Дата принятия: 12 декабря 2018г.
Номер документа: А84-2308/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2018 года Дело N А84-2308/2018
Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2018 года
Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2018 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Антиповой В.И., Ивановой К.В.,
при участии представителей:
истца - Шапоренко О.В., по доверенности от 23.08.2018 N31, личность удостоверена паспортом;
ответчика - Гуло О.А., по доверенности от 29.09.2017, личность удостоверена паспортом, генерального директора Свистуна В.И., личность удостоверена паспортом;
третьего лица (ГУПС "Водоканал") - Кондратовой Е.В., по доверенности от 28.12.2017 N1/2-13123, личность удостоверена паспортом;
третьего лица (Романова Ю.В.) - Романовой Н.Н., по доверенности, личность удостоверена паспортом,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Север" (г. Севастополь, ОГРН 1159204008083, ИНН 9203536259) к обществу с ограниченной ответственностью "Полимер" (г. Севастополь, ОГРН 1149204030711, ИНН 9203004247), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: на стороне истца - Романовой Юлии Викторовны (г. Севастополь), на стороне ответчика - государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (г. Севастополь, ОГРН 1149204066307, ИНН 9204507194), о понуждении совершить определенные действия,
установил:
государственное унитарное предприятие города Севастополя "Управляющая компания "Север" (далее - истец, ГУПС "УК "Север") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Полимер" (далее - ответчик, ООО "Полимер") об обязании ответчика обеспечить доступ к внутридомовым сетям холодного водоснабжения в принадлежащем ему нежилом помещении по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, д. 28, в срок не более пяти рабочих дней с 08-00 час. до 17-00 час. со дня вступления в законную силу решения суда.
Определением от 17.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
В судебном заседании 06.08.2018 представителем ответчика подан отзыв на иск, в котором он пояснил, что ответчиком заключены отдельные договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе 01.01.2015 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N8309 с ГУПС "Водоканал".
Определением от 27.08.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГУПС "Водоканал".
Протокольным определением от 03.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца допущена Романова Юлия Викторовна.
Протокольным определением от 03.10.2018 суд перешел к судебному разбирательству.
В судебном заседании 05.12.2018 представитель истца поддержал ранее поданное заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать ответчика предоставить доступ представителям истца в нежилое помещение литер II - 12, площадью 26,5 кв.м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома N28 по ул. Богданова в городе Севастополе, для обследования общедомового имущества - внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения, в течение срока не более 5 рабочих дней с 8 час. 00 минут до 17 час. 00 мин. с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку согласно статье 49 АПК РФ изменение предмета исковых требований является правом истца и не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд принял к рассмотрению заявление истца об уточнении исковых требований.
Представители истца и третьего лица Романовой Ю.В. в судебном заседании 05.12.2018 поддержали исковые требования с учетом уточнений.
Представители ответчика возражали против удовлетворения иска в полном объеме.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
Обществу с ограниченной ответственностью "Полимер" на праве собственности принадлежит встроенное нежилое помещение II - 12, площадью 26,5 кв.м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома N28 по ул. Богданова в городе Севастополе.
Собственники многоквартирного дома N28 по ул. Богданова в городе Севастополе
приняли решение о выборе непосредственного управления многоквартирным домом и заключении договора на оказание услуг с ГУПС "УК "Север" с 01.11.2017, согласно протоколу N2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 31.10.2017.
В связи с неоднократными обращениями в управляющую компанию жильцов спорного дома по поводу отсутствия холодного водоснабжения 05.06.2018 управляющая компания направила ремонтную бригаду по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, д.28, - для выполнения ремонтных работ на внутридомовых сетях холодного водоснабжения, проходящих в нежилом помещении, принадлежащих ответчику. Представитель ответчика отказался предоставить доступ к инженерным коммуникациям в пределах принадлежащего ответчику нежилого помещения для осмотра работниками управляющей организации, что подтверждается актом от 05.06.2018.
Поскольку в добровольном порядке ответчик доступ не обеспечил, управляющая компания обратилась с иском в суд.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск с учетом заявления об изменении исковых требований подлежит удовлетворению полностью, исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома и расположенные на указанном земельном участке объекты;
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, например межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в этом доме оборудование (технические подвалы);
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Правилами содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, конкретизирован состав общего имущества в МКД. Согласно пункту 5 Правил в него входят:
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также из механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;
- внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также из другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно пунктам 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (пункт 2.1 статьи 161 ЖК РФ).
Как следует из подпункта "б" пункта 32 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно статьям 65, 67, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик сослался на отсутствие договора управления многоквартирным домом, заключенного между истцом и собственниками помещений дома N28 по улице Богданова в городе Севастополе и лицензии на право управления указанным многоквартирным домом, а также наличие договора холодного водоснабжения и водоотведения N8309 от 01.01.2015, заключенного ООО "Полимер" и ГУПС "Водоканал".
Доводы ответчика отклоняются судом в силу следующего.
В силу положений части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к числу которых относится, в том числе, управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).
Как установлено судом, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, д.28, 30.10.2017 было принято решение о выборе непосредственного управления многоквартирным домом, о заключении договора на оказание услуг с ГУПС "УК "Север" с 01.11.2017. Доказательства того, что данное решение было оспорено или признано недействительным, в материалы дела не представлено.
Вместе с тем, общее имущество собственников помещений многоквартирного дома требует управления, работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в настоящее время выполняет истец на основании решения собственников помещений.
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества.
Судом установлено, что схема внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения, многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, д.28, а также проектная и исполнительская документация отсутствует.
В материалы дела лицами, участвующими в деле, предоставлены фототаблицы, из которых усматривается, что подвод холодной воды в квартиру N8 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, д.28, осуществляется не с фасадной части здания (как это выполнено у соседней квартиры), и не со стороны помещения подъезда, а есть основания полагать, что труба холодного водоснабжения поднимается в указанную квартиру из нежилого помещения литер II - 12, площадью 26,5 кв.м, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, принадлежащего ответчику.
Согласно приобщенным к материалам дела многочисленным заявкам жильцов, актам, составленным комиссиями ГУПС "УК "Север", зафиксированы перебои в подаче и низкий напор воды в квартирах спорного МКД, не связанные с отключением водоснабжения ГУПС "Водоканал". Кроме того, представителем третьего лица Романовой Ю.С. предоставлен акт от 09.08.2007, составленный ГКП "Севгорводоканал", согласно которому в нежилых помещениях первого этажа обнаружен запорный вентиль, который в приоткрытом положении создавал слабое давление холодной воды в квартире N8, после открытия вентиля, вода стала поступать с нормальным давлением.
Факт недопуска работников ГУПС "УК "Север" в нежилое помещение литер II - 12, расположенном на первом этаже многоквартирного дома N28 по ул. Богданова в городе Севастополе, подтвержден ответчиком и не оспаривается.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что указанные обстоятельства препятствуют истцу в выполнении своих обязанностей в интересах собственников помещений жилого дома по надлежащему содержанию общего имущества и выполнению ремонтных работ, в связи с чем считает исковые требования подлежащими удовлетворению полностью.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены полностью, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить полностью.
2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Полимер" (г. Севастополь, ОГРН 1149204030711, ИНН 9203004247) предоставить доступ представителям государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Север" (г. Севастополь, ОГРН 1159204008083, ИНН 9203536259) в нежилое помещение литер II - 12, площадью 26,5 кв.м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома N28 по ул. Богданова в городе Севастополе, для обследования общедомового имущества - внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения, в течение срока не более 5 рабочих дней с 8 час. 00 минут до 17 час. 00 мин. с момента вступления решения в законную силу.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Полимер" (г. Севастополь, ОГРН 1149204030711, ИНН 9203004247) в пользу государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Север" (г. Севастополь, ОГРН 1159204008083, ИНН 9203536259) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Е.Н. Юрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
