Решение Арбитражного суда города Севастополя от 02 июля 2019 года №А84-2145/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2019 года Дело N А84-2145/2019
Резолютивная часть решения оглашена 25.06.2019.
Решение в полном объёме составлено 02.07.2019.
Судья Арбитражного суда города Севастополя Погребняк А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ошкиной А.В.., рассмотрев материалы дела
по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Карусель" (г. Севастополь, ОГРН 1159204008480, ИНН 9204549780)
о возврате (освобождении) имущества
при участии представителей:
от истца - Сушкова Д.Н., по доверенности от 09.01.2019,
от ответчика - Бурмистрова С.В., по доверенности от 20.05.2019
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Карусель" о возврате (освобождении) имущества.
Определением от 08.05.2019 назначено предварительное судебное заседание.
Ответчик 28.05.2019 представил отзыв на иск.
28.05.2019 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.
В судебном заседании 25.06.25019 представители сторон поддержали требования и возражения по сути спора.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
17.06.2010 между Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета (арендодатель) и ЧП "Карусель" (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества N88-10 (далее - договор), согласно которому с целью эффективного использования коммунального имущества и достижения наивысших результатов хозяйственной деятельности арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду имущество - встроенные нежилые помещения лит "А" (NN III-6, III-7, III-9) площадью 100,2 кв.м., места общего пользования площадью 19,27 кв.м., крыльцо, расположенные в подвале жилого дома по адресу: г.Севастополь, просп. Ген. Острякова, 45, стоящие на балансе РЭП - 7 (объект аренды), стоимость которого составляет по состоянию на 28.02.2010 - 186900 грн.
Объект аренды будет использоваться под размещение торгового объекта по продаже полиграфической продукции (пункт 1.2 договора).
Пунктом 2.1 договора определено, что передача объекта аренды в аренду не влечёт передачи арендатору права собственности на данный объект.
Согласно п. 2.6 Договора при прекращении договора объект аренды должен быть возвращен (освобожден) арендодателю. Объект аренды должен быть возвращен в состоянии, в котором он был получен, с учетом нормального износа. Прием - передача объекта аренды после прекращения действия договора осуществляется комиссией, состоящей из представителей арендодателя, арендатора и балансодержателя. Передача имущества арендатором и прием его арендодателем оформляется актом приема-передачи объекта аренды, который подписывается представителями сторон и балансодержателем (п. 2.7 Договора).
Согласно п. 4.4.14 Договора арендатор обязался возвратить объект аренды при прекращении действия договора в надлежащем состоянии в срок - 30 календарный дней с даты его прекращения.
Исходя из пункта 7.1, договор действует до 19.05.2015.
Согласно п. 7.6 Договора, действие договора прекращается, в случае, в том числе, окончания срока аренды, предусмотренного договором.
В соответствии с п. 7.2 Договора, в случае отсутствия заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий договора в течение 1 месяца после окончания действия договора, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором. Арендатор признает, что заявление о прекращении или изменении условий договора считается полученным арендатором, если оно направлено заказным или ценным письмом в адрес арендатора, указанный в договоре. При этом, реестр отправления считается сторонами надлежащим доказательством направления заявлений об изменении или прекращении договора.
Имущество передано арендатору по акту приёма-передачи от 17.06.2010.
04.06.2015 Главным управлением имущественных и земельных отношений в адрес ЧП "Карусель" было направлено письмо-уведомление о прекращении действия договора аренды в связи с окончанием срока его действия, в связи с чем, арендатор предложил передать арендованное имущество по акту приема-передачи в срок, установленный договором аренды.
Письмо доставлено адресату 15.06.2015, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
18.08.2016 ГКУ г. Севастополя "Фонд государственного имущества" был утвержден акт N1 проверки использования государственного имущества и выполнения обязательств по договору аренды от 17.06.2010 N88-10 арендатором ООО "Карусель", согласно которому на дату проверки срок действия договора истёк, объект аренды используется по целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды, состояние объекта аренды удовлетворительное, арендная плата вносится в полном объеме, объект аренды не застрахован.
08.09.2016 истец письмом N05-исх/11026/2016 направил в адрес ответчика требование о возврате государственного имущества в связи с истечением срока договора аренды.
Письмо доставлено адресату 20.09.2016, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления
Оставление арендатором требования арендодателя без ответа послужило основанием для обращения истца в суд с требованиями об обязании ответчика освободить недвижимое имущество.
В отзыве на иск ответчик указал на необоснованность требований истца, учитывая, что ответчиком надлежащим образом выполнялись обязательства по договору аренды, у ответчика отсутствовала возможность перезаключить договор на новый срок в связи с тем, что в течение длительного периода времени не была проведена оценка помещения, что подтверждается письмом от 26.12.2016 N 17462.
В соответствии с указанным письмом спорный объект включен в перечень объектов, подлежащих оценке в 2017 году, в связи с чем, рассмотрение вопроса о заключении договора аренды будет возможно после представления комплекта документов, согласно приложению N1 к Положению о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города Севастополя от 16.06.2015 N500-ПП, проведения оценки имущества и принятия решения о передаче имущества в аренду путем проведения торгов или без проведения торгов.
При этом, 21.04.2015 ответчик обращался в адрес Главного управления имущественных и земельных отношений города Севастополя с просьбой рассмотреть вопрос о перезаключении договора аренды спорного объекта на новый срок.
07.02.2019, 05.03.2019 ответчик обращался в адрес истца с вопросом о перезаключении договора аренды на новый срок.
02.04.2019 истец указал на проведение проверки в отношении спорного имущества, после окончания которой будет разрешен вопрос относительно возможности продления действия договора аренды.
Согласно акту проверки N 3383 Инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.04.2019 нарушения в ходе проверки не были выявлены.
30.04.2019 ответчик направил истцу заявление о перезаключении договора аренды N88-10 от 17.06.2010 на новый срок
17.05.2019 письмом N6651/01-10-04-14/02/19 был разъяснен порядок рассмотрения вопроса относительно заключения договора аренды на новый срок.
Суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.
В соответствии с частью первой статьи 1 Договора о принятии в РФ Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора, то есть с 18.03.2014.
Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 Договора о принятии в РФ).
Согласно статье 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон N 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.
Из части 1 статьи 2 Закона N 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:
1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;
2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;
3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя;
В соответствии с пунктом 1.8 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.
Таким образом, права и обязанности арендодателя по договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, а потому, в силу возложенных на него полномочий, он является надлежащим истцом по делу.
Материалами дела подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Дата окончания договорных отношений между сторонами, возникших в рамках действия законодательства Украины, пришлась на период, когда город федерального значения Севастополь и Республика Крым были приняты в состав Российской Федерации.
В связи с тем, что нормы Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ не имеют обратного действия, то на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров, распространяется законодательство, которое действовало в момент их заключения. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.
Указанная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939.
Нормами статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) предусмотрено, что обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.
Если в обязательстве установлен срок его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (статья 530 ГК Украины).
В соответствии со статьёй 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
Из положений статьи 610 ГК Украины следует, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 759 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) по договору найма (аренды) арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.
В соответствии со статьей 530 ГК Украины если в обязательстве установлен срок его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок.
Аналогичные правила содержатся и в статьях 314, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В пункте 1 статьи 763 ГК Украины определено, что договор найма заключается на срок, установленный договором.
Статьей 764 ГК Украины закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после окончания срока договора аренды, то, из-за отсутствия возражений арендодателя на протяжении одного месяца, договор считается возобновленным на срок, который был раньше установлен договором.
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Материалами дела подтверждается, что арендатор четко и однозначно выразил свою волю на прекращение договорных отношений с ответчиком в оговоренный договором аренды срок - 19.05.2015, о чем ответчику было направлено уведомление 04.06.2015 N02-02/3303.
Следовательно, действие договора аренды прекратилось, что породило у ответчика обязанность по возврату объекта аренды.
Статьей 785 ГК Украины закреплено, что в случае прекращения договора найма наниматель обязан немедленно вернуть наймодателю вещь в состоянии, в котором она был получена, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном в договоре.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Ответчик не представил доказательств продления срока действия договора, согласно требованиям ст. 65 АПК РФ.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что правовые основания для пользования ответчиком спорным имуществом отсутствуют. Имущество собственнику по акту приема-передачи не возвращено.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика об обстоятельствах, свидетельствующих о предпринятых арендатором попытках внести изменения в условия спорного договора в части продления срока действия договора, не могут быть определяющими для суда, поскольку согласия сторон договора относительно внесения изменений в договор либо оформления нового договора не было достигнуто.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Карусель" (г. Севастополь, ОГРН 1159204008480) освободить имущество - встроенные нежилые помещения литера "А" (NN III-6, III-7, III-9) площадью 100,2 кв.м., места общего пользования площадью 19,27 кв.м., крыльцо, расположенные в подвале жилого дома по адресу: г.Севастополь, просп. Ген. Острякова, 45, передав их по акту приёма-передачи Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204004025) в течение тридцати календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Карусель" (г. Севастополь, ОГРН 1159204008480) в доход федерального бюджета 6 000 рублей госпошлины.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка