Определение Арбитражного суда города Севастополя от 15 октября 2018 года №А84-2742/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N А84-2742/2016
Резолютивная часть определения объявлена 09.10.2018.
Определение изготовлено в полном объеме 15.10.2018.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрепиной Ю.В., рассмотрев в судебном заседании
заявление Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский" (далее - ПК "ПР "Фиолентовский", кооператив; шоссе Фиолентовское, 6, г. Севастополь, 299006) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда города Севастополя от 28.10.2016 по делу NА84-2742/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рынок Стрелецкий" (далее - ООО "Рынок Стрелецкий", общество, заявитель; ул. Молодых Строителей, 24-Б, кв. 10, г. Севастополь, 299006)
о признании незаконным решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент, государственный орган; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ПК "ПР "Фиолентовский"; Управления земельного контроля города Севастополя (ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
в присутствии в судебном заседании представителей:
от ООО "Рынок Стрелецкий" - Потёмин В.Н., Плеско А.В., Колтунович В.В., Сергеев С.И.;
от ПК "ПР "Фиолентовский" - Филонов А.О., Дородных Н.В.,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя (далее - суд) от 28.10.2016 по делу NА84-2742/2016 признано недействительным решение Департамента, содержащееся в письме от 21.04.2016 N03-16/3607, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Гагаринский район, Фиолентовское шоссе, кадастровый квартал: 91:02:001012, площадью 2601 кв. м. На Департамент возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Рынок Стрелецкий" путем утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Гагаринский район, Фиолентовское шоссе, кадастровый квартал: 91:02:001012, площадью 2601 кв. м.
16.08.2018 ПК "ПР "Фиолентовский" обратился в суд с заявлением о пересмотре указанного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, которыми, по мнению кооператива, являются заключение эксперта от 16.05.2018 N29/1-3 по арбитражному делу NА84-3685/2017. Данным экспертным заключением установлено, что на испрашиваемом обществом земельном участке площадью 2601 кв.м по состоянию на 02.03.2018 находятся часть существующего более 10 лет на местности двухэтажного здания "ЛАДАСИТИ" (ширина накладки границ земельного участка на здание составляет от 12 см до 17 см) и часть строящегося двухэтажного здания площадью 114 кв.м.
Определением от 05.09.2018 заявление ПК "ПР "Фиолентовский" назначено к рассмотрению в судебном заседании на 09.10.2018.
Государственный орган явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте заседания суда был извещен надлежащим образом, сведения о причинах его неявки отсутствуют, требования суда о предоставлении отзыва на заявление Департамент также не представил.
Представители ПК "ПР "Фиолентовский" в судебном заседании обосновали свою позицию по существу заявления, настаивают на пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
Представители ООО "Рынок Стрелецкий", в свою очередь, считают заявление кооператива необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку указанные кооперативом обстоятельства не являются вновь открывшимися.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ПК "ПР "Фиолентовский" не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.
В силу части 1 статьи 310 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 данной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства - указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Согласно части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются, в том числе существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1).
В рассматриваемом случае, суд не установил наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 311 АПК РФ и необходимых для пересмотра решения суда от 28.10.2016 по делу NА84-2742/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам, исходя из следующего.
Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам является процедурой, применение которой в целях обеспечения принципа стабильности судебных решений допустимо только в исключительных случаях в целях защиты права лица, ссылающегося на вновь открывшиеся обстоятельства, и не должно нарушать баланса интересов сторон, основанного на этих актах.
Вновь открывшимися обстоятельствами признаются юридические факты, обладающие совокупностью трех признаков: они должны быть существенными, то есть такими, которые могли бы привести к принятию иного решения суда; они должны были существовать на момент принятия того судебного акта, о пересмотре которого заявлено, и не только не были известны заявителю, но и не могли быть ему известны в силу объективных причин.
В пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, обстоятельства нахождения на испрашиваемом ООО "Рынок Стрелецкий" земельном участке площадью 2601 кв.м объектов капитального строительства были предметом судебного исследования при принятии решения от 28.10.2016 по делу NА84-2742/2016. При этом в суде первой инстанции кооператив, достоверно осведомленный о координатах указанного земельного участка, доводов о возможном наложении границ этого земельного участка на двухэтажное здание "ЛАДАСИТИ" и часть не завершенного объекта капитального строительства не заявлял, в том числе путем проверки этих обстоятельств в рамках экспертного исследования.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенным выше разъяснений Пленума ВАС РФ, заключение эксперта от 16.05.2018 N29/1-3 по арбитражному делу NА84-3685/2017, подготовленное после принятия судом решения по настоящему делу, является новым доказательством, имеющим отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам спора, и такое доказательство не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, суд не выявил наличие предусмотренных статьей 311 АПК РФ оснований для пересмотра решения Арбитражного суда города Севастополя от 28.10.2016 по делу NА84-2742/2016, связи с чем, заявление ПК "ПР "Фиолентовский" не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Потребительского кооператива "Предприниматели рынка "Фиолентовский" о пересмотре решения Арбитражного суда города Севастополя от 28.10.2016 по делу NА84-2742/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Судья А.М. Архипенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка