Решение Арбитражного суда города Севастополя от 15 октября 2019 года №А84-1877/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N А84-1877/2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, г. Севастополь,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект"", ОГРН: 1149204012154, ИНН: 9204006381, г. Севастополь,
о взыскании задолженности по договору аренды целостного имущественного комплекса N 178 от 29.07.2004 за период 31.12.2014 по 15.09.2018 в сумме 367 147,80 рублей, расторжении договора и возврате имущества,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, установил следующее.
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект"" (далее - общество), в котором просил:
- взыскать задолженность по договору аренды целостного имущественного комплекса N 178 от 29.07.2004 за период 31.12.2014 по 15.09.2018 в сумме 367 147,80 руб., из которых арендная плата в сумме 292 828,31 руб., пеня в сумме 52 135.03 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 184,46 рублей;
- расторгнуть договор аренды целостного имущественного комплекса государственного имущества N 178 от 29.07.2004, заключенный между Региональным отделением Фондом государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе и обществом с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект";
- обязать общество с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект" возвратить (освободить) департаменту целостный имущественный комплекс Государственного предприятия СПКИ "Югрыбпроект", расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Батумская, 34 согласно акту приема-передачи от 02.08.2004, в том числе основные средства, в составе: здание (Батумская. 34) 1974 г., светокопировальный станок 1970 г., проволокошвейная машина 1969 г., РЭМ 300 ЭР-620 К3 1985 г., электрографический аппарат 1971 г., ксерокс Сanom 6216 1999 г., принтер Еpson SТ С460 1999 г., ПК C500-64-F6, 4-40х 2000 г, ПК С600-6ВJM-64-F10/2-4-Т40х-ЕSS-Р90-FN-523х 2000 г., принтер Еpson 1170 2000 г., телефакс Рanasonic 2000 г., моб. тел. Мotorola 2001, автомобиль Volkswagen Passat
1989 г, жесткий диск 20 GВ 2003 г., сетевая карта 10/100 Мб РСІ 2003 г.; нематериальные активы в составе: номер телефона 559940, номер телефона 557854, номер телефона 550947, номер телефона 553058, программа ЭОЛ 2002 г.; незавершенное строительство в составе: номер телефона (2) согласно договору N 31580 31581 от 26.12.2004 с ООО "Оптима-Сервис-связь", в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.
Определением от 24.04.2019 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Ответчик отзыв на иск не представил, ходатайств, не заявил.
Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Региональное отделение Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе (арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект" (арендатор) заключили договор аренды от 29.07.2004 N 178, согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду целостный имущественный комплекс Государственного предприятия СПКИ "Югрыбпроект", расположенный по ул. Батумская, 34, состав и стоимость которого определены согласно акту оценки, протокола о результатах инвентаризации, и передаточного баланса арендованного имущества, составленных на 30.04.2004, стоимость которого составляет 188 600 грн.
Объект аренды передан арендатору по акту приема-передачи 02.08.2004.
В указанный договор аренды вносились изменения дополнительным соглашением N 1 о внесении изменений в договор аренды целостного имущественного комплекса N 178 от 29.07.2004 от 09.09.2011 и дополнительным соглашением N 2 о внесении изменений в договор аренды целостного имущественного комплекса N 178 от 29.07.2004 от 31.01.2012.
Согласно пункту 3.1 договора аренды с учётом дополнительного соглашения N 2 от 31.01.2012 плата за пользование имуществом за октябрь 2011 составляет без учёта ПДВ 3829,09 грн. с учётом индекса инфляции за октябрь 2011 г.
Исходя из пункта 3.2 договора размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется путем корректировки размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс инфляции за следующий месяц.
Согласно пункту 3.3 договора арендная плата перечисляется не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным.
В соответствии с пунктом 5.4 договора арендатор обязуется своевременно и в полном объеме вносить арендодателю арендную плату.
Согласно пункту 3.5 договора аренды стороны предусмотрели, что в случае нарушения сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 120% годовых от учётной ставки НБУ на дату начисления пени от суммы задолженности с учётом индексации, за каждый день просрочки, включая день оплаты.
В силу пунктов 8.2, 9.3 и 9.4 договора в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения арендатором условий договора, в частности неоплаты арендной платы в течение трех месяцев арендодатель имеет право отказаться от договора и требовать возврата имущества.
В соответствии с пунктами 2.5 и 5.9 договора арендатор обязуется возвратить (освободить) объект аренды при прекращении действия договора в надлежащем состоянии.
За период с 31.12.2014 по 15.09.2018 департамент начислил обществу задолженность арендной плате в размере 292 828,31 руб.
Письмом от 27.09.2018 N АИ-644/18 департамент направил в адрес общества требование о необходимости исполнения обязанности по договору аренды, в том числе по уплате арендной платы, и предложение расторгнуть договор аренды и возвратить объект недвижимости.
Вследствие отсутствия ответа на претензию истец обратился с иском в арбитражный суд.
18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 N 36-ФЗ. 21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Частью 1 статьи 12.1 названного Закона предусмотрено, что до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Согласно пункту 3 решения внеочередной сессии Севастопольского городского совета от 17.03.2014 N 7156 "О статусе города-героя Севастополя" деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом. Пунктом 6 указанного решения предусмотрено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.
В соответствии со статьей 3 Закона города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя" от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" последнее в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.
Таким образом, в связи с прекращением на территории города Севастополя деятельности органа, уполномоченного управлять имуществом, переданным в аренду заявителю - Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" и Уставом города Севастополя Правительство Севастополя наделено полномочиями на формирование органов исполнительной власти и определение их полномочий.
Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 521-ПП, Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Согласно императивной норме пункта 1.8 указанного Положения департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлись Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.
Пунктом 2.11 того же Положения установлено, что основной задачей департамента является, в том числе, осуществление полномочий арендодателя имущества, находящегося в собственности города Севастополя.
В силу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве может иметь место на основании закона
Из изложенного следует, что после введения в действие на территории города федерального значения Севастополя законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации имеет место замена стороны арендодателя в правоотношениях по аренде публичного имущества, поступившего в собственность города федерального значения Севастополя, на департамент на основании действующих нормативных актов.
В силу статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В части первой статьи 21 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ) закреплено правило о том, что условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу статей 5 Федеральных законов от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения его в действие, Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
При этом в статье 6 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что нормы части второй Кодекса о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, предложения заключить которые направлены после введения в действие части второй Кодекса.
Таким образом, правоотношения сторон в период до 18.03.2014 регулировались действовавшими в тот период Гражданским кодексом Украины (далее - ГК Украины), Хозяйственным кодексом Украины, (далее - ХК Украины), однако после 18.03.2014 правоотношения, связанные с исполнением и прекращением договора аренды, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации как возникающие в условиях действия законодательства Российской Федерации и введения в действие на территории города федерального значения Севастополя, в частности, Гражданского кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства ответчик не представил доказательства, опровергающие доводы истца.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы является основанием для принудительного взыскания образовавшейся задолженности.
Пунктом 16.4.1 Закона Украины от 21.12.2000 N 2181-III "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами" предусмотрено, что пеня насчитывается на сумму налогового долга (включая сумму штрафных санкций при их наличии) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения такого налогового долга или на день его (его части) погашения, в зависимости от того, которая из величин таких ставок является большей, за каждый календарный день просрочки в его уплате.
Однако данный Закон Украины утратил силу 01.01.2011 в связи с принятием Налогового кодекса Украины.
Согласно статье 129 Налогового кодекса Украины определение пени в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, когда ее размер не установлен, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки уплаты денежного обязательства, включая день погашения, из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на каждый такой день.
Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В то же время действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
Исходя из изложенного истцом насчитаны штрафные санкции на основании Закона Украины, который с 01.01.2011 утратил силу, при этом применена учетная ставка НБУ. Поскольку действующим законодательством определен порядок перерасчета арендной платы и сумм штрафных санкций, возникших до 31.12.2014, в рубли, то базой для начисления каких-либо штрафных санкций может выступать лишь сумма, указанная в рублях, поэтому начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.
С учетом этого суд отказывает во взыскании пени за просрочку внесения арендной платы.
В то же время проценты за просрочку исполнения ответчиком денежного обязательства по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены истцом обоснованно, в связи с чем подлежит взысканию.
По общему правилу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Аналогичное правило закреплено в условиях договора.
Систематическое неисполнение ответчиком договорных обязательств является основанием для расторжения договора и возврата арендованного имущества.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить в части.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 3, 110, 167 -170, 226 - 229, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект"", ОГРН 1149204012154, ИНН 9204006381, г. Севастополь, в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115, г. Севастополь, 292 828,31 рублей задолженности и 22 184,46 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Расторгнуть договор аренды целостного имущественного комплекса государственного имущества N 178 от 29.07.2004, заключенного между Региональным отделением Фондом государственного имущества Украины в Автономной Республики Крым и г. Севастополе и обществом с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект".
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект" возвратить (освободить) Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя целостный имущественный комплекс Государственного предприятия СПКИ "Югрыбпроект", расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Батумская, 34 согласно акту приема-передачи от 02.08.2004, в том числе основные средства, в составе: здание (Батумская. 34) 1974 г., светокопировальный станок 1970 г., проволокошвейная машина 1969 г., РЭМ 300 ЭР-620 К3 1985 г., электрографический аппарат 1971 г., ксерокс Сanom 6216 1999 г., принтер Еpson SТ С460 1999 г., ПК C500-64-F6, 4-40х 2000 г, ПК С600-6ВJM-64-F10/2-4-Т40х-ЕSS-Р90-FN-523х 2000 г., принтер Еpson 1170 2000 г., телефакс Рanasonic 2000 г., моб. тел. Мotorola 2001, автомобиль Volkswagen Passat 1989 г, жесткий диск 20 GВ 2003 г., сетевая карта 10/100 Мб РСІ 2003 г.; нематериальные активы в составе: номер телефона 559940, номер телефона 557854, номер телефона 550947, номер телефона 553058, программа ЭОЛ 2002 г.; незавершенное строительство в составе: номер телефона (2) согласно договору N 31580 31581 от 26.12.2004 с ООО "Оптима-Сервис-связь", в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Научное проектно-конструкторское предприятие "Югрыбпроект"", ОГРН 1149204012154, ИНН 9204006381, г. Севастополь, в доход федерального бюджета 21 300 рублей государственной пошлины.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка