Дата принятия: 24 октября 2018г.
Номер документа: А84-2688/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2018 года Дело N А84-2688/2018
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников недвижимости "Жилищно-Строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Лебедь-1" (299057, г. Севастополь, пр. Октябрьской Революции, д. 23, корпус 1, кв. 101) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя (29001, г. Севастополь, ул. Кулакова, д. 37) о признании записи недействительной,
при участии представителей в судебном заседании:
от заявителя - Власов Ю.А., доверенность от 31.07.2018 N02;
от заинтересованного лица - Кутлыярова Т.В., доверенность от 15.01.2018 N02-13/00602;
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Шевчук А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Жилищно-Строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Лебедь-1" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании записи о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц свдедений о юридическом лице) в отношении сведений об адресе места нахождения юридического лица, внесенной 20.03.2017 в ЕГРЮЛ РФ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя, запись за ОГРН 2179204066160 недействительной.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя просил прекратить дело в связи с неподведомственностью.
Представитель заявителя возражал.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Частью 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (часть 1) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом процитированных норм Арбитражного процессуального кодекса РФ можно сделать вывод, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав, предмет спора, экономический характер требования.
То обстоятельство, что заявителем обладает статусом юридического лица, само по себе не является основанием для рассмотрения спора с его участием в арбитражном суде.
Статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Определение понятия иной экономической деятельности отсутствует в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве, вместе с тем, исходя из сущности этой деятельности, следует прийти к выводу, что под такой деятельностью применительно к определению подведомственности спора, связанного с ее осуществление арбитражному суду, также следует понимать деятельность, основной целью которой является систематическое получение прибыли (выгоды).
Статья 50 Гражданского кодекса в зависимости от цели создания организации, направленной на систематическое извлечение из осуществляемой деятельности прибыли или не преследующей таковую цель, делит юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (пункт 3 статьи 50 Гражданского кодекса). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (пункт 4 статьи 50 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
02.07.2015 Товарищество собственников недвижимости "Жилищно-Строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Лебедь-1" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, присвоен ОГРН 1159204022955.
06.10.2015 решением общего собрания членов кооператива утвержден устав Товарищества собственников недвижимости "Жилищно-Строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Лебедь-1", который зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 14.10.2015.
Устав разработан в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса РФ, Федерального Закона "О садоводческий, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" иных норм законодательства Российской Федерации, регулирующих гражданские правоотношения в хозяйственно-правовой сфере деятельности субъектов таких отношений, в частности - в деятельности некоммерческих товариществ и объединений индивидуальных застройщиков.
Пунктом 1.5 кооператива установлено, что товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, созданное за счет взносов своих членов и состоящее на балансе товарищества, приходно-расходную смету.
Согласно пункту 1.7 устава, целями деятельности товарищества являются: развитие товарищества; содействие членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач товарищества.
Из пункта 1.8 устава следует, что к цели и предмету деятельности товарищества относятся: организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества товарищества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в товариществе; обеспечение прав владельцев и пользователей земельных участков по пользованию и распоряжению совместной общей собственностью, а также пользованию собственностью товарищества; организация обеспечения своих членов коммунальными услугами и организация оплаты услуг; организация и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации имущества товарищества и общего имущества членов товарищества; обеспечение надлежащего технического, экологического и санитарного состояния участков, общего имущества, земель общего пользования и имущества товарищества, а также прилегающей территории; обеспечение соблюдения членами товарищества строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований, правил пользования общим имуществом и имуществом товарищества; представление общих интересов членов товарищества в государственных и местных органах власти и управления, местных органах самоуправления, в судах; организация и осуществление деятельности товарищества, соответствующей его цели и предмету уставной деятельности; товарищество выступает в интересах своих членов заказчиком коммунальных услуг и предоставляет интересы своих членов при расчетах за такие услуги в отношениях с соответствующими службами.
Исходя из изложенного, кооператив является некоммерческой организацией, цель которого состоит в удовлетворении нужд членов кооперативов. Имущество, находящееся на земельных участках, принадлежит членам кооператива - физическим лицам.
Гражданские правоотношения по спорам, связанным с правами граждан-членов кооператива, не подпадают под подведомственные арбитражному суду дела, к которым отнесены экономические споры, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренные статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Данная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.12.2007 по делу N 14149/07, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 02.09.2015 по делу NА14-3528/2015, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2015 по делу NА54-4858/2014, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2015 по делу NА07-12510/2014, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.07.2009 по делу NА77-1700/08, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2018 по делу NА84-4576/16, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2017 по делу NА84-1536/2017.
Таким образом, следует признать, что статус истца, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности, а также обстоятельства настоящего экономического спора, указывающие на то, что заявление не обусловлено предпринимательской деятельностью истца, и наличие фактических спорных правоотношений между членами кооператива (физическими лицами) и государственными органами, не позволяют отнести указанный спор к категории экономических. Спор, возникший между сторонами по настоящему делу, не отвечает критериям подведомственности дел арбитражным судам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Прекращение производства по делу арбитражным судом не лишает заявителя возможности реализовать свое право на судебную защиту с учетом соблюдения правил подведомственности спора.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит возврату заявителям из доходов федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 184 - 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу N А84-2688/2018 по заявлению Товарищество собственников недвижимости "Жилищно-Строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Лебедь-1", прекратить.
Возвратить Товариществу собственников недвижимости "Жилищно-Строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Лебедь-1" из федерального бюджета излишен уплаченную госпошлину в размере 3000 рублей, о чем выдать справку.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
