Дата принятия: 20 июля 2018г.
Номер документа: А84-2143/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2018 года Дело N А84-2143/2018
Резолютивная часть решения объявлена "19" июля 2018 г.
Решение в полном объёме изготовлено "20" июля 2018 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 21.06.2018 N б/н
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, зарегистрирован 02.06.2014, место нахождения: 299011, г. Севастополь, ул. Советская, 9)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Земельно-кадастровые Ресурсы" (ИНН 9204005170, ОГРН 1149204009790, зарегистрировано 22.07.2014, место нахождения: 299028, г. Севастополь, ул. Шелкунова, д.1)
о взыскании 40 122 рублей 59 копеек неустойки
при участии в судебном заседании:
представителей истца: Каюмовой Н.Н., представителя по доверенности от 26.12.2017 N 1385;
представителей ответчика: Кириченко А.А., представителя по доверенности от 28.05.2018,
при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Шевчук А.В.
установил:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, ДИЗО) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью "Земельно-кадастровые Ресурсы" (далее - ответчик, ООО "Земельно-кадастровые Ресурсы") о взыскании 40 122 рублей 59 копеек неустойки за период с 14.12.2016 по 18.12.2017 по государственному контракту на оказание услуг по выполнению кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков от 19.09.2016 N 57-ГК16 (далее - контракт от 19.09.2016 N 57-ГК16).
Определением от 26.06.2018 заявление принято к производству суда.
Сведения о времени и месте судебного разбирательства "19" июля 2018 года размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 13.07.2018.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, суду пояснил:
- неустойка начислена на сумму работ, выполненных по контракту от 19.09.2016 N 57-ГК16 с учётом соглашения о расторжении, в связи с просрочкой выполнения работ по контракту в целом;
- итогом работ по контракту являлось внесение сведений о трёх земельных участках в кадастр, получение кадастрового паспорта, фактически работы выполнены только по одному земельному участку.
Представитель ответчика в судебном заседании возразил против удовлетворения иска по доводам отзыва на иск, суду пояснил:
- просрочка начислена в отсутствие правовых оснований, поскольку работы, оплаченные по контракту выполнены 28.10.2016, то есть в пределах срока выполнения работ, в остальной части контракт расторгнут по взаимному согласию.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между ДИЗО (государственный заказчик) и ООО "Земельно-кадастровые Ресурсы" (исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг по выполнению кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков от 19.09.2016 N 57-ГК16, по условиям которого исполнитель обязуется в срок 60 рабочих дней с момента заключения контракта (п. 4.1) оказать услуги выполнения кадастровых работ по трём земельным участкам в г. Севастополе: по пр. Победы, в районе ул. Очаковцев / Одесская, по ул. Суворова (п. 1.1., прил. N 1) общей стоимостью 99 500 рублей (п. 2.3) и передать результат по акту выполненных услуг (п. 5.1, 5.9).
В случае просрочки выполнения работ пунктом 6.6. контракта от 19.09.2016 N 57-ГК16 согласована неустойка (пеня).
Согласно абзацев 6, 7 пункта 15 приложения N 1 к контракту от 19.09.2016 N 57-ГК16 (техническое задание) государственный заказчик утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поданную исполнителем.
22.09.2016, вх. 2016/9026 ДИЗО подало заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка по ул. Суворова.
20.10.2016 Распоряжением ДИЗО N 3396-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка по ул. Суворова.
28.10.2016 сведения о земельном участке по ул. Суворова внесены в кадастр: паспорт от 28.1.02016 N 91/12/15-325572.
В отношении двух других земельных участков между сторонами имеется переписка по поводу утверждения поданных ООО "Земельно-кадастровые Ресурсы" схем.
27.12.2017 сторонами подписан акт сдачи-приёмки оказанных услуг от 27.12.2017 по земельному участку по ул. Суворова с указанием, на то, что работы должны были быть выполнены 13.12.2016, фактически выполнены 18.12.2017 (п.3), оплате подлежит сумма 46 640 рублей 62 копейки.
27.12.2017 сторонами контракта от 19.09.2016 N 57-ГК16 подписано соглашение о расторжении государственного контракта N 57-ГК16 от 19.09.2016 по взаимному согласию (п. 1), с уменьшением суммы подлежащей оплате пропорционально фактически оказанным исполним услугам (п.2), с указанием на выполнение работ только в отношении земельного участка по ул. Суворова (п.3).
19.01.2018 ДИЗО обратился к ООО "Земельно-кадастровые Ресурсы" с требование об уплате неустойки, начисленной на сумму фактически выполненных работ.
Поскольку претензия оставлена без удовлетворения ДИЗО обратился с иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
С учётом положений статей 307, 330, пункта 2 статьи 407, статьи 404, пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 453, статей 702, 703, 708, 718, 720, 729, 779, 778 суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку работы по земельному участку по ул. Суворова выполнены 28.10.2016, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, то есть в срок, установленный соглашением сторон, в остальной части контракт от 19.09.2016 N 57-ГК16 расторгнут сторонами по взаимному согласию без указания на причину расторжения контракта: вину той или другой стороны.
Довод ДИЗО о подписании акта выполненных работ только 27.12.2017 судом отклоняется.
Согласно пункта 4 распоряжения ДИЗО от 20.10.2016 N 3396-РДЗ распоряжение подлежало направлению Управлением торгов, делопроизводства и контроля за реализацией государственных программ в адрес Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя.
Таким образом, подписание акта выполненных работ в дальнейшем зависело от поведения как кредитора, так и должника по контракту от 19.09.2016 N 57-ГК16.
Вместе с тем, Севреестр в силу закона должен был известить заявителя (ДИЗО) о результатах рассмотрения распоряжения от 20.10.2016 N 3396-РДЗ. Таким образом ДИЗО знал (должен был знать) о выполнении в срок работ по контракту от 19.09.2016 N 57-ГК16 в части работ по земельному участку по ул. Суворова.
При указанных обстоятельствах требование о взыскании неустойки только по основанию подписания акта выполненных работ датой позже нежели чем они фактически выполнены, при условии осведомлённости ДИЗО о факте выполнения работ является злоупотреблением правом (статья 10 ГК РФ), что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.27 НК РФ НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по исковому заявлению от 21.06.2018 N б/н отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
