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию.
Определением от 28.02.2018, ввиду наличия оснований для рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства и отсутствия ограничений, установленных частью 4 статьи 227 АПК РФ, заявление принято к производству арбитражного суда с рассмотрением в порядке главы 29 АПК РФ. Суд сформулировал для всех участников судебного разбирательства конкретные вопросы, касающиеся круга обстоятельств, подлежащих установлению в рамках настоящего дела и имеющих значение для его правильного рассмотрения, а также определилсроки для совершения указанных процессуальных действий (первичный срок предоставления документов был ограничен 23.03.2018, а последний срок для представления сторонам в арбитражный суд и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции истек 16.04.2018).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.
Согласно п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).
В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Копия определения суда от 28.02.2018 получена ГУП РК "Крым-Фармация" и Департаментом здравоохранения города Севастополя 05.03.2018, что подтверждается почтовым уведомлением. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 4 статьи 123 АПК РФ у суда имеются все основания полагать, что стороны были надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и о сопутствующих этому судебных процедурах, в том числе о содержании и сроках предоставления дополнительных доказательств по делу.
В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Решение принято 28.04.2018 путем подписания резолютивной части.
07.05.2018 в адрес суда поступило заявление ответчика об изготовлении мотивированного решения суда по данному делу.
Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ, мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему, суд приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 11.10.2016 между Департаментом здравоохранения города Севастополя и Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" по результатам открытого аукциона был заключен государственный контракт N 2430-03/16 на поставку наркотических средств, психотропных веществ, включенных в Список II и III наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, установленных постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 29.07.2017) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
По условиям контракта Заказчик (ответчик) с целью социального обеспечения граждан поручает, а поставщик (истец) обязуется осуществить поставку Грузополучателю наркотических средств, психотропных веществ, включенных в Список II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ разрешенных к использованию в медицинской практике, а Заказчик обязуется произвести их оплату на условиях Контракта (пункт 1.1 контракта).
Цена контракта составляет 99 495,55 руб. Цена контракта является фиксированной и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных контрактом и действующим законодательством (раздел 2 контракта).
Согласно пункта 2.5 Контракта N2430-03/16 оплата за поставленные наркотические средства осуществляется заказчиком безналичным путем, на расчетный счет поставщика, в течение 10 календарных дней с даты предоставления документов о поставке наркотических средств заказчику: акта сдачи-приемки наркотических средств; товарную накладную (товарно-транспортную накладную); счет 1 экз.; счет фактуру 1 экз.; иные документы в объеме, предусмотренном действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 2.6 Контракта N2430-03/16 оплата за поставленные наркотические средства осуществляется из средств бюджета субъекта Российской Федерации (города Севастополя) КБК: 806 09.02 3600300300 323.
Контракт вступает в законную силу с момента его заключения сторонами и действует до 31.12.2016 года (пункт 11.1 контракта N2430-03/16).
11.10.2016 между Департаментом здравоохранения города Севастополя и Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" по результатам открытого аукциона был заключен государственный контракт N 2428-03/16 на поставку наркотических средств, психотропных веществ, включенных в Список II и III наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, установленных постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 29.07.2017) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
По условиям контракта Заказчик (ответчик) с целью социального обеспечения граждан поручает, а поставщик (истец) обязуется осуществить поставку Грузополучателю наркотических средств, психотропных веществ, включенных в Список II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ разрешенных к использованию в медицинской практике, а Заказчик обязуется произвести их оплату на условиях Контракта (пункт 1.1 контракта N 2428-03/16).
Цена контракта составляет 99 812,56 руб. Цена контракта является фиксированной и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных контрактом и действующим законодательством (раздел 2 контракта N 2428-03/16).
Согласно пункта 2.5 Контракта N 2428-03/16 оплата за поставленные наркотические средства осуществляется заказчиком безналичным путем, на расчетный счет поставщика, в течение 10 календарных дней с даты предоставления документов о поставке наркотических средств заказчику: акта сдачи-приемки наркотических средств; товарную накладную (товарно-транспортную накладную); счет 1 экз.; счет фактуру 1 экз.; иные документы в объеме, предусмотренном действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 2.6 Контракта оплата за поставленные наркотические средства осуществляется из средств бюджета субъекта Российской Федерации (города Севастополя) КБК: 806 09.02 3600300300 323.
Контракт вступает в законную силу с момента его заключения сторонами и действует до 31.12.2016 года (пункт 11.1 контракта N 2428-03/16).
Судом установлено, что во исполнение своих обязательств по Контракту N2430-03/16 от 11.10.2016 истец поставил наркотическое средство "Морфин" на сумму 25 843, 00 руб. ответчику, что подтверждается актом приема-передачи от 19.10.2016 N 11, а также товарной накладной N 55551/РН-00001156 от 19.10.2016 г., и не оспаривается ответчиком.
Также, во исполнение своих обязательств по Контракту N2428-03/16 от 11.10.2016 г. истец поставил наркотическое средство "Омнопон" на сумму 20 708,00 руб. ответчику, что подтверждается актом приема-передачи от 19.10.2016 N 9, а также товарной накладной N 55551/РН-00001154 от 19.10.2016 г., и не оспаривается ответчиком.
Истец во исполнение контракта поставил товар заказчику, в связи с чем для оплаты выставил счет-фактуру N55551/РН-00001156 от 19 октября 2016 года на 25 843,00 рублей и N55551/РН-00001154 от 19 октября 2016 года на 20 708,00 рублей.
Ответчик свои обязательства по оплате поставленных товаров не исполнил, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность перед истцом на общую сумму в размере 46 551,00 рублей.
Истец обратился к ответчику с претензиями от 22.09.2017 N08-02/2591 и от 03.08.2017, в которых изложил требования о необходимости погашения задолженности по государственному контракту N2428-03/16 от 11.10.2016 в размере 20708,00 рублей и пени в размере 1720,83 рублей, по государственному контракту N2430-03/16 от 11.10.2016 в размере 25843,00 рублей и пени в размере 2387,55 рублей.
Обстоятельства оставления ответчиком указанных претензий без удовлетворения и стали причиной обращения истца с данным иском в суд.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.
Статьей 506 ГК РФ предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), государственного образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
Как установлено судом, между истцом и ответчиком возникли правоотношения, урегилированные государственными контрактами N2428-03/16 и N2428-03/16 от 11.10.2016, в связи с чем стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей. В частности, у ответчика как Заказчика возникла обязанность в соответствии с разделами 1 и 2 Контракта принять и оплатить поставленный и принятый товар в порядке, предусмотренном Контрактом.
Как установлено судом, истец осуществил поставку наркотических средств согласно актов приема-передачи от 19.10.2016 на общую сумму 46 551,00 рублей, а поэтому у ответчика в соответствии с условиями контракта, возникла обязанность по оплате стоимости товара истцу в размере 46 551,00 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).
По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).
Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд принимает во внимание и положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Непредставление соответствующих доказательств либо нежелание их представить должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N12505/11).
В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Суд констатирует, что доказательства исполнения обязательства по оплате товара, поставленного согласно актов приема-передачи товара от 19.10.2016, имеющиеся в материалах дела, ответчиком не предоставлены. Более того, факт наличия задолженности в указанном размере ответчиком не оспаривается.
Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что своими действиями ответчик нарушил взятые на себя обязательства и права истца, а поэтому исковые ГУП РФ в части взыскания с Департамента здравоохранения города Севастополя задолженности по государственному контракту N2428-03/16 от 11.10.2016 в размере 20708,00 рублей и по государственному контракту N2430-03/16 от 11.10.2016 в размере 25843,00 рублей подлежат удовлетворению.
Кроме основного долга истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку платежа по государственному контракту N2428-03/16 от 11.10.2016 в размере 20750,97 рублей, по государственному контракту N2430-03/16 от 11.10.2016 в размере 25896,62 рублей за период с 19.11.2016 по 24.01.2016.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как способ обеспечения исполнения обязательства неустойка должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пеня, в силу пункта 7 указанной статьи, начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Разделом 5 Контракта N2428-03/16 от 11.10.2016 и Контракта N2430-03/16 от 11.10.2016 определены права и обязанности сторон.
В силу 5.2.1 заказчик обязан обеспечить приемку и оплатить поставленные поставщиком наркотические средства в соответствии с условиями контракта.
Вместе с тем, согласно пункта 5.3.1 Контрактов поставщик вправе требовать своевременной оплаты за поставленные наркотические средства в соответствии с п. 2.5 контракта.
В силу пункта 7.5 Контрактов в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафов пеней).
Пеня начисляется за каждый день прострочки исполнения обязательств предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от неуплаченной в срок суммы (пункт 7.6 Контрактов).
Согласно расчету истца размер пени за просрочку платежа по государственному контракту N2428-03/16 составляет 20750,97 рублей, и по государственному контракту N2430-03/16 от 11.10.2016 в размере 25896,62 рублей.
Данный расчет суд признает ошибочным в силу следующего, поскольку неустойка рассчитана истцом в размере 20750,97 рублей на основании пунктов 7.2 и 7.3 Контрактов, согласно которым в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляем Поставщик) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), заказчик направляет поставщику, требование о уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трёхсотой действующей на лагу уплаты пени ключевой ставки (Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объём) обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С
где:
Ц - цена Контракта:
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приёмке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе Контракта;
С - размер ставки.
Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где:
Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
ДП - количество дней просрочки.
Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП/ДК х 100%, где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
То есть, неустойка рассчитана истцом применительно к ответственности поставщика, а не заказчика, в то время, как условием заключенных сторонами контрактов (пунктом 7.6) определена ответственность заказчика за просрочку исполнения обязательств, в соответствии с которым заказчик обязан уплатить пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.
Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" (далее - Правила N 1063).
Пунктом 2 Правил N 1063 установлено, что размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3 - 9 Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).
Согласно пункту 6 Правил N 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с пунктом 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Следовательно, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. Указанный вывод суда соответствует правововым позициям Двадцать первого арбитражного апелляционного суда по аналогичным спорам (постановления по делам NNА84-2944/2016, А84-2053/2017, А84-2554/2017 и др.).
На день принятия решения судом (изготовления резолютивной части решения) действует ключевая ставка 7,25 %. Таким образом, суд установил, что расчет пени произведен истцом неверно, сумма пени фактически меньше заявленной истцом и по расчетам суда составляет по государственному контракту N2428-03/16 в размере 2156,91 рубля и по государственному контракту N2430-03/16 в размере 2691,76 рублей по ставке 7,25% за указанный заявителем период с 19.11.2016 по 24.01.2018, с учетом чего, суд удовлетворяет требования в части взыскания суммы пени в размере - 4848 руб. 67 коп.
Суд обращает внимание ответчика, что истцом указан уменьшенный период взыскания пени (фактически исходя из условий Контрактов такое право возникло у истца начиная с 31.10.2016).
Исходя из пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Учитывая частичное удовлетворение заявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2128,00 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика. Расходы по уплате государственной пошлины в оставшейся части в сумме 1600,00 рублей подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Департамента здравоохранения города Севастополя (299011, ул. Ленина, д.2, г. Севастополь; ОГРН 1149204005136, ИНН/КПП 9204002690/920401001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 10.06.2014) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" (295006, ул. Речная, д.12, г. Симферополь, Республика Крым; ОГРН 1149102039602, ИНН/КПП 9102024737/910201001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 08.09.2014) сумму задолженности по Государственному контракту N2428-03/16 от 11.10.2016 года в размере 20 708 (двадцать тысяч семьсот восемь) рублей 00 копеек и пеню в размере в 2156,91 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 91 копеек.
3. Взыскать с Департамента здравоохранения города Севастополя (299011, ул. Ленина, д.2, г. Севастополь; ОГРН 1149204005136, ИНН/КПП 9204002690/920401001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 10.06.2014) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" (295006, ул. Речная, д.12, г. Симферополь, Республика Крым; ОГРН 1149102039602, ИНН/КПП 9102024737/910201001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 08.09.2014) сумму задолженности по Государственному контракту N2430-03 16 от 11.10.2016 I ела в размере 25 843 (двадцать пять тысяч восемьсот сорок три) рубля 00 копеек и пеню в размере в 2691,76 (две тысячи шестьсот девяносто один) рублей 76 копеек.
4. Взыскать с Департамента здравоохранения города Севастополя (299011, ул. Ленина, д.2, г. Севастополь; ОГРН 1149204005136, ИНН/КПП 9204002690/920401001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 10.06.2014) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым-Фармация" (295006, ул. Речная, д.12, г. Симферополь, Республика Крым; ОГРН 1149102039602, ИНН/КПП 9102024737/910201001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 08.09.2014) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2128,00 рублей.
Согласно п. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.
Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.
В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья
А.Ю. Александров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка