Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: А84-2208/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N А84-2208/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, дата регистрации: 02.06.2014, место нахождения: ул. Советская, 9, г. Севастополь, 299011
к Обществу с ограниченной ответственностью "ОЛТРЕЙД 04", ОГРН 1149204045374, ИНН 9203006847, дата регистрации: 30.07.2004, место нахождения: ул. Авиаторов, д. 18, кв. 41, пгт. Кача, г. Севастополь, 299804
о сносе самовольной постройки,
при участии в судебном заседании представителей от истца - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - Шалык А.Н. (доверенность от 27.12.2017 N 1394), от ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "ОЛТРЕЙД 04" - Веремчук М.А. (доверенность от 26.06.2018), от третьего лица - Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя - Сучу Я.С. (доверенность от 28.12.2017 N 01-33/979-Д), установил следующее.
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился 02.07.2018 в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ОЛТРЕЙД 04", в котором просил:
- обязать ответчика освободить за счет собственных средств самовольно занятый земельный участок площадью 500 кв. м, примыкающий земельному участку кадастровый номер 91:02:001010:25 площадью 250 кв. м, расположенный в г. Севастополе, ул. Молодых Строителей, 16/А, и снести самовольные постройки-некапитальные сооружения - семь летних беседок, расположенных во внутреннем дворе ресторана "АДМИРАЛ", в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;
- предоставить истцу право осуществления своими средствами действий по сносу самовольной постройки некапитальных сооружений - семи летних беседок, расположенных во внутреннем дворе ресторана "АДМИРАЛ", находящегося по адресу: ул. Молодых Строителей, 16/А, г. Севастополь в возложением расходов на ответчика.
К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Севастополя и Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, в обоснование своих доводов пояснил, что спорное нарушение не подлежит устранению в режиме иска о сносе самовольной постройки.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, на основании решения Севастопольского городского совета от 05.10.2005 N 3851 Севастопольский городской Совет и частный предприниматель Сергиенко Светлана Васильевна заключили договор аренды земельного участка от 06.02.2006, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок площадью 0,0250 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Молодых Строителей, 16-А, для строительства и обслуживания торгово-бытового комплекса.
В соответствии с пунктом 1.1 договора целевое назначение земельного участка - для строительства и обслуживания торгово-бытового комплекса с отнесением земель к категории земель жилой и общественной застройки, представленных для розничной торговли и коммерческих услуг.
Согласно подпункту "а" пункта 9.2.2 договора арендатор обязан соблюдать план земельного участка, выполнять установленные относительно земельного участка ограничения и обременения в объеме, предусмотренном законом или договором аренды земли.
В подпункте "в" пункта 9.2.2 договора стороны установили, что арендатор обязан использовать земельный участок строго по целевому назначению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.06.2015 общество является собственником нежилого здания общей площадью 641,80 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Молодых Строителей 16 А.
В ходе проведенной истцом проверки установлено, что объект земельных отношений находится за пределами границ ранее отведенного земельного участка, фактическая площадь используемая обществом, ориентировочно составляет 750 кв. м. Земельный участок огражден, на нем расположен трехэтажный капитальный объект, имеющий кадастровый номер 91:02:001010:31, общей площадью 641.8 кв. м, завершенный строительством, в котором находится магазин-кафе "ПРОДУКТЫ" и ресторан "АДМИРАЛ", внутренний двор, в котором расположены 7 одноэтажных некапитальных объектов, являющиеся беседками вышеуказанного ресторана. Территория вокруг объекта земельных отношений благоустроена.
В ходе обследования осуществлен обмер границ вышеуказанного земельного участка и установлено, что объект земельных отношений в соответствии с план-схемой выходит за пределы границ ранее отведенного земельного участка, а именно его правообладателем самовольно занят и фактически используется (установка ограждения и размещение внутреннего двора с семью одноэтажными некапитальными объектами) прилегающий земельный участок ориентировочной площадью 500 кв. м, непосредственно прилегающий к земельному участку, имеющему кадастровый номер 91 ;02;001010:25 площадью 250 кв. м, фактическая площадь, используемая обществом, ориентировочно составляет 750 кв. м.
В соответствии с результатами изысканий (замеров), осуществленных в рамках данного обследования земельного участка установлено, что общая площадь земельного участка, фактически используемого для организации деятельности Объекта, составляет 750 кв. м, из которых:
250 кв. м составляет площадь земельного участка, переданного по договору аренды земельного участка от 06.02.2007;
500 кв. м составляет площадь земельного участка, свободного от прав третьих лиц и используемого обществом без установленных оснований.
Занятие обществом части земельного участка из земель государственной собственности города федерального значения Севастополя площадью 500 кв. м для размещения семи некапитальных беседок послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.
Поскольку рассматриваемые требования заявлено в отношении объектов, не являющихся объектами недвижимого имущества и капитального строительства, что не оспаривается обеими сторонами, суд находит обоснованными доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части требований о сносе самовольной постройки.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом
В то же время в силу абзаца второго названного пункта Постановления Пленумов лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
самовольного занятия земельного участка;
в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В рассматриваемом случае в просительной части иска департамент, помимо требований о сносе самовольной постройки, заявил требование об освобождении земельного участка, ссылаясь на статью 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд рассматривает данное требование истца как негаторное, заявленное в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации - оснований для рассмотрения данного требования в ином порядке не усматривается.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Департамент является уполномоченным органом, реализующим полномочия публичного собственника в отношении земель государственной собственности города федерального значения Севастополя.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательства в обоснование наличия оснований для занятия и использования спорного земельного участка для размещения беседок ресторана.
Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований об освобождении земельного участка об безосновательно размещенных на нем некапитальных объектов.
Доводы ответчика о неоднократных обращениях в департамент о предоставлении спорного участка, оставленных без надлежащего рассмотрения, судом отклоняется, поскольку такие действия департамента не порождают оснований для использования земельного участка, не предоставленного в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить в части.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить в части.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ОЛТРЕЙД 04", ОГРН 1149204045374, ИНН 9203006847, дата регистрации: 30.07.2004, адрес:
ул. Авиаторов, д. 18, кв. 41, пгт. Кача, г. Севастополь, 299804, освободить за счет собственных средств земельный участок площадью 500 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 91:02:001010:25, от некапитальных сооружений - семи летних беседок, расположенных во внутреннем дворе ресторана "АДМИРАЛ", в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Предоставить истцу право осуществления своими средствами действий по освобождению земельного участка по истечении установленного судом срока с возложением расходов на ответчика.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОЛТРЕЙД 04", ОГРН 1149204045374, ИНН 9203006847, дата регистрации: 30.07.2004, адрес:
ул. Авиаторов, д. 18, кв. 41, пгт. Кача, г. Севастополь, 299804, в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
