Решение Арбитражного суда города Севастополя от 11 октября 2017 года №А84-2605/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
 
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2017 года Дело N А84-2605/2017
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 11 октября 2017 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит" (299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 14, кв. 2) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (улица Ленина, 2, город Севастополь, 299011) о признании незаконным ненормативного правового акта и обязании совершить определенные действия, с участием: заинтересованного лица: Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2),
при участии представителей в судебном заседании:
от заявителя - Микушин А.С., доверенность от 01.04.2017;
от заинтересованного лица (Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя) - Сарахман С.А., доверенность N20 от 12.01.2017.
от заинтересованного лица (Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя) - Сучу Я.С., доверенность от 23.01.2017.
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Шевчук А.В.,
установил:
21.06.2017 Общество с ограниченной ответственностью "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит" (далее - ООО "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит", общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании пункта 2 Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя N67772-РДЗ от 24.05.2017 "Об утверждении плана границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:599, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Колобова (в районе створного знака), площадью 45969 кв.м." незаконным; об обязании Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя внести изменения в пункт 2 Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя N67772-РДЗ от 24.05.2017 "Об утверждении алана границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:599, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Колобова (в районе створного знака), площадью 45969 кв.м.", а именно заменить вид разрешенного использования земельного участка - "земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0)", на виды разрешенного использования: "средне этажная жилая застройка (код 2.5)", "многоэтажная жилая застройка (код 2.6)", "обслуживание жилой застройки (код 2.7)".
В обоснование предъявленных требований общество ссылается на то, что целевое назначение земельного участка - строительство патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов, в связи, с чем принятое Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя оспариваемое распоряжение в части, нарушает права заявителя, так как земельный участок, по мнению заявителя не может быть отнесен к целевому назначению земельного участка "земельные участки общего пользования".
В судебном заседании представитель заявителя пояснил доводы, изложенные в заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя просят в удовлетворении заявления отказать.
Изучив материалы дела, проверив доводы участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит" было зарегистрировано в качестве юридического лица 01.10.1991 Ленинской районной государственной администрацией в городе Севастополе. 02.10.2014 сведения об обществе, как о юридическом лице, зарегистрированном на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Согласно Государственному акту серии КМ N35 от 31.08.1993, Обществу был передан в постоянное пользование земельный участок с кадастровым номером 91:02:001013:599, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Колобова (в районе створного знака), площадью 45969 кв.м., для строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов.
27.12.2016 Общество в соответствии с постановлением Правительства Севастополя N277-ПП обратилось с заявлением в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявление об утверждении плана границ земельного участка.
Распоряжением от 24.05.2017 N6772-РДЗ Департаментом утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:599, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Колобова (в районе створного знака), площадью 45969 кв.м.
Одновременно пунктом вторым и третьим видом разрешенного использования земельного участка определен: "земельные участки общего пользования", категория земель: "земли населенных пунктов".
Не согласившись с законностью распоряжения N6772-РДЗ в части Общество обратилось в арбитражный суд.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит" не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части первой статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом положений указанной статьи, а также статьи 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативного акта недействительным, решения незаконным, является одновременно несоответствие данного акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом, решением прав заявителя.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ратифицированный 21.03.2014. В соответствии с частью первой статьи 1 указанного Договора, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора, то есть 18.03.2014. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации были образованы новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Аналогичное положение закреплено в статье 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ).
При этом, статьей 23 Закона N 6-ФКЗ было установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, действуют на территориях, соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
Кроме того, в соответствии со статьей 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В свою очередь, частью третьей статьи 7 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Пунктом 6 Решения внеочередной сессии от 17.03.2014 N 7156 Севастопольского городского Совета "О статусе города-героя Севастополя" установлено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.
При этом, согласно статьи 1 Закона Севастополя от 23.04.2014 N 3-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя", все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.
То есть предоставленный Обществу, земельным участком площадью 45969 кв.м., для строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов, находящийся в г. Севастополь, ул. Колобова (в районе створного знака), является в силу закона собственностью города федерального значения Севастополя.
Во исполнение приведенной нормы Закона N 6-ФКЗ Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон N46-ЗС), который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя (статья 1).
постановлением Правительства Севастополя от 10.04.2015 N 277-ПП утвержден Порядок подготовки, согласования и утверждения плана границ земельного участка (далее Порядок). Настоящий Порядок определяет состав и содержание работ при подготовке плана границ земельного участка (далее - План) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства города Севастополя, а также порядок и сроки его согласования и утверждения.
Согласно Постановлению Правительства Севастополя от 28 декабря 2016 г. N1284-ПП указанный Порядок утратил свою силу с 01.01.2017 года. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Севастополя N1284-ПП, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя предписано рассмотреть поступившие до 01.01.2017 заявления об утверждении планов границ земельных участков в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 10.04.2015 N 277-ПП с учетом передачи Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя функций Управления земельного контроля города Севастополя.
Учитывая, что заявление Обществом было подано до 01.01.2017, на спорные правоотношения распространяется действие Порядка.
Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка установлено, что План составляется в целях определения местоположения границ земельных участков, сформированных до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", подлежит утверждению Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - уполномоченный орган). План представляет собой документ, который составлен на основе сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя принято Распоряжение от 24.05.2017 N6772-РДЗ об утверждении плана границ земельного участка с видом разрешенного использования земельного участка: "земельные участки общего пользования".
Оспаривая в части законность Распоряжения N6772-РДЗ, общество указывает на нарушение его прав и законных интересов изменением вида разрешенного использования земельных участков.
Суд считает указанную позицию заявителя необоснованной в связи со следующим.
В соответствии п. 8 N228-ПП Порядка Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направил в адрес Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя обращение от 27.03.2017 N 491/05-05-20/17 по вопросу определения вида разрешенного использования земельного участка.
Письмом от 06.04.2017 N04-04/1293-Д Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя определил вид разрешенного использования земельного участка заявителя, так согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденному решением сессии Севастопольского городского Совета N4114 от 13.12.2005 испрашиваемый земельный участок по функциональному назначению относится к охранной зоне памятников истории. архитектуры градостроительства, в т.ч. комплексных, к зоне зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы и др.), а также частично к проектируемой коммунальной зоне.
При этом, следует признать общеизвестным факт имеющегося различия в правовом регулировании различных сфер (в том числе и земельных правоотношений) между Украиной, куда до марта 2014 года входили Крым и Севастополь, и Россией. При этом, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которым, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).
Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом, согласно статье 85 ЗК РФ и статье 36 Градостроительного кодекса РФ правовой режим земельного участка определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, к которой отнесен земельный участок.
В свою очередь, согласно п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Так согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ 12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункты 2, 3 статьи 85 ЗК РФ).
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под правилами землепользования и застройки понимается документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Подготовка проекта Правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц (ч. 3 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства определяется градостроительным регламентом.
Согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденному решением сессии Севастопольского городского Совета N4114 от 13.12.2005 испрашиваемый земельный участок по функциональному назначению относится к охранной зоне памятников истории, архитектуры градостроительства, в т.ч. комплексных, к зоне зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы и др.), а также частично к проектируемой коммунальной зоне.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 N 1279 "О включении выявленного объекта культурного наследия - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита" (город Севастополь) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения, а также об утверждении границ его территории", указанный в запросе земельный участок расположен в границах объекта культурного наследия - достопримечательного места "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита" (город Севастополь).
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 N1864 "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе" и в соответствии-с картой (схемой) к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения в виде достопримечательного места "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", запрашиваемый земельный участок относится к зоне с режимом использования Р-4-2 - территории преимущественно многоэтажной, многоквартирной застройки с объектами инженерной инфраструктуры и объектами обслуживания, участок Г-4.
Так согласно ст. 94 ЗК РФ К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; особо ценные земли.
3. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
4. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Так согласно ст. 5 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
То есть земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в оспариваемом Распоряжении Департамента указанный вид разрешенного использования земельного участка, "земельные участки общего пользования" соответствуют закону.
Кроме того, согласно письму от 16.08.2017 Департамента в ходе обследования земельного участка установлено, что земельный участок свободен от объектов капитального строительства, объектов благоустройства, земельный участок не огражден, признаки осуществления строительных работ отсутствуют, что объективно исключает возможность нарушения прав Общества как вероятного собственника недвижимого имущества.
Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем Распоряжение Департамента принято уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением требований, предъявляемых к форме принимаемого ненормативного правового акта, не противоречат законодательству, имеющему большую юридическую силу. При этом, доказательств нарушения прав Общества на пользование земельным участком, принятием оспариваемого ненормативного правового акта, Обществом не представлено, учитывая, что спорное Распоряжение, положений, направленных на прекращение права постоянного пользования Общества, не содержит.
Таким образом, следует признать, что, доводы Общества о возможном нарушении его права постоянного пользования земельным участком, носит предположительный, абстрактный характер, указывая на возможность наступления таких событий в будущем. При этом, заявителем не приведены какие-либо доводы в подтверждение обязательного для наступления характера предполагаемых им последствий, издания Департаментом оспариваемого ненормативного правового акта.
Все иные доводы, приведенные участниками процесса в ходе судебного разбирательства, проверены судом и не приняты во внимание как не влияющие на сделанные выше выводы.
С учетом изложенного, в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит" следует отказать.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляют 3000 рублей.
Расходы по оплате государственной пошлины, с учётом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Благотворительная производственно-коммерческая фирма "Хризолит", отказать.
решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка