Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: А84-2251/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N А84-2251/2019
Резолютивная часть определения объявлена 11.06.2019.
Определение изготовлено в полном объеме 18.06.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Юрьевой С.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело
по заявлению директора общества с ограниченной ответственностью "Крым-Москва-Строй" Громадского Анатолия Степановича (далее - Громадский А.С., заявитель; Севастополь) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного Департаментом капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент, административный орган; Героев Сталинграда ул., д. 64, Севастополь, 299059),
в присутствии в судебном заседании:
Громадского А.С.; директор; представители по устному ходатайству Шеремет А.И., Кулеш Р.В.;
представителя Департамента - Райского Д.И.,
УСТАНОВИЛ:
Громадский А.С. обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента от 17.04.2019 N 77/04-00-14 о назначении административного наказания, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде предупреждения.
Определением суда от 16.05.2019 заявление Громадского А.С. принято к производству суда, возбуждено производство по делуи назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11.06.2019.
В судебном заседании представитель заявитель устно ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с его не подведомственностью арбитражному суду.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исходя из следующего.
По правилу части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ в арбитражный суд обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с частью 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
В силу изложенного, федеральный закон об административных правонарушениях в системной связи с положениями АПК РФ не предполагает возможности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности должностных лиц.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением к административной ответственности привлечен Громадский А.С., как директор общества с ограниченной ответственностью "Крым-Москва-Строй", а поэтому требование об оспаривании указанного постановления по делу об административном правонарушении не подведомственно арбитражному суду.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение.
С учетом того, что АПК РФ не предусмотрена возможность передачи в суд общей юрисдикции по подведомственности дел, в том числе об административных правонарушениях, на что обращал внимание Высший Арбитражный Суда Российской Федерации в пункте 6.1 постановления Пленума от 02.06.2010 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.
Прекращение производства по делу арбитражным судом не лишает заявителя возможности реализовать свое право на судебную защиту с учетом соблюдения правил подведомственности спора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185, 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу NА84-2251/2019 по заявлению директора общества с ограниченной ответственностью "Крым-Москва-Строй" Громадского Анатолия Степановича
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
