Решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 августа 2017 года №А84-2332/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
 
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2017 года Дело N А84-2332/2017
Резолютивная часть решения оглашена 10.08.2017
Полный текст решения составлен 17.08.2017
Судья Арбитражного суда города Севастополя Погребняк А.С., при ведении протокола секретарем Кобец В.И., рассмотрев материалы дела А84-2332/17
по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополь (299011, г. Севастополь, ул. Советская 9)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Севпродсервис" (299055, г. Севастополь, ул. Лебедя, д. 18, кв. 28, ОГРН 1149204072423)
при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (299055, г. Севастополь, Пр-т Генерала Острякова, 211-А).
об освобождении недвижимого имущества,
При участии представителей:
От истца - Тельнова Е.П., доверенность;
От ответчика - не явились.
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополь обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Севпродсервис" об освобождении недвижимого имущества.
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по возврату арендованного имущества после прекращения срока действия договора аренды.
определением от 30.05.2017 исковое заявление было принято судом, назначено предварительное судебное заседание.
Истец представил в судебное заседание дополнительные документы по делу, а именно копию Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.08.2015 N107 "О включении имущества в реестр собственности города Севастополя и закреплении на праве оперативного управления за ГБУЗС "Городская больница N5 - Центр охраны здоровья матери и ребенка", а также Распоряжение от 12.08.2016 N2626-ДИ в внесении изменений в указанное распоряжение.
Исходя из представленных документов, судом установлено, что спорное помещение, являющееся объектом аренды, закреплено на праве оперативного управления за ГБУЗС "Городская больница N5 - Центр охраны здоровья матери и ребенка".
определением от 22.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца суд привлек Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка".
В судебное заседание 10.08.2017 ответчик и третье лицо явку уполномоченных представителей не обеспечили, о причинах неявки не уведомили, о дате и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд обращает внимание, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).
По достижению задач подготовки дела к судебному разбирательству, учитывая, что возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон не было заявлено, руководствуясь правилом части 4 статьи 137 АПК РФ, 10.08.2017 судом завершено предварительное судебное заседание и незамедлительно открыто и проведено судебное заседание на стадии судебного разбирательства.
Ответчик определение суда о представлении отзыва не исполнил, каких-либо доказательств, опровергающих требования истца также не представил.
Согласно ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
В соответствии с положениями части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
С учетом анализа вышеприведенных норм, суд считает, что материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, оснований для отложения рассмотрения дела не усматривается, возможность рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в нем материалам установлена в статье 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
01.08.2013 между Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета (арендодатель) и ООО "Севпродсервис" (арендатор) был заключен договор аренды недвижимого имущества N203-11, согласно которого, с целью эффективного использования коммунального имущества и достижения наивысших результатов хозяйственной деятельности Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду имущество - встроенные нежилые помещения, лит. 1, 2, 3, 4, расположенные в здании городской больницы N5, площадью 83, 40 кв.м. по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 211 а, стоящее на балансе КЗ "Городская больница N5 Центр матери и ребенка".
Согласно п. 2.3 Договора прием-передача объекта в аренду осуществляется комиссией, состоящей из представителей Арендодателя, Арендатора и балансодержателя. Стороны обязаны определить своих представителей в комиссию по приему-передаче объекта аренды и приступить к передаче объекта аренды на протяжении трех календарных дней с момента начала работ комиссии.
Согласно п. 2.6 Договора при прекращении договора объект аренды должен быть возвращен (освобожден) арендодателю.
Объект аренды должен быть возвращен в состоянии, в котором он был получен, с учетом нормального износа. Прием - передача объекта аренды после прекращения действия договора осуществляется комиссией, состоящей из представителей арендодателя, арендатора и балансодержателя. Передача имущества арендатором и прием его арендодателем оформляется актом приема-передачи объекта аренды, который подписывается представителями сторон и балансодержателем.
Согласно п. 7.1 Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 05.11.2015.
Согласно п. 4.4.14 Договора арендатор обязался возвратить объект аренды при прекращении действия договора в надлежащем состоянии в течении 30 календарных дней.
Актом приема-передачи арендованного имущества подтверждается передача арендодателем арендатору встроенных нежилых помещений.
09.12.2015 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в адрес ООО "Севпродсервис" с указанием на окончание срока действия договора аренды и необходимостью передать арендованное имущество по акту приема-передачи в срок, установленный договором.
04.10.2016 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заявлено требование ООО "Севпродсервис" о возврате государственного имущества - встроенных нежилых помещений общей площадью 83, 4 кв.м. по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 211 А, путем составления акта приема-передачи.
28.03.2017 в адрес ООО "Севпродсервис" Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя было направлено требование о возврате государственного имущества общей площадью 83, 4 кв.м. по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 211 А, в случае несоблюдения требования, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя указал на возможное судебное разрешение данного спора.
Поскольку требования о возврате недвижимого имущества оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Судом также установлено, что распоряжениями Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.08.2015 N107 и 12.08.2016 N2626-РДИ недвижимое имущество - встроенные нежилые помещения, лит. 1, 2, 3, 4, расположенные в здании городской больницы N5, площадью 83, 40 кв.м. по адресу: г. Севастополь было включено в Реестр собственности города Севастополя, закреплено на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка".
Заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные суду документы, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.
В соответствии с частью первой статьи 1 Договора о принятии в РФ Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора, то есть с 18.03.2014.
Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 Договора о принятии в РФ).
Согласно статье 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон N 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.
Из части 1 статьи 2 Закона N 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:
1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;
2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;
3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя;
4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя;
5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.
Нормами статьи 27 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.
В соответствии с пунктом 1.8 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП (далее - Положение N 883-ПП), департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.
Таким образом, права и обязанности арендодателя по договору аренды перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
Согласно пункту 1 статьи 759 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) по договору найма (аренды) арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.
В соответствии со статьей 530 ГК Украины если в обязательстве установлен срок его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок.
Аналогичные правила содержатся и в статьях 314, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В пункте 1 статьи 763 ГК Украины определено, что договор найма заключается на срок, установленный договором.
Статьей 764 ГК Украины закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после окончания срока договора аренды, то, из-за отсутствия возражений арендодателя на протяжении одного месяца, договор считается возобновленным на срок, который был раньше установлен договором. В пункте втором статьи 621 ГК РФ действует такой же порядок.
Исходя из пункта 1 статьи 785 ГК Украины, в случае прекращения договора аренды арендатор обязан немедленно возвратить наймодателю вещь в состоянии, в котором она была получена, с учетом нормального сноса, или в состоянии, которое было обусловлено в договоре.
В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как уже приводилось выше, в рассматриваемом случае арендатор четко и однозначно выразил свою волю на прекращение договорных отношений с обществом в оговоренный договором аренды срок-05.11.2015.
Следовательно, действие договора аренды прекратилось с 05.11.2015, что породило у ответчика обязанность по возврату объекта аренды в предусмотренные договором аренды сроки и порядке (пункт 4.14.4).
Ответчик не представил доказательств продления срока действия договора, согласно требованиям ст. 65 АПК РФ.
Суд установил, и признано всеми участниками процесса, что до настоящего момента имущество собственнику по акту приема-передачи не возвращено.
Суд отклоняет суждение общества о том, что договор аренды является действующим в силу его возобновления на неопределенный срок.
Из материалов дела видно, что истец направлял ответчику 09.12.2015 уведомление о прекращении договора аренды и 06.10.2016 и 30.03.2017 требование о возврате арендованного имущества.
Исходя из изложенного, суд считает факт прекращения спорного договора 05.11.2015 установленным.
Учитывая отсутствие доказательств возврата спорного имущества арендатором, суд констатирует использование ответчиком в своей предпринимательской деятельности спорного имущества в отсутствие на то правовых оснований.
В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) ответчик не опроверг установленные выше судом и подтвержденные материалами делами обстоятельства.
Третье лицо пояснений по данному делу не представило, возражений против требований истца к ответчику не предъявило, доказательств осуществления полномочий владения и пользования спорным имуществом не представило.
Истец, в силу норм Положения N 883-ПП, является органом, осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также как сторона арендных правоотношений вправе предъявить требование об освобождении (возврате) обществом имущества ввиду прекращения договора аренды.
Исходя из изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральной бюджет 6000 руб. государственной пошлины по иску.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Севпродсервис" (299055, город Севастополь, ул. Лебедя, д. 18, кв. 28, ОГРН 1149204072423) возвратить (освободить) встроенные нежилые помещения литер 1, 2, 3, 4, расположенные в здании городской больницы N 5, площадью 83, 40 кв.м., по адресу: город Севастополь, просп. Генерала Острякова, 211а и передать указанное имущество по акту-приёма-передачи Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299011, город Севастополь, ул. Советская 9; ОГРН 1149204004025) в течение 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Севпродсервис" (299055, г. Севастополь, ул. Лебедя, д. 18, кв. 28, ОГРН 1149204072423) в доход федерального бюджета 6 000 рублей госпошлины.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка