Дата принятия: 19 ноября 2018г.
Номер документа: А84-2896/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2018 года Дело N А84-2896/2018
Резолютивная часть решения объявлена "12" ноября 2018 года
Полный текст решения изготовлен "19" ноября 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Бадмаевой Д.Д.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Степаненко А.Б., представитель по доверенности от 01.08.2018;
от ответчика - Гросс К.В., представитель по доверенности от 09.01.2018 N б/н;
от третьего лица ООО "Эскадра" - Белоус И.В.
иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.
рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Диадема" (далее - ООО "Диадема", истец; ул. Пожарова, д. 26-Б, г. Севастополь, 299008) об оспаривании действий Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр, государственный орган; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011) при участии общества с ограниченной ответственностью "Эскадра", Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Диадема" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением, в котором (согласно уточнений от 12.11.2018) просит признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 26-Б, кадастровый номер 91:03:001003:21, исправить указанную реестровую ошибку и возложить на Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя обязанность исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 26-Б, кадастровый номер 91:03:001003:21.
Заявленные требования мотивированы тем, что поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:03:001003:21 вносились в Единый государственный реестр недвижимости Севреестром на основании неполных архивных данных (без учета решения Киевского апелляционного хозяйственного суда от 26.09.2012 по делу N11/373-40/370, которым Решение Севастопольского городского Совета N468 от 05.07.2006 и договор аренды земельного участка от 11.08.2006 (22.08.2016 с учетом приложений) признаны недействительными) была допущена реестровая ошибка, которая в настоящий момент препятствует заявителю в реализации его права на аренду части указанного земельного участка с учетом нахождения на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих заявителю на праве собственности.
Определением суда от 13.09.2018 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании,
По достижению задач подготовки дела к судебному разбирательству, руководствуясь правилом части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 08.10.2018 судом завершено предварительное судебное заседание и незамедлительно открыто и проведено судебное заседание на стадии судебного разбирательства. В порядке статей 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 12.11.2018, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "Эскадра" и Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
В итоговое судебное заседание 12.11.2018 явились представители сторон. Представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ввиду изложенного в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица и реакции последнего на предъявленные требования.
Представитель ответчика отзыва на заявление не представила, в своих устных пояснениях рассмотрение спора оставила на усмотрение суда, факт реестровой ошибки не отрицала, указав, что на момент осуществления кадастрового учета земельного участка с учетом имевшейся архивной документации Севреестр считал, что правовой основой формирования земельного участка общей площадью 0,4611 га. является договор аренды земельного участка от 11.08.2006 (22.08.2006) N00109, сведениями о признании указанного договора недействительным судебным решением Севреестр не располагал.
Представитель ООО "Эскадра" пояснил, что на спорном земельном участке находится принадлежащее ему имущество, что и послужило основанием для признания договора аренды земельного участка N00109 недействительным в судебном порядке. В результате ошибочной постановки на кадастровый учет и внесения сведений в ЕГРН земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 26-Б, кадастровый номер 91:03:001003:21, нарушаются права третьего лица на оформление земельного участка под принадлежащим третьему лицу на праве собственности объектом недвижимости (сарай под литерой "Б" согласно Свидетельства о регистрации права собственности).
Представители истца и третьего лица ООО "Эскадра" на заявленных требованиях настаивали, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.
Представитель Севреестра просила разрешить спор на усмотрение суда.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
11.08.2006 между Севастопольским городским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Диадема" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,4611 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б, который был представлен в аренду для "реконструкции и обслуживания торговых зданий". (данный договор с учетом приложений также указан как договор от 22.08.2006 N00109).
Постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 26.09.2012 по делу N11/373-40/370 данный договор аренды земельного участка от 22.08.2006 N00109, общей площадью 0,4611 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б, был расторгнут, был признан недействительным, в связи с тем, что на указанном земельном участке имеется принадлежащи1 ООО "Эскадра" на праве собственности объект недвижимости (сарай под литерой "Б" согласно Свидетельства о регистрации права собственности).
Общество с ограниченной ответственностью "Диадема" является собственником недвижимого имущества, комплекса зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б согласно договора купли-продажи имущества у акционерного общества "Реклама" от 25.07.2003. Указанные объекты поставлены на кадастровый учет.
В сентябре 2014 года земельный участок площадью 0,4611 га, расположенный по адресу: ул. Пожарова, 26-Б, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера 91:03:001003:21, при этом указанный земельный участок внесен в кадастровую карту города Севастополя без установления границ, в ранее установленных границах, определённых Договором аренды от 22.08.2006. Регистрация прав на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не осуществлялось, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 19.10.2018.
Судом установлено, что поскольку на кадастровом учете по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова. 26-Б уже находится земельный участок, границы которого накладываются на объекты недвижимости, находящиеся в собственности ООО "Эскадра", заключение нового договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Диадема", не возможно. В связи с чем, с целью исправления ошибки и приведения в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относительно земельного участка с границами расположения объектов недвижимости, принадлежащих ООО "Эскадра", ООО "Диадема" обратилось в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21 с кадастрового учета.
Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя ответом исх.N18/6228 от 31.07.2018 в удовлетворении указанного заявления отказало, рекомендовано разрешить вопрос в судебном порядке.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:03:001003:21 могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу решения суда, истец обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
ООО "Диадема" заявлено требование (с учетом уточнения) о признании реестровой ошибки и исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в установленном порядке.
Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости на момент возникновения спорных правоотношений (постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:2), регулировалось статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), которая различала два вида ошибок: техническую ошибку и кадастровую ошибку.
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это ошибка допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
С 01.01.2017 действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ),. Он предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
С учетом указанного, с 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона N218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно части 4 статьи 28 Закона N218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с частью 7 статьи 61 Закона N218-ФЗ, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки, рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что 11.08.2006 между Севастопольским городским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Диадема" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б, площадью 0,4611 га (также указан как договор от 22.08.2006 N00109), который был представлен в аренду для "реконструкции и обслуживания торговых зданий" с отнесением земель к категории жилой и общественной застройки (далее - Договор аренды).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно подпункта 8) пункта 2.4. Положения об Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Управление, в частности, обеспечивает сохранность, использование, проведение научно-технической обработки, а также выдачу физическим и юридическим лицам сведений, архивных справок, архивных копий по документам, созданным в процессе деятельности Главного управления Госземагентства в г. Севастополе, Регистрационной службы Главного управления юстиции в г. Севастополе.
Согласно имеющейся в архиве Севреестра документации, а также из приложенных к заявлению о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости от 18.09.2014, Севреестром было установлено, что 11.08.2006 между Севастопольским городским советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Диадема" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б, площадью 0,4611 га, который был представлены в аренду для "реконструкции и обслуживания торговых зданий" с отнесением земель к категории жилой и общественной застройки.
Земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б, площадью 0,4611 га, был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера 91:03:001003:21, на основании договора аренды земельного участка от 11.08.2006.
Таким образом, основанием постановки земельного участка на государственный кадастровый учет послужил именно договор аренды земельного участка от 11.08.2006.
В 2012 году данный договор аренды земельного участка от 22.08.2006 N00109, общей площадью 0,4611 га был расторгнут постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда по делу N11/373-40/370 от 26.09.2012 (л.д. 35-45). Основанием для принятия указанного судебного акта, в этой части явилось установление факта вхождения в границы земельного участка, представленного в аренду ООО "Диадема", недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Эскадра".
Указанное обстоятельство равно как и нахождение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ООО "Диадема" и ООО "Эскадра", сторонами не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.
Однако, несмотря на прекращение договорных отношений, запись о спорном земельном участке в реестре недвижимости внесена без учета обстоятельств расторжения договора аренды, что препятствует образованию земельного участка под объектами недвижимости заявителя (равно, как и ООО Эскадра") в соответствии с действующим земельным законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки, из которых образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом N218-ФЗ. Ограничения, предусмотренные п.4 и 6 ст. 11.4 на рассматриваемый случай не распространяются.
Согласно пункту 4 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
При этом следует учесть, что формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.
С 01.03.2015 особенности предоставления находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в ст. 39.20 ЗК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ).
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации первоначальная государственная регистрация права федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальных образований, осуществленная в порядке разграничения государственной собственности на земельные участки, не препятствует последующей приватизации или приобретению права аренды на них гражданами и юридическими лицами - собственниками зданий, строений, сооружений, находящихся на этих участках, в порядке и на условиях, которые установлены законом, а также приобретению неделимого земельного участка в общую долевую собственность. (постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 N 11276/09 по делу N А40-49619/07-12-289, приведенная позиция сформирована в период действия ст. 36 ЗК РФ, однако актуальна и сейчас, поскольку правовое регулирование ситуации не изменилось).
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, пункта 3 статьи 552 ГК РФ покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268,пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ. При этом согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
Из совокупного анализа вышеприведенных норм Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение прав на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.
Аналогичное правовое регулирование прав на земельный участок собственником расположенного на нем объекта недвижимости было установлено и законодательством Украины. Согласно ст. 377 Гражданского кодекса Украины, к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), здание или сооружение, переходит право собственности, право пользования на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для предыдущего землевладельца (землепользователя). Размер и кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с переходом права собственности на жилой дом, здание или сооружение, являются существенными условиями договора, предусматривающего приобретение права собственности на эти объекты (кроме многоквартирных домов и о объектов государственной собственности, подлежащих продаже путем приватизации).
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N4275/11, заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка.
Как уже отмечалось ООО "Диадема" является собственником недвижимого имущества, комплекса зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 26-Б согласно договора купли-продажи имущества у акционерного общества "Реклама" от 25.07.2003, именно: цех N1, цех N2, цех N3 общей площадью 1880,50 кв.м.. Указанные объекты поставлены на кадастровый учет.
Кроме того согласно постановления Киевского апелляционного хозяйственного суда от 26.09.2012 по делу N11/373-40/370 подтверждено наличие на земельном участке принадлежащего ООО "Эскадра" объекта недвижимости (сарая лит. "Б"), площадью 5,86 кв.м, для обслуживания и эксплуатации которого необходим земельный участок площадью 25,84 кв.м.
С целью разрешения сложившегося обстоятельства противоречия данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относительно факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время - реестровая ошибка) в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21, используемого обществом как земельный участок на котором находятся его объекты недвижимости, ООО "Диадема" обратилось с соответствующим заявлением в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.
Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр) указало, что на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21 в Севреестре отсутствовала информация о том, что договор аренды данного земельного участка от 11.08.2006 прекратил свое действие в связи с расторжением.
Порядок завершения оформления прав на земельные участки, в отношении которых органом местного самоуправления принято решение о даче согласия на разработку землеустроительной документации до 21 марта 2014 года определен постановлением Правительства Севастополя N25-ПП от 01.02.2016 "Об утверждении Порядка передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до 21 марта 2014 г. органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству".
Согласно пункта 4 указанного Порядка, с целью завершения оформления прав на земельный участок, заинтересованное лицо обеспечивает разработку схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставляет ее на утверждение в уполномоченный орган в отношении земельного участка, который не был образован до 21 марта 2014 г., а также обеспечивает проведение кадастровых работ в целях образования земельного участка.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21, поставленного на кадастровый учет на основании договора аренды земельного участка от 11.08.2006 (22.08.2006 N00109) постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 26.09.2012 по делу N11/373-40/370 установлено, что в границы земельного участка, представленного в аренду ООО "Диадема" ошибочно вошло недвижимое имущество, принадлежащее ООО "Эскадра".
Как уже указывалось, представитель третьего лица ООО "Эскадра" также поддержал заявленные требования ООО "Диадема" пояснив, что ошибочно внесенные сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:03:001003:21 препятствуют также постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположено имущество ООО "Эскадра".
Сведения о регистрации прав каких-либо лиц на указанный земельный участок отсутствует, при этом наличие права собственности на него у города федерального значения Севастополя в силу закона участниками судебного разбирательства не оспаривается.
Таким образом, нахождение на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21 создает препятствие для образования и постановки на кадастровый учет земельного участка, используемого заявителем как земельный участок на котором находится его объект недвижимости, соответственно создает препятствие для реализации права ООО "Диадема" на получение земельного участка в аренду.
Устранение данного препятствия, по мнению суда, возможно лишь путем снятия земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21 с кадастрового учета.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Также, в своем определении от 14.12.2017 по делу N305-КГ17-14600 (А40-101639/2016) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации сформулировала правовую позицию, согласно которой отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота на судебную защиту, гарантированного статье 46 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Устраняя нарушения прав истца как собственника объекта недвижимости, и удовлетворяя требования истца в части устранения реестровой ошибки, суд предотвращает в будущем реальную угрозу нарушения этого права, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Участниками судебного разбирательства не представлено иных доказательств, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21 (его размеров, границ), являются верными. Кроме того, представителем Севреестра и иных участников судебного разбирательства фактически не оспаривалось наличие реестровой ошибки при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (разделе реестра в части государственного кадастра недвижимости) о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 91:03:001003:21. В этой связи, заявленные требования о признании наличия реестровой ошибки подлежат удовлетворению.
С целью устранения допущенных нарушений прав и законных интересов истца суд считает необходимым исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 91:03:001003:21.
Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
При разрешении данного спора суд руководствовался сложившейся судебной практикой, в частности, доводами, изложенными Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 27.10.2017 по делу NА83-295/2016.
Нарушений прав и законных интересов иных лиц, помимо привлеченных к участию в деле, судом не установлено.
При рассмотрении спора по существу суд в силу главы 9 АПК РФ разрешает вопрос о судебных расходах.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При этом, в силу ч. 4 ст. 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
Представитель истца в судебном заседании 12.11.2018 ходатайствовал о возложении судебных расходов по уплате государственной пошлины по данному делу на истца ООО "Диадема".
С учетом изложенного, принимая во внимание, что предмет спора в силу его специфики не обусловлен совершением Севреестром незаконных действий, бездействия, принятием незаконных решений, суд считает возможным отнести причитающиеся к взысканию в пользу ООО "Диадема" судебные расходы по данному делу на истца - ООО "Диадема".
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Заявление общество с ограниченной ответственностью "Диадема" удовлетворить.
2.Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 26-Б, кадастровый номер 91:03:001003:21 реестровой ошибкой.
3.Возложить на Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя обязанность исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 26-Б, кадастровый номер 91:03:001003:21.
4.Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 (шесть тысяч) рублей отнести на общество с ограниченной ответственностью "Диадема".
На решение суда в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения, может быть подана жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд, вынесший решение.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья
А.Ю. Александров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
