Решение Арбитражного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года №А84-1831/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 июля 2019 года Дело N А84-1831/2018
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 04 июля 2019 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Фортуна-Крым" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании недействительным распоряжения Севастопольской городской государственной администрации, при участии третьих лиц: Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительства Севастополя, Обслуживающего жилищно-строительного кооператива "Эрфольг", Савченко Нины Андреевны, Погосян (Левина) Наталью Александровну, Подсоломко Александра Николаевича, Малую Валентину Николаевну, Сырых Любовь Федоровну, Обрамец Александра Ивановича, Папикян Ермоне Григорьевну, Ларионову Надежду Михайловну, Кропылеву Татьяну Владимировну, Нафиева Решата Сейтхалиловича, Панферова Алексея Николаевича, Беспалова Сергея Михайловича, Липину Алину Васильевну, Александровой Эммы Семеновны, Аппак Аллы Станиславовны, Аппак Анатолия Владимировича, Аппак Анны Павловны, Багдасарова Арсена Станиславовича, Баскаковой Елены Станиславовны, Безгласного Валерия Владимировича, Бесараб Олега Валерьевича, Быкова Сергея Петровича, Боброва Дмитрия Николаевича, Бобровой Светланы Алексеевны, Бокова Александра Владимировича, Бородич Юрия Александровича, Валянской Алины Вадимовны, Валянской Елизаветы Федоровны, Василевской Натальи Сергеевны, Дегтяренко Владимира Михайловича, Эмировой Аллы Франковны, Энгельс Михаила Витальевича, Ильченко Валентины Георгиевны, Каменской Анастасии Павловны, Каменской Элеоноры Андреевны, Каменского Павла Вадимовича, Кара-Гуяр Людмилы Борисовны, Кирилова Геннадия Юрьевича, Кирилова Юрия Викторовича, Кириловой Наталии Авдеевны, Колосовой Светланы Николаевны, Левиной Марины Ивановны, Литвяк Андрея Владимировича, Лукиной Наталии Владимировны, Мавленковой Светланы Александровны, Малого Николая Артемовича, Медного Сергея Валерьевича, Нагайцева Евгения Николаевича, Нетленной Мирры Андреевны, Николина Владимира Аркадьевича, Никулина Олега Владимировича, Объездченко Сергея Григорьевича, Огняник Елизаветы Александровны, Орловой Раисы Иосифовны, Погребняк Сергея Ивановича, Прокопова Сергея Алексеевича, Пушкарева Игоря Владиславовича, Пушкаревой Оксаны Павловны, Радаева Евгения Петровича, Радаевой Татьяны Борисовны, Разина Алексея Владимировича, Рудзит Яниса Викторовича, Савенко Надежды Владимировны, Савичева Михаила Валерьевича, Савилова Андрея Алексеевича, Севастьяновой Екатерины Игоревны, Скляренко Сергея Александровича, Скляренко Яна Александровича, Слепокурова Александра Александровича, Сомова Александра Ивановича, Трон Валерия Леонидовича, Трон Анны Ивановны, Труш Татьяны Николаевны, Тужурского Вадима Вениаминовича, Фариона Николая Васильевича, Федытник Андрея Ивановича, Федытник Елены Николаевны, Филиппова Игоря Александровича, Филипповой Сони Георгиевны, Чикалко Александра Романовича, Казанцева Евгения Алексеевича, Большаковой Елены Сергеевны, Большакова Артема Олеговича, Вахрамеева Вадима Георгиевича, Чекель Евгении Сергеевны, Цыплаковой Анастасии Михайловны, Гречишкиной Ольги Геннадьевны, Кузнецова Владислава Платоновича, Аблямитовой Зарины Феттаевны, Таран Вячеслава Александровича, Наврузамиевой Анны Васильевны, Ивановой Анны Станиславовны, Соколовой Раисы Евгеньевны, Куцурова Юрия Архимедовича, Леонидис Дмитриса Николаевича, Ковалева Сергея Николаевича, Карбашова Егора Андреевича, Кардумян Вячеслава Сергеевича, Коломиной Валентины Николаевны, Романчук Виктора Антоновича, Зарапина Антона Павловича, Вишневской Светланы Адамовны, Захряпиной Елены Валериевны, Касянчук Жанны Александровны, Квасникова Дениса Николаевича, Бурьян Владиславы Юрьевны, Мудрик Анастасии Александровны, Мартынюк Алины Владимировны, Сукончик Олега Васильевича, Рыжовой Валентины Владимировны, Тиунова Виктора Борисовича, Сосницкого Дмитрия Анатольевича, Комаровской Татьяны Васильевны, Большакова Артема Олеговича, Большаковой Елены Сергеевны, Лукашенко Елены Анатольевны, Герасимовой Светланы Николаевны, Мартынюк Константина Сергеевича, Горшкова Андрея Геннадьевича, Коротаева Андрея Евгеньевича, Ермакова Игоря Александровича, Вахрамеева Георгия Константиновича, Вахрамеева Вадима Георгиевича, Лазарева Сергея Борисовича, Тюнина Александра Ивановича, Тюниной Ольги Ивановны, Буровой Юлии Игоревны, Трофимовой Надежды Арнольдовны,
при участии представителей в судебном заседании:
от заявителя - Абалмасова Н.С., по доверенности от 15.09.2018 N 1/19; Авдеев А.И., доверенность от 22.04.2019 N1/19Ю;
от третьих лиц (Панферова А.Н., Кропылевой Т.В., Нафиева Р.С., Беспалова С.М., Ларионовой Н.М., Липиной А.В. Кузнецов В.П., Нагайцев Е.Н., Чекель Е.С.) - Литвинов Д.В., ордер N034400 от 20.09.2018, доверенность серия 92 АА N0356993 от 21.08.2018, доверенность серия 92 АА N0356992 от 21.08.2018;
третье лицо - Беспалов С.М., паспорт;
третье лицо - Нагайцев Е.Н., паспорт;
третье лицо - Нафиев Р.С., паспорт;
третье лицо - Иванова А.С., паспорт;
третье лицо - Кузнецов В.П., паспорт;
третье лицо - Наврузалиева А.В., паспорт;
третье лицо - Обрамец А.И., паспорт;
третье лицо - Панферов А.Н., паспорт;
иные лица, участвующие в деле не явились;
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Юрьевой С.И.,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Фортуна-Крым" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с заявлением о признании недействительным распоряжения Севастопольской городской государственной администрации N 959-р от 30.11.2009 "Об утверждении комплексного проекта землеустройства относительно отведения земельных участков общей площадью 5,23 га., с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания кварталов индивидуальной жилой застройки ОК "ЖСТИЗ "Эрфольг" и про передачу в собственность членам этого кооператива земельных участков, расположенных в районе ул. Горпищенко в г. Севастополе".
Представитель Литвинов Д.В. заявил ходатайство фальсификации доказательств и исключении их из числа доказательств по делу: копии приложений к договору аренды земельного участка, расположенного в районе пос. Дергачи от 27.10.2008 г., в том числе: копия Плана земельного участка (План земельної ділянки) и копия кадастрового плана 1:2000 подписанный подписями Сізов І.А. и Мелешанський О.Й.
Согласно статье 161 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд:
1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления;
2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу;
3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.
В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.
Согласно частям 3, 6 статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.
В силу части 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.
Суд указывает, что ходатайство заявлено от имени представителя Литвинова Д.В., тогда как с заявлением о фальсификации доказательств имеют право обращаться только лица, участвующие в деле.
Учитывая изложенное выше, выслушав мнение участков процесса, а также то, что с момента ознакомления истца с представленными документами, которые он просит признать сфальсифицированными, до подачи им соответствующего заявления прошло более пяти месяцев, суд усматривает в действиях истца по подаче указанного заявления злоупотребление правом, направленное на затягивание судебного процесса и препятствование суду в вынесении по делу законного решения, а потому отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.
В ходе судебного разбирательства представители заявителя поддержали заявленные требования, просили заявление удовлетворить, исходя из изложенных в нем, а также в дополнительных письменных пояснениях, оснований.
Представитель третьих лиц Панферова А.Н., Кропылевой Т.В., Нафиева Р.С., Беспалова С.М., Ларионовой Н.М., Липиной А.В. Кузнецов В.П., Нагайцев Е.Н., Чекель Е.С., третьи лица Беспалов С.М., Нагайцев Е.Н., Нафиев Р.С., Иванова А.С., Кузнецов В.П., Наврузалиева А.В., Обрамец А.И., Панферов А.Н., против удовлетворения заявленных требований возражали по причинам, данных в судебном заседании.
В судебное заседание заинтересованные лица, третьи лица, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
С учетом вышеприведенных норм процессуального законодательства, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле материалам.
Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие фактические обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 10.10.2006 N818 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке продажи права аренды на земельные участки в административно-территориальных границах г. Севастополя", решением Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 N2269 "Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков, право на аренду которых приобретается на земельных торгах" 20.10.2007 проведен аукцион по приобретению права аренды на земельный участок площадью 2,0465 га расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи, предназначенного для строительства и обслуживания квартала многоэтажной жилой застройки с объектами соцкультбыта.
По результатам аукциона право аренды на указанный земельный участок приобретено ООО "Фортуна-Крым" за 1 844 798,4 украинских гривен (в т.ч. НДС) на основании Договора купли-продажи права аренды от 22.11.2007 (далее - Договор от 22.11.2007), заключенного между Севастопольской городской государственной администрацией и ООО "Фортуна-Крым".
Площадь, целевое назначение земельного участка, право аренды которого продается, определены в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 N2269 "Об утверждении проектов землеустройств по отводу земельных участков, право на аренду которых приобретается на земельных торгах" (пункт 1.2 Договора от 22.11.2007).
27.10.2008 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ООО "Фортуна-Крым" (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель в соответствии с решениями Севастопольского городского Совета от 10.07.2007 N2269 и от 10.09.2008 N5295, договором купли-продажи права аренды от 22.11.2007 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок площадью 2,0465 га для строительства и обслуживания квартала многоэтажной жилой застройки с объектами соцкультбыта с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки, который находится по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи.
В пункте 2.2 Договора указано, что в соответствии с кадастровым планом на земельном участке отсутствуют строения и сооружения, другие земли - 2,0465 га.
Пунктом 3.3 Договора аренды определен срок его действия - 25 лет.
Согласно пункту 14.11 Договора аренды договор вступает в силу после подписания сторонами и его государственной регистрации.
К Договору аренды приложены и являются неотъемлемой его частью: план земельного участка; кадастровый план земельного участка (кадастровый номер 8536900000:01:025:0030); акт определения границ земельного участка в натуре (на местности); акт приема-передачи земельного участка.
Из акта приема-передачи земельного участка от 27.10.2008 следует, что в соответствии с кадастровым планом земельного участка и актом обследования земельного участка от 22.10.2008 г. на земельном участке отсутствуют строения и сооружения, отсутствуют зеленые насаждения, не установлены ограничения в его использовании.
Сопроводительным письмом от 18.11.2008 N03-15/4620 Севастопольский городской Совет направил в адрес Главного управления Госкомзема в городе Севастополе для осуществления государственной регистрации Договор аренды.
Как следует из письма Главного управления Госкомзема в городе Севастополе от 13.01.2012 N82.2-4/263, направленный Севастопольским городским Советом для обеспечения государственной регистрации Договор аренды был рассмотрен и в установленный законом срок было подготовлено положительное заключение, которое направлено в СГФ ГП "ЦГЗК" для осуществления государственной регистрации. Однако, СГФ ГП "ЦГЗК" в установленный срок Договор аренды не зарегистрировало. С 01.01.2011 государственную регистрацию договоров аренды осуществляет Главное управление Госкомзема в городе Севастополе. Регистрация договора аренды возможна после государственной регистрации самого земельного участка, для чего необходимо наличие файла обмена данными о результатах работы по землеустройству в электронном виде в составе технической документации, что в данном конкретном случае отсутствует. Таким образом, регистрация Договора аренды возможна после выполнения изложенных выше требований.
12.02.2012 ООО "Фортуна-Крым" направило в адрес Главного управления Госкомзема в городе Севастополе и Севастопольского городского Совета письмо с требованием принять меры для осуществления государственной регистрации Договора аренды, которое оставлено без ответа.
29.09.2016 ООО "Фортуна-Крым" обратилось в государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь" с заявлением о государственной регистрации Договора аренды, представив на государственную регистрацию, в частности, следующие документы: план земельного участка; кадастровый план земельного участка (кадастровый номер 8536900000:01:025:0030); акт определения границ земельного участка в натуре (на местности); акт приема-передачи земельного участка.
Уведомлением от 13.10.2016 N91/001/143/2016-233 Севреестр информировал заявителя о приостановлении государственной регистрации на срок до 11.11.2016 включительно в связи с тем, что: на государственную регистрацию представлен договор аренды, по которому право собственности арендодателя не зарегистрировано; в разделе 2.4 Договора аренды указана иностранная валюта; согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с разрешенным использованием "здравоохранение" в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, а также разъяснил заявителю его право обратиться в соответствующие органы для заключения договора аренды в установленном законом порядке и предложил устранить выявленные нарушения.
В связи с тем, что до 11.11.2016 ООО "Фортуна-Крым" не были предоставлены дополнительные доказательства наличия оснований для регистрации Договора аренды, Севреестр сообщением от 11.11.2016 N 91/001/143/2016-233 отказал заявителю в государственной регистрации аренды земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе пос. Дергачи (кадастровый номер 91:04:001025:11), на основании абзацев четвертом и десятом пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N122-ФЗ).
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.02.2017 по делу NА84-5007/2016, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2017, сообщение Севреестра об отказе в государственной регистрации от 11.11.2016 N 91/001/143/2016-233 признано недействительным, на государственный орган возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ООО "Фортуна-Крым" путем осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного 27.10.2008 между Севастопольским городским Советом и ООО "Фортуна-Крым".
30.11.2009 Севастопольской городской государственной администрацией вынесено Распоряжение N959-р "Об утверждении комплексного проекта землеустройства относительно отведения земельных участков общей площадью 5,23 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания кварталов индивидуальной жилой застройки Обслуживающим кооперативом "Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Эрфольг" и о передаче в собственность членам этого кооператива земельных участков, расположенных в районе ул. Горпищенко в Нахимовском районе г. Севастополя".
В соответствии с Приложением к указанному ненормативному правовому акту в перечень граждан - членов Обслуживающего кооператива "Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Эрфольг", которым были переданы в собственность земельные участки для индивидуального дачного строительства, которые расположены в районе ул. Горпищенко в Нахимовском районе г. Севастополя вошли:
- Александровой Э.С., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/11, площадью 0,0800 га;
- Аппак А.С., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/10, площадью 0,0600 га;
- Аппак А.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/30, площадью 0,0600 га;
- Аппак А.П., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/2, площадью 0,0790 га;
- Багдасаров А.С., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/41, площадью 0,0700 га;
- Баскаковой Е.С., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/3, площадью 0,1000 га;
- Безгласному В.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/6, площадью 0,1000 га;
- Бесарабу О.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/43, площадью 0,0700 га;
- Быкову С.П., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/7, площадью 0,0600 га;
- Боброву Д.Н., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/22, площадью 0,0600 га;
- Бобровой С.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/19, площадью 0,0800 га;
- Бокову А.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/46, площадью 0,0700 га;
- Бородич Ю.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/8, площадью 0,0790 га;
- Валянской А.В., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/13, площадью 0,0600 га;
- Валянской Е.Ф., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/14, площадью 0,0600 га;
- Василевской Н.С., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/32, площадью 0,0800 га;
- Савченко Н.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/21, площадью 0,0800 га;
- Дегтяренко В.М., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/3, площадью 0,0600 га;
- Эмировой А.Ф., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/7, площадью 0,0790 га;
- Энгельс М.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/9, площадью 0,0790 га;
- Ильченко В.Г., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/17, площадью 0,0800 га;
- Каменской А.П., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/39, площадью 0,0700 га;
- Каменской Э.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/35, площадью 0,0700 га;
- Каменскому П.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/33, площадью 0,0790 га;
- Кара-Гуяр Л.Б., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/37, площадью 0,0700 га;
- Кирилову Г.Ю., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/1, площадью 0,0790 га;
- Кирилову Ю.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/5, площадью 0,0790 га;
- Кириловой Н.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/3, площадью 0,0790 га;
- Колосовой С.Н., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/6, площадью 0,0600 га;
- Левиной М.И., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/20, площадью 0,0600 га;
- Погосян (Левина) Н.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/26, площадью 0,0600 га;
- Литвяк А.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/40, площадью 0,0700 га;
- Лукиной Н.В., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/44, площадью 0,06700 га;
- Мавленковой С.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/9, площадью 0,0800 га;
- Малой В.Н., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/8, площадью 0,0600 га;
- Малому Н.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/7, площадью 0,0800 га;
- Медному С.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/34, площадью 0,0700 га;
- Нагайцеву Е.Н., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/18, площадью 0,0600 га;
- Нетленной М.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/48, площадью 0,0700 га;
- Николину В.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/5, площадью 0,0600 га;
- Никулину О.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/15, площадью 0,0600 га;
- Объездченко С.Г., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/12, площадью 0,0600 га;
- Обрамец А.И., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/15, площадью 0,0800 га;
- Огняник Е.А., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/10, площадью 0,0790 га;
- Орловой Р.И., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/9, площадью 0,0600 га;
- Погребняк С.И., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/12, площадью 0,0600 га;
- Подсоломко А.Н., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/24, площадью 0,0600 га;
- Прокопову С.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/38, площадью 0,0700 га;
- Пушкареву И.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/2, площадью 0,0600 га;
- Пушкаревой О.П., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/1, площадью 0,0600 га;
- Радаеву Е.П., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/4, площадью 0,0790 га;
- Радаевой Т.Б., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 145/6, площадью 0,0790 га;
- Разину А.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/17 площадью 0,0600 га;
- Рудзиту Я.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/31 площадью 0,0700 га;
- Савенко Н.В., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/28 площадью 0,0600 га;
- Савичеву М.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/36 площадью 0,0700 га;
- Савилову А.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/25 площадью 0,0800 га;
- Севастьяновой Е.И., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/4 площадью 0,0600 га;
- Сырых Л.Ф., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/23 площадью 0,0800 га;
- Скляренко С.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/8 площадью 0,0600 га;
- Скляренко Я.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/11 площадью 0,0600 га;
- Слепокурову А.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/42 площадью 0,0700 га;
- Сомову А.И., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 140/16 площадью 0,0600 га;
- Трон В.Л., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/2 площадью 0,1000 га;
- Трон А.И., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/1 площадью 0,1000 га;
- Труш Т.Н., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/5 площадью 0,1000 га;
- Тужурскому В.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/4 площадью 0,1000 га;
- Фариону Н.В., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/27 площадью 0,1000 га;
- Федытник А.И., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/10 площадью 0,0600 га;
- Федытник Е.Н., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/14 площадью 0,0600 га;
- Филиппову И.А., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/16 площадью 0,0600 га;
- Филипповой С.Г., которой предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/13 площадью 0,0800 га;
- Чикалко А.Р., которому предоставлен земельный участок по адресу: г.Севастополь, ул. Горпищенко, 109/29 площадью 0,0700 га.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/13, за Филипповой С.Г., кадастровый номер N8536900000:01:025:0220.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/16, за Филипповым И.А., кадастровый номер N8536900000:01:025:0224.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/14, за Федытник Е.Н., кадастровый номер N8536900000:01:025:0238
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/10, за Федытник А.И., кадастровый номер N8536900000:01:025:0240.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/4, за Тужурским В.В., кадастровый номер N8536900000:01:019:0294.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/5, за Труш Т.Н., кадастровый номер N8536900000:01:019:0296.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/1, за Трон А.И., кадастровый номер N8536900000:01:019:0297.
11.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/36, за Савичевым М.В., кадастровый номер N8536900000:01:025:0230.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/28, за Савенко Н.В., кадастровый номер N8536900000:01:025:0199.
25.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/10, за Огняник Е.А., кадастровый номер N8536900000:01:025:0247.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/15, за Обрамец А.И., кадастровый номер N8536900000:01:025:0225.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/12, за Объездченко С.Г., кадастровый номер N8536900000:01:025:0207.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/18, за Нагайцевым Е.Н., кадастровый номер N8536900000:01:025:0213.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/9, за Мавленковой С.А., кадастровый номер N8536900000:01:025:0241.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/26, за Левиной Н.А., кадастровый номер N8536900000:01:025:0239.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/20, за Левиной М.И., кадастровый номер N8536900000:01:025:0228.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/5, за Кириловым Ю.В., кадастровый номер N8536900000:01:025:0219.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/1, за Кириловым Г.Ю., кадастровый номер N8536900000:01:025:0217.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/33, за Каменским П.В., кадастровый номер N8536900000:01:025:0198.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/39, за Каменской А.П., кадастровый номер N8536900000:01:025:0236.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/17, за Ильченко В.Г., кадастровый номер N8536900000:01:025:0220.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/9, за Энгельс М.В., кадастровый номер N8536900000:01:025:0232.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/7, за Емировой А.Ф., кадастровый номер N8536900000:01:025:0203.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/32, за Василевской Н.С., кадастровый номер N8536900000:01:025:0237.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/22, за Бобровым Д.Н., кадастровый номер N8536900000:01:025:0244.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/6, за Безгласным В.В., кадастровый номер N8536900000:01:019:0295.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/11, за Александровой Е.С., кадастровый номер N8536900000:01:025:0227.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/15, за Обрамец А.И., кадастровый номер N8536900000:01:025:0225. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 25.08.2016 земельному участку присвоен кадастровый номер 91:04:001025:264. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.06.2017 N8318-РДЗ утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером 91:04:001025:264.
27.02.2014 Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/17, за Ильченко В.Г., кадастровый номер N8536900000:01:025:0222.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 28.03.2018, оставленного без изменений апелляционным определением Севастопольского городского суда от 26.06.2018, признаны незаконными распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя N11417-РДЗ от 05.09.2017, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя N13356-РДЗ от 05.10.2017.
20.06.2018 кадастровым инженером Леденёвым З.А. составлен акт обследования границ земельных участков по адресу: г. Севастополь, Нахимовский район, ул. Горпищенко, 145/9, 145/7 и участка без конкретного адреса по ул. Горпищенко "образование и просвещение". Согласно которого в результате обследования выявлено, что земельный участок без конкретного адреса по ул. Горпищенко "образование и просвещение" площадью 9413 кв.м. поглощает полностью земельный участок по адресу: г. Севастополь, Нахимовский район, ул. Горпищенко,145/7 и большую часть 595 кв.м. из 790 кв.м. земельного участка по адресу: г. Севастополь, Нахимовский район, ул. Горпищенко, 145/9.
10.04.2018 года заявителем в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя через Многофункциональный центр г. Севастополя подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
18.04.2018 Севреестром принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета N91/18-12201 изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 91:04:001025:11. При проведении пространственного анализа и нанесении на кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:001025:95, 91:04:001025:256, 91:04:001025:166, 91:04:001025:169, 91:04:001025:79, 91:04:001025:277. В представленном межевом плане не указаны сведения о фактическом наличии (отсутствии) объектов капитального строительства на уточняемом земельном участке, тогда как есть пересечение с учтенными объектами капитального строительства с кадастровыми номерами 91:04:001025:324, 91:04:001025:335, 91:04:001025:329.
30.05.2018 Севреестром принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета N91/18-17179 изменений описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 91:04:001025:11. В представленном межевом плане не указаны сведения о фактическом наличии (отсутствии) объектов капитального строительства на уточняемом земельном участке.
19.02.2015 нотариусом города Севастополя Руденко Э.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/36, за Мартынюк А.В., на основании договора купли-продажи земельного участка, зарегистрировано в реестре за N1-674.
02.03.2015 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.02.2015 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/9, за Папикян Г.О.., реестровый номер N91-91/001-91/001/010/2015-316/2.
10.08.2015 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 31.07.2015 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N145/7, за Папикян Г.О.., реестровый номер N91-91/001-91/001/046/2015-731/2.
13.11.2015 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.11.2015 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/17, за Папикян Е.Г., реестровый номер N91-91/001-91/001/096/2015-197/2.
27.11.2015 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.11.2015 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/9, за Липиной А.В., реестровый номер N91-91/001-91/001/089/2015-933/2.
19.01.2016 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.03.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/27, за Панферовым А.Н., реестровый номер N91-91/001-91/001/053/2016-441/2.
19.01.2016 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2015 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/30, за Нафиевым Р.С., реестровый номер N91-91/001-91/001/009/2016-215/2.
10.03.2016 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.02.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/4, за Захряпиной Е.В., реестровый номер N91-91/001-91/001/038/2016-455/2.
23.06.2016 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации N959-р от 30.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/34, за Медным С.В., реестровый номер N91-91/001-91/001/062/2016-540/2.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.09.2016 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/34, является Соколова Р.Е., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:251.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.08.2016 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/28, является Чекель Е.С., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:168.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.09.2016 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/41, является Наврузалиева А.В., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:253.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.10.2016 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/16, является Иванова А.С., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:170.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.01.2017 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/43, является Кардумян В.С., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:288.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.02.2017 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/28, является Чекель Е.С., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:168.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.03.2017 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/14, является Ларионова Н.М., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001019:169.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2017 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/7, является Зарапин А.П., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001019:427.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2018 N91/001/017/2018-13335 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/9, является Липина А.В., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:153.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2018 N91/001/017/2018-13336 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/12, является Беспалов С.М., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:166.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2018 N91/001/017/2018-13337 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/14, является Ларионова Н.М., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:169.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2018 N91/001/017/2018-13338 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/30, является Нафиев Р.С., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:79.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2018 N91/001/017/2018-13339 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/25, является Кропылева Т.В., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:256.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.07.2018 N91/001/017/2018-13341 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/27, является Панферов А.Н., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:95.
12.08.2016 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на основании договора купли земельного участка от 02.07.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/25, за Кропылевой Т.В., реестровый номер N91-91/001-91/001/101/2016-442/2.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.08.2018 выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, земельный участок N109/18, является Нагайцев Е.Н., которому присвоен кадастровый номер 91:04:001025:6.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 07.07.2017 по делу N2-1857/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Папикяна Г.О. земельный участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 145/7, кадастровый номер 91:04:001019:141 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536900000:01:025:0203).
30.11.2017 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 07.07.2017 по делу N2-1857/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 04.08.2017 по делу N2-1754/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Нагайцева Е.Н. земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 109/18, кадастровый номер 91:04:001025:6.
27.11.2017 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 04.08.2017 по делу N2-1754/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 16.08.2017 по делу N2-1865/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Зарапина А.П. земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 109/7, кадастровый номер 91:04:001019:427.
12.02.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 16.08.2017 по делу N2-1865/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 05.09.2017 по делу N2-1883/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Романчука В.А. земельный участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 109/5, кадастровый номер 91:04:001019:424 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536900000:01:019:0296). В удовлетворении встречного иска Романчука В.А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании истца добросовестным приобретателем отказать.
08.02.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 05.09.2017 по делу N2-1883/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения Романчука В.А. отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Романчуку В.А.. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 18.09.2017 по делу N2-1746/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Большакова А.О. земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый номер 91:04:001025:87, целевое назначение (вид разрешенного использования) земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
08.02.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 18.09.2017 по делу N2-1746/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 05.10.2017 по делу N2-1869/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Вахрамеева В.Г. земельный участок площадью 0,079 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 145/4, кадастровый номер 91:04:001025:255 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536900000:01:025:0205). В удовлетворении встречного иска Вахрамеева В.Г. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании истца добросовестным приобретателем, признание отсутствующим право собственности отказать.
08.02.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 05.10.2017 по делу N2-1869/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 19.10.2017 по делу N2-1730/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Рыжовой В.В. земельный участок площадью 700 кв.м.
26.04.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 19.10.2017 по делу N2-1730/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 24.10.2017 по делу N2-1751/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Большаковой Е.С. земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 140/11.
19.03.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 24.10.2017 по делу N2-1751/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 26.10.2017 по делу N2-1735/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Папикян Г.О. земельный участок площадью 790 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 145/9.
22.02.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 26.10.2017 по делу N2-1735/2017 в части удовлетворения требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения отменено и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 09.11.2017 по делу N2-1886/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Леонидиса Д.Н. земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 140/3, кадастровый номер 91:04:001025:78 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536300000:03:006:0299). В удовлетворении встречного иска Леонидиса Д.Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании истца добросовестным приобретателем, признание отсутствующим право собственности отказать.
05.03.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 09.11.2017 по делу N2-1886/2017 отменено в части удовлетворенных требований. Принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Леонидиса Д.Н. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 09.11.2017 по делу N2-1862/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Ларионовой Н.М. земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 109/14, кадастровый номер 91:04:001025:169 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536900000:01:025:0238). В удовлетворении встречного иска Ларионовой Н.М. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании истца добросовестным приобретателем, признание отсутствующим право собственности отказать.
09.11.2017 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 09.11.2017 по делу N2-1862/2017 отменено в части удовлетворенных требований. Принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 14.11.2017 по делу N2-1851/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Аблямитовой З.Ф. земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 140/4, кадастровый номер 91:04:001025:246 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536300000:03:006:0533). В удовлетворении встречного иска Аблямитовой З.Ф. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании истца добросовестным приобретателем, признании права собственности на земельный участок, признание отсутствующим право собственности отказать.
12.03.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 14.11.2017 по делу N2-1851/2017 в части истребования земельного участка N 140/4, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, из незаконного владения Аблямитовой З.Ф. и взыскании в нее судебных расходов отменить и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Аблямитовой З.Ф. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании с Аблямитовой З.Ф. судебных расходов отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 18.12.2017 по делу N2-1811/2017 исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворены частично. Истребовано в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Кропылевой Т.В. земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 109/25, кадастровый номер 91:04:001025:256 (ранее присвоенный кадастровый номер 8536900000:01:025:0234). В удовлетворении встречного иска Кропылевой Т.В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании истца добросовестным приобретателем, признании права собственности на земельный участок, признание отсутствующим право собственности отказать.
02.04.2018 апелляционным определением Севастопольского городского суда решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 18.12.2017 по делу N2-1811/2017 в части удовлетворения требований об истребовании земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Горпищенко, 109/25, из незаконного владения Кропылевой Т.В. и взыскании в нее судебных расходов отменить и принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Савилову А.А., Кропылевой Т.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании с Кропылевой Т.В. судебных расходов отказано.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 22.05.2018 по делу N2-943/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от 20.08.2018 в удовлетворении требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Колосовой С.Н. о признании недействительным свидетельства о праве собственности, признании отсутствующим права собственности, истребовании из незаконного владения, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, отказано в полно объеме.
Полагая принятое Распоряжение N 959-р от 30.11.2009 незаконным связи с тем, что земельный участок по ул. Горпищенко, 109, 140, 145 в г. Севастополе входил в состав земельного участка с кадастровым номером 91:04:001025:11, и являлся в связи с этим государственной собственностью Украины, а потому Севастопольской городской государственной администрацией при принятии соответствующего Распоряжения превышены предоставленные ей полномочия, и считая, что, земельные участки, переданные согласно указанному Распоряжению в частную собственность физическим лицам, входят в состав земельного участка с кадастровым номером 91:04:001025:11, ООО "Фортуна-Крым" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив в совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ все представленные по делу доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. При этом, в таком случае право на обращение в суд связано с тем, что указанные лица полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:
- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При этом, указанная норма связывает начало течения срока на подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным, с моментом, когда лицо фактически узнало о нарушении своих прав и законных интересов, а не с моментом, когда оно могло или должно было узнать о таком нарушении.
Частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Согласно заявлению о существовании спорного Распоряжения, заявителю стало известно после реализации прав арендатора земельного участка 18.04.2018 из решения Севреестра о приостановлении осуществления кадастрового учета N91/18-12201. В Арбитражный суд города Севастополя ООО "Фортуна-Крым" обратилось с заявлением 05 июня 2018 г.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный срок. Право установления этих причин и их оценка принадлежат суду.
На основании вышеизложенного, суд признает уважительной причину пропуска заявителем срока на оспаривание распоряжения, в связи с чем, срок на обжалование распоряжения подлежит восстановлению.
Вместе с тем, проверяя законность вынесенного распоряжения, суд установил следующее.
Согласно части 3 статьи 11 Устава города Севастополя от 14.04.2014 N 1-ЗС, принятого Законодательным Собранием г. Севастополя 11.04.2014 (далее по тексту Устав), система органов государственной власти города Севастополя устанавливается настоящим Уставом в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
Согласно статье 31 Устава исполнительную власть в городе Севастополе осуществляют Губернатор города Севастополя, Правительство Севастополя и исполнительные органы государственной власти города Севастополя.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 Устава Правительство Севастополя разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития города Севастополя, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии. Правительство Севастополя, в том числе, управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С учетом изложенного, органом, осуществляющим публичные полномочия, по данному делу является Правительство Севастополя.
В соответствии с частью 1 статьи 14 АПК РФ, при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
Поскольку спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия законодательства Украины (до принятия Федерального конституционного закона N 6- ФКЗ от 21.03.2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя"), к данному спору применимы нормы действующего на момент принятия спорного решения законодательства Украины.
Частями 1-3 статьи 116 и частью 1 статьи 149 Земельного кодекса Украины установлено, что граждане приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.
Согласно частям 6, 7 статьи 118 Земельного кодекса Украины, граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для индивидуального дачного строительства в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указывается целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка. Уполномоченное учреждение рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые оговариваются соглашением сторон. Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству.
Районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.
Согласно пункту 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляли соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.
Свой вывод об отсутствии полномочий у СГГА по распоряжению землей заявитель не обосновал, в связи с чем, суд полагает, что данный довод ООО "Фортуна-Крым не доказан.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 этого федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.
Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений на территории города Севастополя установлены Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон N 46-ЗС).
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона N 46-ЗС перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
Постановлением Правительства города Севастополя N 202 от 07 августа 2014 года утверждён Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права, согласно которому такими являются, в том числе, изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок, а также акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Статья 152 Земельного кодекса Украины содержит в себе способы защиты прав на земельные участки, в частности, подпунктом "г" пункта 3 предусмотрена возможность признания недействительными решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Украины и статьей 152 Земельного кодекса Украины, защита прав лиц на земельные участки не может осуществляться лишь путём признания соответствующего государственного акта недействительным, если решение, на основании которого выдан данный государственный акт, не признано недействительным в установленном порядке.
Реализация права на оспаривание ненормативного акта возможна в том случае, если таким актом нарушены права и законные интересы заявителя, а целью предъявленного заявления является восстановление этих прав и интересов.
Из материалов дела следует, что на основании оспариваемого Распоряжения N959-р от 30.11.2009 физическим лицам - гражданам Украины, членам Обслуживающего жилищно-строительного кооператива "Эрфольг" были выданы правоустанавливающие документы, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.
Из материалов дела следует, что право собственности на спорные земельные участки в настоящее время зарегистрировано за вышеназванными физическими лицами в установленном порядке, земельным участкам присвоены новые кадастровые номера.
Государственная регистрация за третьими лицами права собственности на земельные участки свидетельствует о том, что законность документов, явившихся основанием для совершения таких действий, сомнений у регистрирующего органа не вызывала.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
В соответствии с пунктами 34 и 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, а также, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (пункт 2 статьи 302 Гражданского кодекса).
Кроме того, суд указывает, что, что спорный земельный участок в настоящее время в установленном законом порядке не отнесен к особой категории земель, которые не могут находиться в собственности физических лиц.
Проверяя наличие нарушенных прав заявителя в сфере экономической деятельности, как обязательного условия удовлетворения требований, заявленных в порядке главы 24 АПК РФ, судом не установлено нарушений таковых.
Все иные доводы, приведенные участниками процесса в ходе судебного разбирательства, проверены судом и не приняты во внимание как не влияющие на сделанные выше выводы.
На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, суд относит на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью "Фортуна-Крым" отказать.
Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не превышающий месяца со дня вынесения.
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка