Решение Арбитражного суда города Севастополя от 28 августа 2019 года №А84-2182/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N А84-2182/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" (299002, г. Севастополь, ул. Леваневского, д. 25, далее - ответчик, ГБУЗС "Горбольница N4") к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования города Севастополя (299011, г. Севастополь, Ленина, д. 2) о признании незаконным решения, с участием заинтересованного лица: Департамента здравоохранения города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2),
при участии представителей в судебном заседании:
от Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя - Ющенко Н.В,, доверенность от 22.04.2019 N17
иные лица, участвующие в деле не явились;
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Юрьевой С.И.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением, в котором просит:
1. Признать незаконным и отменить требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя осуществить возврат средств в размере 1 754 754,18 рублей в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя по следующим выводам акта проверки:
- нецелевое расходование ОМС (выплата надбавки за повышающий коэффициент) при отсутствии подтверждающих документов в размере 1 242 012,15 рублей;
- нецелевое использование средств ОМС в 2016 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 434 191,46 рублей (приобретение Диаскинтеста);
- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 30 250,87 рублей в 2017 году, 14 183,34 рублей в 2018 году (заработная плата врача-психотерапевта);
- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: на иные цели, не соответствующие условиям их предоставления в размере 1945,80 рублей (возврат с ответственного хранения продуктов питания с истекшим сроком годности);
- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 32 170,56 рублей (приобретение лекарственных препаратов, которые не входят в перечень ЖНВЛП);
2. Признать незаконным и отменить требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя об уплате штрафа в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" на использование не по целевому назначению средств, перечисленных по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств в сумме 175 475,42 рублей.
Решением суда от 08.07.2019 требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя о возврате средств, использованных не по целевому назначению и уплате штрафа, изложенное в акте комплексной плановой проверки N22 от 13.06.2018 в части возврата средств в размере 1 722 583,62 руб. и уплате штрафа в сумме 172 258,36 руб. по следующим выводам акта проверки:
- нецелевое расходование средств ОМС (выплата надбавки за повышающий коэффициент) при отсутствии подтверждающих документов в размере 1 242 012,15 руб.;
- нецелевое использование средств ОМС в 2016 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 434 191,46 руб. (приобретение Диаскинтеста);
- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 30 250,87 руб. в 2017 году, 14 183,34 руб. в 2018 году (заработная плата врача-психотерапевта);
- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: на иные цели, не соответствующие условиям их предоставления в размере 1 945,80 руб. (возврат с ответственного хранения продуктов питания с истекшим сроком годности);
С депозитного счета Арбитражного суда города Севастополя Федеральному перечислены бюджетному учреждению "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции Российской Федерации денежные средства в размере 115296 рублей 00 коп., внесенные за проведение судебной экспертизы N 1294/2-3 от 25.04.2019, поступившие от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" по платёжному поручению от 27.09.2018 N707580 на реквизиты, указанные в счете N 1294/2-3 от 25.04.2019.
Взыскано с Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.
Вместе с тем, из содержания принятого по делу NА84-2182/2018 судебного акта усматривается, что судом не был разрешен вопрос относительно судебных издержек.
Определением суда от 09.08.2019 вопрос о принятии дополнительного решения по делу NА84-2182/2018 был назначен к рассмотрению в судебном заседании.
Представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя дал свои пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения по делу NА84-2182/2018 рассматривается судом в отсутствие в судебном заседании сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если не разрешен вопрос о судебных расходах.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьей 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Во исполнение определения 02.10.2018 Федеральным бюджетным учреждением "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции Российской Федерации проведена судебная экономическая экспертиза, 07.05.2019 представлено в суд заключение эксперта N 1294/2-3 от 25.04.2019, расходы понесенные Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" за проведение судебной экспертизы составляют 115 296,00 рублей.
Таким образом, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 115 296,00 рублей подлежат взысканию с Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N4".
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N4" судебные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 115296 (сто пятнадцать тысяч двести девяносто шесть) рублей 00 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка